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• 【投资巢湖市】2017年夏阁镇政府工作报告

  现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、抢抓机遇、务实创新的奋进历程本届政府任期的五年，我们以五大发展理念为引领，在市委市政府的坚强领导下，奋力抢抓市“板块经济”发展战略、重点项目建设、美丽乡村建设等重大机遇，加强等高对接，加速深入融入，加快跨越赶超，铿锵激昂地奏出夏阁发展的“最强音”。据初步统计，工业生产总值由20.5亿元增加到25亿元，年均增长6%；财政收入由3612万元增加到5050万元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入由7700元增加到13616元，年均增长19%，圆满完成了各项目标任务。一是产业层次明显提升。完成工业投资25.7亿元，年均增长22%，规上工业总产值135.8亿元。二是乡村面貌明显改观。集镇建设完成投资400多万元，实施了净化、绿化、亮化、美化工程；改造、新建乡村道路85公里；完成小型水利建设投入5000万元、土石方1000多万方；美好乡村建设累计投入1200万元，完成竹柯、大庙省级中心村建设。三是改革开放明显加快。深化农村综合改革，统筹推进教育、文化、医疗卫生等社会事业改革；累计招商引资26亿元，年均增长17%。四是生态环境明显改善。关闭余下的非煤矿山2家、轮窑厂1家，造林绿化超万亩，森林覆盖率由19%增加到22%。五是社会保障明显加强。城乡居民养老、医疗保险全面并轨，城乡低保实现应保尽保，民生工程累计投入资金8500万元，一批老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居等民生热点问题逐步得到解决。各位代表！人民谱写历史，拼搏创造辉煌。回顾五年来的丰富实践和积极探索，我镇在以下四个方面取得的突出成绩来之不易、值得自豪。过去五年，我们更新发展理念，健全机制，产业结构明显优化。我镇工业园区已成为居巢经开区板块重要组成部分，许多发展要素向夏阁汇聚，建设“工业强镇”的定位得到广泛认同，合力共建、负重赶超的拼搏意识逐步外化于行、内化于心。过去五年，我们负重求进、克难攻坚，综合实力稳步增强。面对经济下行的压力，发展不足、发展不优的双重矛盾，做大总量、提升质量的双重任务，我们坚持把发展作为第一要务，致力在发展中解决产业转型、要素制约等问题，努力保持经济社会平稳较快发展势头。过去五年，我们逆势求胜、创先争优，发展信心日益提振。在整体环境复杂多变、区域竞争日趋激烈的格局下，我们尽心竭力、奋力创先争优，一次次谱写了后发先至、弯道超越的新篇章。过去五年，我们风雨同舟、和衷共济，队伍基础不断夯实。无论形势如何变化，无论面对多少困难和挑战，我们始终着眼大局、放眼长远，以久久为功的理念、功成不必在我的胸怀，守土有责、守土尽责，集中精力、心无旁骛，致力于打基础、强基层、惠民生、聚民心，创造了不平凡的贡献和业绩。这充分说明，我们有一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，只要我们锐意进取、奋力争先，在新一轮的发展中，夏阁干部队伍仍将大有作为，夏阁这方热土必将大有可为。各位代表!即将过去的2016年，全镇上下深入贯彻镇第十次党代会精神，坚持靠改革消除弊端、靠开放聚集资本、靠发展破解难题,全面完成既定的各项目标任务，经济社会发展呈现结构优化、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。 （一）经济实力进一步增强。预计全年完成规模以上企业产值22亿元，工业投资完成8亿元。园区基础设施建设加速推进。园区总体规划和各项专业规划正在编制中，总投资2.65亿元的竹平路升级改造和绿化工程正在实施。重点项目建设进程加快。华能巢湖电厂二期扩建项目开工建设；云海镁业二期项目即将试投产；宜安云海科技、巢湖晶阁20兆瓦农光互补项目正加紧建设；商合杭高铁项目征迁工作大头落地。招商引资成效明显。采取产业链招商、以商招商、走出去招商等措施，提升招商品质，完成招商引资8.1亿元，超额完成任务。 （二）现代农业发展有了新突破。优化农业产业结构。大力发展粮油、花卉苗木、经果林、特色经济作物等产业，新增苗木花卉1000亩、黄秋葵500亩、瓜蒌260亩。扶持发展新型农业经营实体，新增农民专业合作社5家、家庭农场7家。实施土地增减挂项目150亩、高标准农田项目3.3万亩。植树造林工作取得好成绩。成片造林2100亩，2015―2016年，植树造林工作获全市先进乡镇三等奖。水利设施基础进一步夯实。完成柘皋河、夏阁河综合治理项目；实施“八小水利工程”，完成土方365万立方米。防汛抗洪工作取得全面胜利。排除重大险情106处，加固堤埂近1500米。落实各项惠农政策。实施“一事一议”项目13个，总投资402万元，发放惠农补贴3300万元。 （三）推进美丽乡村建设。美丽乡村中心村建设工作稳步推进。总投资847.2万元，建设尉桥、里岗、西峰集三个中心村省级美丽乡村。加大拆违控违力度。拆除25处违法建筑共计2100平方米。坚持道路建养并重。实施道路畅通工程，建设水泥路26条、40公里。 （四）加强集镇基础设施建设。投入100多万元，对夏阁自来水厂进行了改制，广大居民用上优质水源；总体规划正在编制中；投入220万元，对集镇进行绿化、亮化、净化，提升了集镇形象。 （五）加强生态环境保护。抓好秸秆禁烧和综合利用工作。强化镇、村、组三级管理网格职能，严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”、“田主责任追究制度”。通过大力推广秸秆机械化全量还田以及秸秆就地堆腐，秸秆综合利用率达95%。推进“三线三边”工作。实行环境卫生全域治理，以政府购买服务的形式，通过招投标，引入专业保洁公司，全域环境卫生保洁工作走上了规范化轨道。坚持“打非”工作常态化。严格保护耕地和矿山资源，建立健全动态巡查责任制，查处非法盗采矿山资源4起，扣押挖掘机4台。 （六）民生和社会事业有了新发展。社会保障有序开展。开展农村扶贫开发贫困户建档立卡工作，精准识别贫困人口共计1960户、3767人，落实镇村干部结对帮扶制度，目前，已脱贫共计1214户、2488人。城乡居民养老保险参保缴费率达92%，城乡居民合作医疗参合率达98%；对城乡低保实行严格的动态管理，做到有进有出，应保尽保。重建水灾倒房户6户，完成危房改造170户。计生工作成效明显。继续深化“村为主”机制，开展孕前健康检查、孕环检、两癌筛查等活动，发放各类计生政策性资金88万元。广泛开展文化活动。开展“送戏进万村”文艺演出活动，演出16余场；“夏之梦”舞蹈队荣获巢湖民歌广场舞大赛二等奖；文明创建工作深入推进。开展集镇环境集中整治行动，提升了文明城镇形象。大力宣传和践行社会主义核心价值观，汤金留家庭荣获全国最美家庭和全国五好文明家庭光荣称号，汤正兵、李义水荣获第四届合肥市道德模范称号，李义水同时入围“中国好人榜”评选，孙芳华荣获“合肥好人”称号。 （七）创新社会管理。紧抓安全生产不放松。全面开展安全生产专项整治，坚持边检查边整改，以检查促整改。开展好对生产、储存、使用液氨等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作，对未认真落实主体责任、存在安全隐患企业，下发整改意见书，督促企业落实整改。大力开展治安防控。开展创建“平安夏阁”宣传活动、反邪教警示教育活动及“平安校园”活动。实施“天网工程”安装监控34处，四类可防性案件大幅下降。着力化解矛盾。加强信访工作，对重点来信来访专题进行研究解决，接待来访来信10件，全部报结处理；建立健全镇村两级法律援助网络，法律援助工作站受理法律援助案件33起，有效的维护了弱势群体的合法权益。五年的经验弥足珍贵，启示尤为深刻。我们深深体会到做好政府工作，必须咬定发展目标不动摇，心无旁骛、持之以恒，才能在激烈竞争中立于不败之地；必须保持创新脚步不停歇，集聚要素、增创优势，才能在创新创造中激发发展潜力；必须牢记为民宗旨不淡忘，以人为本、民生至上，才能在赢得信任中凝聚发展共识；必须强化实干作风不懈怠，勇于负责、敢于担当，才能在复杂环境中干出非凡业绩；必须坚守廉洁底线不触碰，依法行政、廉洁从政，才能在履职尽责中增强政治定力。各位代表！奋斗凝聚艰辛，变化有目共睹，成绩来之不易。这是镇党委把握大势、方向引导的结果，是人大大力支持、合力推进的结果，是全镇广大干群精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持夏阁发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多不足和问题，主要是：发展不足、发展不优问题仍然突出，产业结构不合理，战略性新兴产业体量较小，工业经济相对滞后，规上工业产值、财政收入等主要经济指标贡献度偏低。教育卫生、镇村建管、生态环境等民生事业与群众期盼还有不小差距。政府职能转变、效能提升还存在薄弱环节，部分干部的工作标杆、履职能力、担当意识不适应新形势新要求。对此，我们将强化问题导向，采取有力举措，认真加以解决。 二、跨越发展、加速赶超的关键时期未来五年，是夏阁改革创新的关键期、产业发展的转型期、生态文明的提升期、人民生活提质期和社会治理的优化期。实现“十三五”和未来五年的各项目标，我们必须深刻认识千载难逢的政策机遇，始终牢记神圣艰巨的历史使命，充分凝聚全镇人民的智慧力量，在巢湖市委市政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻镇第十次党代会精神，始终坚守路径不动摇，继续解放思想不停滞，时刻咬定目标不放松，努力开创经济社会发展新局面。未来五年，全镇经济社会发展的指导思想是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，注重集约发展，突出社会和谐，为把夏阁建成产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇而不懈奋斗。未来五年，全镇经济社会发展的主要目标是：主要经济指标争先进位，实现生产总值年均增长11%；固定资产投资年均增长16%；规模以上工业产值年均增长13%；财政收入年均增长10%，财政支出保持稳定增长。为实现上述目标，未来五年重点实施“六大工程”，全力打造“六个镇”。 （一）实施产业提质工程，全力打造产业升级先行之镇。坚持“产业为王、项目为纲”，优化升级产业结构，促进产业迈向中高端，续写夏阁产业发展新篇章。改造升级传统产业。推进以建材、食品加工为代表的传统优势产业改造升级，实现规模化、品牌化，加快形成产业集群。培育壮大新兴产业。加快发展新材料、新能源等战略性新兴产业，努力培育以云海镁业为核心的产业集群，创建新材料战略性产业基地。加强产业平台建设。加快夏阁工业园区基础设施建设，促进企业集中、资源集约、产业集群。提升现代农业水平。依托资源禀赋、基础优势，因地制宜发展优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业。创建一批现代农业示范区，促进一二三产融合发展。大力培育新型农业经营主体和产业化龙头企业，提升主导产业规模效益和辐射带动能力。 （二）实施融合提速工程，全力打造魅力独特之镇。全面实施城镇化发展战略，着力提升镇村规划建设管理水平，把夏阁建成独具特色、具有魅力的山明水秀唯美之镇。发展特色小镇。坚持以资源禀赋为基础、特色产业为支撑，因地制宜、挖掘内涵，彰显个性，打造产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力的特色小镇，让千年古镇焕发新姿。建设美丽乡村。全域推进美丽乡村建设，实现美丽乡镇建设、省市中心村建设和自然村环境整治三个全覆盖，将夏阁乡村建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的令人神往之地。加强基础设施建设。加快乡村路网建设，推进城乡客运一体化，构建便捷高效、外联内通的交通格局。加强水利工程项目建设，健全防洪减灾体系，提升防汛抗旱能力。实施新一轮电网改造升级。 （三）实施创新提效工程，全力打造体制机制创新之镇。深化改革开放，推进创新创业，促进各项改革举措落地生根、开放活力竞相迸发、创新源泉充分涌动。推进深层次改革。认真落实、完成中央、省和市部署的改革任务。完善政务服务机制，加快转变政府职能。以供给侧结构性改革为主线，持续深化农业农村综合改革，统筹推进文化教育、医疗卫生、社会保障等其它领域改革。深化全方位开放。充分发挥我镇区位优势，加强与“高大上”企业合作，打造产业发展新高地。加快构建“大招商”格局，推进委托招商、网络招商、产业招商等新模式，着力招大引强选优，力争五年内引进亿元以上产业项目3个以上，招商引资到位资金年均增长10%。支持多层次创新。落实“双创”政策，鼓励全民创业，在资金、技术、信息等方面提供全方位服务。加大各项培训力度，提升农民创业技能，宣传引导在外成功人士返乡创业，形成全民创业热潮。 （四）实施文明提升工程，全力打造文化服务示范之镇。坚持先进文化方向，着力激发文化创新活力，提高城镇文明程度，为夏阁发展提供有力的思想保证和精神支撑。发展文化事业。推进公共文化服务设施建设，完善公共文化服务体系。深入推进文化惠民工程，打造乡村“10里文化圈”。挖掘传统特色文化资源，展示千年古镇形象。提升文明水平。实施居民素质提升行动，推进全国农村精神文明建设示范点创建活动，大力开展文明单位、身边好人等典型培树活动，让文明建设水平再上新台阶。 （五）实施民生提标工程，全力打造安居乐业首善之镇。坚持民生优先，始终从共享角度，想问题、做决策、办实事，持续增强全镇人民的幸福感和获得感。保障改善民计民生。加大投入力度，继续组织实施民生工程。加强公共服务体系建设，加大公共产品供给力度，完善就业、救助、住房、养老、社会保障等服务体系，让改革发展成果更多更好更公平地惠及全镇人民。协调推进社会事业。积极推进学前教育扩容普惠、义务教育均衡达标，促进教育协调发展。实施全民健身国家战略，大力发展体育事业。加快“健康夏阁”建设，建立覆盖全镇的医疗卫生服务体系。坚持计划生育基本国策，提高人口管理服务水平。坚持精准脱贫，持续巩固提升脱贫成果。加强创新社会治理。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会矛盾化解机制，加强和改进信访维稳工作。加快推进社会诚信体系建设，打造“信用乡镇”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。深化法治夏阁、平安夏阁建设，提升社会治理水平。 （六）实施生态提级工程，全力打造绿色发展典范之镇。坚持生态优先和绿色发展，借环巢湖生态文明先行示范区建设之机，打造生态文明建设典范之作。完善生态文明制度。坚持源头严控、过程严管、后果严惩，实施生态环境损害赔偿和责任追究制度，落实资源有偿使用和生态补偿机制。加强环境治理保护。深入推进“净水、净空、净土”行动，到2021年实现境内的夏阁河、柘皋河水质达标率100%，空气质量优良率继续保持先进行列，土壤安全得到有效保障。持续开展“森林夏阁”建设，森林覆盖率达到30%以上。促进资源节约利用。开展全民节能、节水行动，倡导绿色、低碳消费，单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在规定以内。集约利用土地资源，科学开发矿产资源，提高资源利用效率。 三、乘势而上、锐意进取的启航之年2017年，是新一届政府履职的开局之年，做好各项工作意义重大。我们要认真贯彻巢湖市委、市政府和镇党委的决策部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，更加注重向改革创新要动力、向结构调整要助力、向民生改善要潜力，保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，扎扎实实开好局、起好步。2017年主要预期目标是：全社会固定资产投资13.9亿元，同比增长7%；财政收入5330万元，增同比长6%；规上工业产值21亿元；招商引资9亿元，同比增长12.5%；农民人均纯收入13616元，同比增长10%。围绕以上目标，着力做好五个方面工作： （一）立足等高对接，着力打造工业园区“升级版”全力提升园区承载能力。借力升级改造道路、电力、燃气、绿化、亮化等配套基础设施。计划拆迁涉及村庄7个、约400户、面积5.5万平方米，征地约1200亩，完成竹平路改造工程，开工建设殷家山路、朝阳山路、平顶山路、夏阁河路“一纵三横”路网。大力培育新兴产业。聚焦重大产业项目，推动主导产业提质增效，实现有质量、高效益、可持续发展。加快新材料产业发展，重点推进云海镁业二期、宜安科技等项目；加快建设新能源产业基地，推进巢湖电厂二期、睿晶农光互补项目。着力招商引资。持续开展产业链招商、以商招商。以云海镁业为龙头，广泛推介造势，发展镁合金产业集群，力争全年招商引资9亿元。 （二）促进农业结构调整，着力提高农业现代化水平以现代农业基地为载体，调整产品结构，优化农业布局，着力发展高效现代农业、生态农业、休闲观光农业等，重点发展苗木花卉、瓜蒌、黄秋葵、蓝莓等特色种植，新增特色高效农业1000亩。建成高标准基本农田1万亩，加快培育新型农业经营主体，新增家庭农场12家、专业合作社8家。 （三）推进镇村化建设，着力提升美丽乡村魅力坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，在提升宜居环境上实现新突破。加快美丽小镇建设。围绕“千年古镇”定位，挖掘本地历史文脉，丰富特色小镇文化内涵。投入2000万元，进一步完善集镇基础设施，实现雨污分流，显著提升绿化、亮化、美化档次，要素承载力和集镇功能显著增强。完善基础设施。做好商合杭高铁、合巢芜等地方服务保障，推进商合杭高铁、云海周黄、山西靳两个安置点建设，改建S208省道，实施畅通工程44公里，推进公路升级与“通达”、“通畅”工程,拓宽村村通道路，形成“外通内畅”的路网。加快水利设施建设，投资1.6亿元，加大水毁修复、薄弱环节治理力度，修复水毁工程63处，扩挖塘坝210口，改造中小灌区8600亩。加大土地整治力度，新增耕地500亩。加快美丽乡村建设。继续推进美丽乡村建设，治理改造5个中心村，以政府为主导，群众为主体，引导群众自觉参与美丽乡村建设。盘活农村资源、资产、资金，壮大村级集体经济。 （四）加强环境保护,着力改善生态环境落实秸秆全年全域禁烧，完成黄标车淘汰任务。加大柘皋河、夏阁河水环境综合治理力度。全面实施环境卫生全域治理，使每个自然村的垃圾得到彻底清理，环境卫生根本改善。 （五）持续改善民生，提升群众幸福指数。加大民生工程投入，协调发展社会事业，增强人民群众的幸福感和满意度。不断完善社会保障。实施省市确定的各项民生工程，切实解决好人民群众最需解决的问题。落实就业创业政策，扩大就业人数。扩大社保参保覆盖面，健全覆盖城乡的基本养老和医疗保险体系。关注困难群体的生活保障，做到应助尽助、应保尽保。巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户不返贫、新增贫困户真脱贫。协调发展社会事业。开展各类文化惠民活动，推动群众性体育活动的开展。加强人口服务管理，开展创建全国计划生育优质服务先进县项目工作。着力加强社会治理。持续深化“文明夏阁”建设，大力弘扬社会主义核心价值观，全力做好全国文明城市测评迎检工作。深化法治夏阁建设，全面开展“七五”普法。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加大信访积案化解力度。健全社会治安动态防控体系，夯实安全生产工作基础，营造良好的经济社会发展环境。各位代表！新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将以改革的精神、务实的态度、法治的理念、创新的方法、扎实的作风，推动政府职能转变，促进政府治理体系和治理能力现代化。建设会为的学习政府。围绕提高决策能力和服务发展能力，建立理论与实践相结合的学习制度，定期就规划、建设、法律等专题开展集中学习，邀请专家授课解惑，破解政府工作人员知识恐慌、能力危机。建设善为的创新政府。推进“互联网+公共服务”，加强电子政务建设，更好提供高效透明的政府服务。及时研究上级政策导向，借鉴发达地区先进经验理念，推进工作创新、管理创新、机制创新，引领夏阁发展不断创新提升。建设力为的实干政府。大力发扬想干、敢干、能干、会干的实干精神，始终把干事创业作为最大责任，围绕确定的各项奋斗目标，推进政府工作项目化，完善权力清单、责任清单、负面清单，提高一次部署完成率。健全目标管理制，做到以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。认真落实政府干部深入基层、联系群众、服务企业等各项制度，扎扎实实为群众、企业办实事、解难题。建设敢为的担当政府。制定政府强担当、重落实的工作意见，完善工作人员“岗位对责、绩效对帐”考核制度，构建科学合理的政府职责体系。落实激情创业、鼓励创新、宽容失败、责任豁免的机制，树立“先干不评论、敢干不议论”的导向，保障各项工作有序开展、有力推进、有效落实。建设共为的开明政府。自觉接受人大法律监督，提高建议办理质量。广泛听取老干部和社会各界的意见，积极接受新闻舆论和群众监督。严格执行民主集中制，加强政府班子建设，集思广益，群策群力，提高决策能力和执政效率。建设慎为的清廉政府。全面落实党风廉政建设责任制，促进政府行政人员看齐道德高线、守住纪律底线。认真落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和上级相关规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督，严查工程、土地、审批等领域违法违纪案件，以良好的作风取信于民。各位代表！夏阁跨越赶超，蓄势待发，锐不可当。让我们在镇党委的坚强领导下，以更大的勇气改革创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，为靓丽的“千年古镇”建设而努力奋斗！

  2025-07-23

• 【合肥招商】安徽印发项目管理办法 强化合肥综合性国家科学中心建设支撑

  为统筹推进合肥综合性国家科学中心建设，强化基础研究、应用基础研究和技术创新协同，促进政产学研用金深度融合，加强“高、新、基”全产业链项目体系建设，安徽通过出台专项项目管理办法，规范项目管理、建立项目库、安排专项资金，为科学中心高质量发展提供制度支撑，助力招商引资和创新资源集聚。 （一）政策出台：锚定国家战略需求，完善科学中心建设制度保障 合肥综合性国家科学中心作为国家批复建设的重大科技创新平台，承担着强化国家战略科技力量、提升原始创新能力的重要使命。为进一步统筹创新资源、优化项目布局，2023年，经安徽省政府同意，合肥综合性国家科学中心办公室印发《合肥综合性国家科学中心项目支持管理办法》，旨在通过系统化、规范化的项目管理机制，推动科学中心在信息、能源、健康、环境等重点领域及前沿交叉领域实现突破。该办法的出台，是安徽落实国家科技创新战略、深化科技体制改革的具体举措，将有效破解以往项目布局分散、资源配置效率不高等问题，为科学中心建设提供清晰的制度遵循。 从建设背景看，合肥综合性国家科学中心自获批以来，已建成全超导托卡马克、稳态强磁场等一批大科学装置，在量子信息、核聚变等领域取得多项原创性成果。随着创新链条不断延伸，对跨领域、跨主体的项目协同管理提出更高要求。此次管理办法的制定，紧扣“四个面向”战略方向，聚焦“高、新、基”产业发展需求，通过建立统一的项目管理体系，推动基础研究、应用开发与产业转化有机衔接，为科学中心从“集聚资源”向“释放效能”转变奠定基础。 （二）办法核心：构建“入库—支持—管理”全流程规范体系 《管理办法》明确，合肥综合性国家科学中心拟支持的项目实行项目库管理，通过“严格标准、规范流程”确保入库项目质量，为后续政策支持和资源配置提供依据。 在项目入库标准上，办法突出“领域聚焦、尖端引领”两大原则。领域方面，重点支持信息领域（如量子信息、人工智能、新一代信息技术）、能源领域（如核聚变能源、新能源技术、智能电网）、健康领域（如生命科学、生物医药、高端医疗器械）、环境领域（如碳中和技术、生态环境治理）及相关前沿交叉领域，与科学中心“四大领域”战略布局高度契合。尖端引领方面，要求项目面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家及安徽重大需求，能够代表国家水平，例如在关键核心技术攻关、重大科技基础设施建设、产学研协同创新等方面具有示范带动作用。 申报主体资格方面，办法明确申报单位（或牵头申报单位）需为具有独立法人资格的事业单位法人或企业法人，具备较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。同时，鼓励国内外高校、科研院所、企业与安徽省内单位联合申报，这一举措旨在打破地域限制，吸引全球创新资源向合肥集聚，推动跨区域、跨行业的创新协作。 资金支持机制上，省级财政每年通过预算安排专项资金用于科学中心项目建设。项目入库后，项目单位可按规定申请专项资金支持，资金使用将聚焦项目研发、成果转化、平台建设等关键环节，并建立绩效评价机制，确保资金使用效益。此外，入库项目还可优先申报安徽及国家相关科技计划、产业政策支持，形成“专项资金+叠加政策”的支持合力。 （三）实施保障：多部门协同发力，推动政策落地见效 为确保《管理办法》有效实施，安徽建立多部门协同推进机制，强化项目全生命周期管理。合肥综合性国家科学中心办公室牵头负责项目库的建设、管理和维护，会同科技、财政、发展改革等部门制定项目申报指南、组织专家评审、开展绩效评估，形成“申报—评审—入库—支持—监管”的闭环管理流程。 在项目监管方面，办法明确入库项目需承担相应义务，包括按计划推进项目实施、定期报送进展情况、接受绩效评价等。对未按要求完成目标任务或违规使用资金的项目，将采取暂停支持、收回资金等措施，确保项目质量和资金安全。同时，鼓励项目单位通过技术入股、成果转让等方式促进科技成果本地转化，推动创新链与产业链深度融合。 从长远来看，《管理办法》的实施将进一步提升合肥综合性国家科学中心的资源配置效率和创新产出能力。通过规范项目管理，科学中心可集中力量支持一批“从0到1”的原始创新项目和“从1到N”的产业转化项目，加速形成一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。这不仅有助于安徽打造科技创新策源地，还将通过招商引资吸引更多高端人才、高新技术项目和产业资本落户合肥，为长三角科技创新共同体建设提供重要支撑。 作为国家战略科技力量的重要组成部分，合肥综合性国家科学中心正以《管理办法》出台为契机，不断完善创新生态，强化基础研究和原始创新能力，努力在服务国家发展大局中展现新担当、实现新作为。

  2025-07-23

• 振兴司赴皖调研老工业基地转型与招商引资新成效

  为深入了解老工业城市和资源型城市转型发展情况，推进新一轮振兴战略实施，国家发展改革委振兴司近期赴安徽省开展专题调研，重点考察合肥市、安庆市、马鞍山市在培育新动能、推动产业升级及招商引资方面的实践成果。调研组走访了多个科技创新园区、智能制造企业和独立工矿区改造项目，深入了解地方通过政策引导与市场机制结合推动高质量发展的路径。 一、聚焦科技创新驱动产业转型 在合肥市，调研组实地考察了物联网公共服务平台和都市科技工业园，重点关注新一代信息技术与制造业融合发展的典型案例。其中，某光电科技企业通过自主研发突破国外技术垄断，成为全球显示面板领域的重要供应商。安庆市则围绕新能源汽车、高端数控机床等新兴产业布局，某新能源汽车项目通过产业链协同创新，带动上下游企业集聚发展。马鞍山市的智能装备产业基地以机器人研发为核心，推动传统钢铁产业向绿色化、智能化转型。 二、探索产城融合与民生改善协同路径 马鞍山市的独立工矿区改造成为调研重点。南山矿业通过生态修复与文旅开发相结合，逐步实现矿区功能转型；西山服务社区则通过完善教育、医疗等公共服务设施，提升工矿区居民生活质量。安庆市的圆梦新区和筑梦新区通过“科技+产业+城市”模式，吸引高新技术企业入驻，形成产城一体化发展格局。 三、强化政策支持与体制机制创新 安徽省在推进老工业基地振兴中，注重政策集成与制度创新。例如，合肥市通过设立专项基金支持科技成果转化，安庆市建立“一企一策”帮扶机制解决企业用地、融资难题，马鞍山市出台人才引进政策助力智能装备产业发展。这些举措为传统工业城市破解资源约束、培育新动能提供了可复制的经验。 四、深化区域协作与开放合作 调研显示，安徽省依托长三角一体化战略，积极承接产业转移。合肥市与周边城市共建科技创新走廊，安庆市引入长三角地区资本参与新能源项目建设，马鞍山市与沪苏浙企业合作开发智能装备市场。跨区域协作不仅加速了技术外溢，也为招商引资拓展了新空间。 此次调研为完善全国老工业基地振兴政策提供了重要参考。下一步，国家层面将进一步优化支持措施，推动更多地区实现高质量转型发展。

  2025-07-23

• 【合肥招商】合肥港前八月货运强势增长 创新服务激发枢纽动能

  今年以来，安徽省合肥港积极拓展多式联运网络，通过优化航线布局、深化招商引资与创新仓储服务，实现货运量显著提升。前八个月集装箱吞吐量达24万标箱，较2023年同期增长14%，件杂货业务及仓储资源利用率同步跃升，为区域外贸企业打通了高效物流通道。 一、外贸定制航线破解国际物流瓶颈 2024年，为缓解全球疫情对供应链的持续冲击，合肥港联合航运企业于6月中旬开通首条直达上海的外贸直达航线——“港航巴士”。该航线首次航行搭载50余箱太阳能组件货物，为本地外贸企业提供点对点定制服务。截至2024年8月底，航线累计完成集装箱运输370标箱，显著缩短了安徽省制造业企业出口周期。 二、件杂货业务构建全链条服务体系 合肥港通过三项举措重塑件杂货竞争优势：第一，协调船闸管理部门优化调度流程，实现船舶“当日登记、次日过闸”的高效通行模式；第二，引进钢材贸易与加工企业入驻港口，整合装卸、加工、贸易及物流配送资源，初步形成钢材全链条服务体系；第三，依托场内CFS（集装箱货运站）设施，创新开展件杂货拆装箱融合业务，促成大宗散货与集装箱运输协同发展。2024年1-8月，件杂货吞吐量突破50万吨，接近2023年全年总量。 三、仓储资源市场化盘活闲置资产 面对传统仓储需求波动，合肥港主动对接五里庙建材市场客群，并面向安徽省制造业企业拓展服务半径。2024年成功引入智能装备制造企业租赁万余平米仓库，创造年度收益逾300万元，推动仓库利用率同比大幅提升。同期件杂货仓储吞吐量较2023年增长67%，实现闲置资源向效益增长点的转化。 四、综合枢纽功能赋能区域经济发展 1-8月货运量高速增长印证了合肥港从单一装卸港向综合物流枢纽的转型成效。件杂货与集装箱业务双线突破、定制航线与仓储服务的模式创新，不仅支撑了本地光伏、装备制造等产业出口需求，更为安徽省融入长三角一体化提供了港口基础设施保障。未来将依托钢材全链条服务等新型业态，进一步强化港口在区域贸易网络中的核心节点作用。

  2025-07-20

• 【投资巢湖市】2018年黄麓镇政府工作报告

  今年以来2018年10月12日在巢湖市黄麓镇第十届人民代表大会第四次会议上镇长杨华松各位代表：根据本次会议议程安排，我就今年以来的政府工作，向各位代表报告如下： 一、今年以来的工作回顾今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实市委市政府系列会议精神，抢抓发展机遇，汇聚发展合力，始终坚持“苦干实干、善做善成”的坚守精神，始终坚持“聚力拼搏、奋勇争先”的团队精神，始终坚持“勤勉敬业、攻坚克难”的奋斗精神，主动作为、真抓实干，全镇经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定、民生领域持续改善，圆满完成了镇第十届三次党代会和十届人大三次会议确定的目标和任务，现报告如下： （一）聚力打造“发展黄麓”，经济指标再上新台阶截止到8月底，全镇实现地区生产总产值81.69亿元。其中：工业总产值80.33亿元，同比增长26.52%;1-8月份固定资产投入10.39亿元;规上工业企业总产值80.13亿元，同比增长26.51%，完成年度任务的68.03%;限上企业社会消费品零售额完成2442.9万元，同比增长42.55%;1-8月份招商引资已完成6.75亿元，完成比例67.5%;1-8月份财政收入6328万元，完成年预算的60.3%。 （二）着力打造“腾飞黄麓”，项目建设取得新突破项目保障日益凸显。投资2.5个亿的黄麓镇中小学、幼儿园、卫生院建设项目，已列为市政府2018年投资重大项目，现已完成黄麓镇幼儿园、中小学、卫生院规划设计招标，中标价260万元，初步方案正在设计。继续做好安徽组织干部学院三期、富煌重钢三期、合肥师范学院滨湖校区、黄麓师范扩建、公安职业学院等项目建设保障工作。推进“体育小镇”建设，完成游泳馆、足球场、书吧及其他体育设施建设。完成烔中路、塔山路建设，加快推进黄麓大道南延、相隐路、竺城路建设进度，启动平顶山路、治中路、三叉河路建设，确保道路畅通工程年度任务全面、高质完成。市政配套逐步完善。黄麓镇老街市政改造工程，中标价228万元，该工程与老街强弱电、下水、燃气等工程联合施工，目前正在施工，计划10月底完工;公益性公墓一期工程，中标价464万元，目前已进场施工;三大革命跃进、临湖、花塘、张疃村改厕工程，目前已经完成改厕950户，计划11月份完工。安置项目加快建设。总面积4.96万平方米的张疃路安置小区一期工程，中标价1464万元，目前已累计完成投资额400万元，计划2019年元月完工;总面积6200平方米的洪家疃安置小区工程，中标价1594万元，目前已累计完成投资额800万元，计划今年年底完工。总面积17万平方米的书香苑安置点工程前期准备工作正在进行中。 （三）倾力打造“宜居黄麓”，环境发展开启新征程按照省、市提出的乡村振兴战略总体部署，重点围绕集镇立面改造、美丽乡村建设、绿化提升、环境整治等方面内容，实现集镇面貌新突破，镇村面貌焕然一新。今年以来，我们持续推进集镇改造建设。按照“凤凰涅槃、浴火重生、脱胎换骨”的要求，全力推进集镇建成区立面改造。张疃路立面改造工程，中标价1553万元，目前已进入工程收尾阶段，正加快建设进度，计划10月底完工建设;黄麓镇新、老街立面改造改造工程，目前正在组织招投标，计划投资12000万元，预计年底前完成招投标工作，改造后的黄麓面貌将会焕然一新。今年以来，我们倾力推进美丽乡村建设。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总的建设要求，根据“三个前所未有”即“领导重视前所未有、工作推进前所未有、创建效果前所未有”的工作目标和工作热情。2017年省级美丽乡村昶方村建设总投资近1500万元，先后完成了2500米村内沥青道路，2100米的11条特色巷道铺装。所有建设任务已于7月底顺利完工，并顺利通过合肥验收。目前，昶方村面貌已焕然一新，俨然已是一处旅游景点。今年以来，我们强力推进农村环境整治。一是继续开展环卫保洁市场化运动，实现农村环卫保洁市场化全覆盖，继续加强全域农村垃圾治理工作，对所辖9个村居，125个自然村一一督查。截止目前共计清理生活垃圾1120吨、建筑垃圾160吨，镇财政投入资金90余万元。二是继续强力推进集镇建成区综合整治工作，巩固文明创建成果，镇执法队联合派出所全天候巡查，“脏、乱、差、堵”的现象得到根本转变，群众生活幸福感逐步提升。三是畜禽粪污资源化利用工作，黄麓镇禁养区内共6家畜禽养殖场，现已关闭4家，非禁养区整改工作正在稳步推进。四是落实全域“河长制”，设立镇、村两级“河长制”办公室，分级设立河长，其中镇级河长及副河长各10名，村级河长9名，范围覆盖7条河流、3个水库、38条沟渠、415个塘坝，定期召开河长工作研究会议，对河长制实施情况和河长履职情况进行督查，每月进行通报。五是秸秆综合利用目标全面实现，秸秆禁烧与综合利用工作扎实开展。2018年午季秸秆禁烧工作，以“不着一处火、不冒不处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇“零火点”的目标。今年以来，我们稳步推进农业基础建设。截止目前，完成成片造林1066亩，已通过验收;沟渠最后“1公里”及其配套建筑物项目整治农田水利1.2万亩，落实在建中、跃进两村委会;土地确权工作顺利通过市级验收，全镇确权颁证农户数10491户，确权到户面积59840亩;秸秆禁烧工作有序开展，禁烧期间全镇未发现一处火点，禁烧补贴面积3.44万亩、发放禁烧补贴及工作经费137.6万元;农产品质量安全监管工作稳步推进，科技人员科技包村9个，联系科技示范户50多户，带动辐射户1000多户。 （四）助力打造“幸福黄麓”，社会事业开创新局面脱贫攻坚稳步推进。脱贫攻坚作为重大政治任务，精准脱贫成效显著，按照“两不愁、三保障”的工作标准，逐户制订帮扶计划，安排帮扶责任人进村到户倾情帮扶，坚持“开发式”帮扶与“保障式”扶贫并举，全镇共有建档立卡贫困户938户，1654人，2018年拟脱贫24户48人。一是产业扶贫。充分发挥远帆、金贝壳、加侨等园区、企业、能人大户的扶贫带动作用，通过流转贫困户土地、在经营主体务工等方式让贫困户获得稳定收入，目前全镇共有259户，流转土地598亩，每年可为贫困户增收41.86万元;推动特色种养业项目，截止2018年8月底，我镇特色种养业到户项目共申报五批次，664户，申报资金147.41万元;上级已批复两批次98.50万元，其中达省标284户。建立扶贫产业园项目，2018年我镇申报建设花塘、芦溪、合群三个扶贫产业园项目，扶贫资金共投入510万元。二是健康扶贫。我镇建档立卡贫困户中因病致贫的有451户，757人，占总贫困人口比例45.77%。为有效减轻贫困户经济负担和看病难的问题，市财政为每一个贫困人口统一代缴商业补充医疗保险金260元/人及农村合作医疗保险金180元/人，达到全覆盖。截止到8月底，我镇建档立卡贫困户共报补5731人次，通过农村合作医疗保险、商业补充医疗保险、大病保险共报销合规医疗费用479.73万元。三是教育扶贫。全镇建档立卡贫困户中有在校生家庭117户、在校生133人，所有在校生都获得了教育资助。其中获得教育资助的在校大学生25名;普通高中在校生21名;中职在校生11名;7名学前儿童享受幼儿教育资助;69名义务阶段建档立卡学生实行两免政策。全镇19名中高职学生申请了雨露计划，共申报资金28500元。四是住房安全保障扶贫。黄麓镇根据四类重点对象情况共申报农村危房改造21户33人，申报补助资金29.7万元，8月份已全部完成竣工验收工作。五是光伏扶贫。针对无劳动力收入低的贫困户，我镇摸排出134户符合条件，备选安装,做到安装一户、收益一户，同时2018年9个村级光伏发电站场地已落实到位。六是金融扶贫。帮助7户申请小额信贷，放贷23万元。针对收入低且无法安排发展性措施的贫困户，帮助安排户贷入股目前已成功放贷55户，275万元。2018年我镇小额信贷任务317万元，目前已完成298万元，完成率94%。七是就业扶贫。组织26名无技能且有就业愿望的建档立卡贫困劳动者参加免费家政服务技能培训，培训合格率达100%，每人务工补贴750元，依托镇村两级就业和社会保障平台，实现精准帮扶。联系物业公司、远帆公司、加侨公司、金贝壳公司、富煌集团等企业和各村居委会结合农村环境整治，帮助贫困家庭达到稳定就业，增加收入。民生工程保障有力。今年以来，我们对全镇农村低保进行重新审核及提标扩面，保障标准由3600元提高到4320元，1-8月份低保金共发放254.60万元，1-9月份五保金共发放96.85万元;1-8月份城乡医疗救助2.95万人次，救助总金额2641.29万元;1-8月份，城居保催缴任务数1.26万人，已催缴成功1.17万人，新增参保145人，到龄领取208人，完成了城乡居民基本养老保险认证工作，续保率达93%，参保率93.01%。计生工作扎实推进。坚持“市指导、镇负责、村为主”的工作机制，有效开展各项工作。截至目前，全镇总性别比112.4，二多孩政策符合率98.18%，二孩早孕发现率68.52%。今年累计发放奖特扶资金161.85余万元，其中：计生奖励扶助109.7余万元;奖扶扩面25.08万元;特别扶助24.8余万元，手术并发症22.68万元。为15户独女户申报“关爱女孩健康计划”活动，累计发放资金18000元。独生子女领证户数为1165户，共发放资金为37.97万元，资金已全部打卡发放到位。社会管理更趋稳定。以“发展是第一要务、稳定是第一责任”为宗旨，认真开展信访各项工作。截止目前我镇共接待来访群众130余人次，其中个访120余人次，群访或集体访10人次。带案下访或现场接待群众近70余次约240余人，着实化解了一批矛盾，有效地制止了到市及以上越级集体访。全镇共排查出矛盾纠纷140多起，调解率达100%，成功率达98%。立信访案件36件，办结了31件(其他5件正在办理)，按时办结率为100%，上半年无重大安全事故发生。实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”的目标。安全生产监管到位。分门别类签订了年度目标管理责任书25份。联合镇安委会成员单位和第三方服务公司针对烟花爆竹、特种设备、工贸行业、建筑工地累计开展了24次集中检查，共检查企业及个体经营户55余家次，累计发现问题110余处，累计已整改96处，余下正在整改中。此外，共青团、妇联、武装、老龄、宗教、财税、关心下一代等工作都取得了较好的成绩。 二、年内的工作安排为了实现我镇经济全面发展，全镇上下务必要进一步转变作风，立足打造“书香黄麓·科创小镇”愿景，突出全面实现“环湖首镇”目标，勇当排头兵、先行者，提振精气神，解放思想、拉高标杆、攻坚克难、狠抓落实，努力使全镇各项工作走在全市前列。为此，我们必须重点做好以下工作：一要常规工作整体提升，为实现“环湖首镇”目标夯实基础。要按照各项工作在“全市一流”的定位，抓好每项工作的细致谋划、扎实推进、系统总结等环节，确保2018年度考核取得综合发展先进奖。继续深化美丽乡村建设。2017年省级美丽乡村昶方村项目总投资1500余万元，主体工程已完工并顺利通过合肥市级验收，要继续逐项落实资料收集整理，加强与市直有关部门对接，强化对软件资料的完善提升，要加强后期完善及管护，将昶方整体打造为近郊乡村旅游目的地。坚决打赢脱贫攻坚硬仗。对照贫困户“一有两不愁三保障”的要求，用足用活“五个一批”政策，紧紧抓住产业扶贫这个关键，切实打好教育扶贫、健康扶贫、劳动力转移培训扶贫、科技扶贫、金融扶贫、社会保障扶贫的“组合拳”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续，确保2018年黄麓镇未脱贫户24户，48人顺利脱贫，不让一户一人掉队。持续改善民生福祉保障。认真实施各项民生工程，使之深入人心、温暖民心。坚持从群众身边做起、从群众“衣食住行”抓起，持续加大民生投入，深入推进民生工程，加快建设民生项目，在解决群众最关心的问题上不断取得新成效。大力开展多层次、多形式的职业技能和创业培训，提高劳动者就业和创业能力。落实特困人员救助机制，实现城乡低保动态管理下的应保尽保。积极落实全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，着力打造有一定影响力的体育品牌。二要培植工业新产业，为实现“环湖首镇”目标积攒后劲。工业是富民强镇的重要载体，是经济发展的重要驱动力。黄麓镇将全力推进富煌工业园区和光电产业园区的建设，做大做强工业，发展壮大产业，为我市冲刺“高质量千亿制造业”目标贡献应有力量。要尽快建成光电产业园区。光电产业，是高新技术产业和新兴产业，该产业市场可观、发展潜力巨大。黄麓光电产业园，将依托安徽环巢光电科技有限公司的科技创新能力，优先发展光电产业。为推进好光电产业园区尽快建成，镇里专门成立了小班子，具体负责园区的建设、招商等工作，工作组要加强园区前期的推进工作，尽快组织实施规划设计。要有序推进富煌工业园区建设。富煌工业园区，是全省唯一一家以企业冠名的省级工业园区，2018年，要重点服务好投资16.8亿元、占地500亩的富煌重钢三期项目，支持富煌集团培育和发展钢结构住宅化、建筑物联网、工业旅游等，建成“百亿富煌”，努力把富煌工业园区打造成现代生态工业园区。三要实施田园综合体，为实现“环湖首镇”目标激活主体。抢抓“乡村振兴战略”发展机遇，依托16公里的滨湖自然风光和镇域深厚的文化积淀，统筹推进4个田园综合体项目建设，打造田园一体化的乡村旅游休闲地。巢湖半岛花溪田园综合体，按照省级农业示范区和4A级景区的标准，总投资2.1亿元，总占地1026亩，重点围绕六大功能区，着力打造集农业绿色产品生产示范、休闲度假、特色美食、农业体验、会议培训等为一体，具有一定接待能力的农业观光园，目前该项目已动工建设，芦溪村要全力做好保障。西黄山原乡厵田园综合体，总投资约5亿元，项目以科创大走廊为背景，以“六名文化”为主题，以原乡、原田、原生态为理念，打造集生态休闲、养生祈福、文化乡愁、渔樵耕读、农业循环等复合功能为一体的休闲度假文化旅游区，目前已全面施工，建麓村要强化后续推进。加侨浔龙河生态田园综合体，规划占地14000亩，计划总投资150亿元，现已完成土地流转8000亩，完成投资2亿元。该项目将按照国家5A级景区标准，重点围绕田园社区、美好乡村生活展示区、康养产业区、生态农业区、湿地风貌展示区等五大片区，打造成原住居民、回归民、探访民均向往，城市文明与乡村文明相结合，宜居宜业和宜游宜商的美好田园格局。目前整体园区规划初稿已完成。巽风湖生态田园综合体，巽风湖于2013年入住，5年来，共投资5000万元完成了园区基础建设，形成了初步生态农业。目前，巽风湖将与港中旅等国内、国外著名的旅游企业合作，围绕“旅游休闲”、“湿地公园”、“生态农业观光与体验”、“休闲度假酒店”等板块，打造乡村旅游观光休闲地。在项目推进过程中，我们将成立项目服务办公室，点对点跟踪服务，切实、高效的保障地方工作，促使项目早落地见成效。四要建设生态科学城，为实现“环湖首镇”目标汇聚力量。依托黄麓师范的造福桑梓，紧扣“书香黄麓·科创小镇”的发展定位，拟在沿湖区域内打造近10平方公里的生态科学城，加快构筑人才集聚发展新高地。继2009年安徽建筑大学城市建设学院正式入驻以来，相继有安徽组织干部学院、合肥师范学院、安徽省公安职业学院共4所院校落户。要尽心保障，服务在建项目。除了安徽建筑大学城市建设学院于2011年全面完工启动招生外，其他院校都还在建设过程中。其中，安徽组织干部学院，配套项目即将实施;合肥师范学院滨湖校区，目前正在进行包括实验楼、教学楼、宿舍楼在内的11栋主楼的建设。此外，黄麓师范扩建项目，目前已完成体育馆、宿舍楼、教学楼、实训楼、会堂、行政楼主体工程。各项目负责人，要全力保障、全心服务，帮助解决好实际问题，为院校建设的顺利推进铺路搭桥。要全力以赴，推进拟建项目。安徽省公安职业学院总占地1062亩，总建筑面积约41万平方米，分三期开发建设，其中一期工程投资4.74亿元，内含教学楼、图书馆、实验楼、综合楼、警务实战训练用房、学生宿舍、地下车库等。项目工作组要按照规定的时间节点，全力以赴地完成地上附属物、苗木等征收工作。要拓展空间，加快征迁进程。结合公共服务、重大项目等的谋划，镇党委、政府提出了10平方公里的生态科学城初步规划，需要征迁30万平方米房屋，涉及到11个村庄及个10单位公房，2018年计划完成20万平米的征收任务，2019年计划完成10万平米的征收任务。6个征迁指挥所，要集中时间、集中精力，超常付出、超常艰辛，坚决打赢房屋征收这场攻坚战。五要重塑书香特色镇，为实现“环湖首镇”目标优化形象。以加快进行集镇立面改造、全力推进特色小镇塑造为抓手，提升集镇品味，优化集镇形象，将黄麓镇打造成为极具国民风情的特色小镇。立面改造提升。集镇建成区立面改造，总投资1500万元的一期张疃路立面改造项目正在施工中，计划于今年10月完工;二期的新街立面改造和老街特色街打造，要尽快组织招投标。同时，要深化集镇建成区美化、绿化、亮化改造，从道路桥梁、标志建筑、口袋公园，到灯光设计、绿化苗木、人行道板，每一项工程都精雕细琢、精益求精。此外，要以文明创建为抓手，推行“门前三包”、“路段长”等制度，建立长效机制、落实管护责任，加强集镇精细化管理。打造科创小镇。省级建筑科创小镇，我镇已被省政府列入全省第一批试验名单。镇建设办负责跟进项目建设，要全力做好科创小镇建设重点项目的服务、推进等工作，力求科创小镇建成后，发挥产业聚集效应，带动人口就业，促进地产、金融、公共服务等配套产业及设施的发展，进而推动城镇化架构的形成。构筑体育小镇。体育特色小镇，是合肥市体育局批准建设的。镇宣传室作为责任部门，要统筹协调包括桐荫公园和西管村体育公园、文化站周边区域、泳游馆区域、西黄山综合体区域等4大片区的体育设施及书吧建设。六要夯实党建大联盟，为实现“环湖首镇”目标强基固本。要按照“常规工作整体提升、重点工作创新突破、特色工作叫响品牌”的定位，聚焦主责主业、科学精确施策、强化责任担当、狠抓任务落实，确保党建工作创先争优。2017年，按照省委组织部“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的总体要求，黄麓镇在全省范围内先行整乡镇启动基层党组织标准化建设工作，投入资金约1500万元，按照“六室一厅一廊一栏一广场”的标准，统一建设8个村居的党群服务中心。接下来，要在全面深化的基础上，以工作载体形式多样、活动开展丰富多彩为抓手，为区域化党建联盟为平台，整合区域内各单位资源优势，充分发挥好区域内几所大学的人才、资源和阵地等优势，构建各类党组织共同服务于“生态科学城”发展的“大党建”格局，创建党建优质品牌。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，筑牢基层党组织和党员队伍政治基础;以镇机关支部各项工作开展为示范，全面实施辖区党支部建设提升行动，着力打造自身建设强、群众工作强的“双强”型基层党支部。七要加强政府自身建设，为实现“环湖首镇”目标树立形象。忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚定理想信念，坚持奋发图强，不断加强政府自身建设，推动各项工作提质提速提效。建立学习型政府。全面学习贯彻习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，主动适应和引领经济发展，不断更新观念、创新理念、拓展思路，切实提高政府驾驭复杂局面和调控经济运行的能力和水平。建设法治型政府。扎实推进法治黄麓建设。牢固树立法治理念和法治思维，深入推进依法行政，完善政府依法决策机制和重大行政决策合法性审查机制。提高法律援助保障能力，做到“责、权、利”统一，促进执法规范化。加大政务公开力度。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督。建设效能型政府。持续推进简政放权，切实优化政务服务。坚持效率优先，进一步优化政府运行流程，减少办事环节，缩短办事时限，推动政府工作提速提质提效。坚持用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步压缩“三公”经费支出。严格落实党风廉政“一岗双责”制度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，对各类违法违纪行为严惩不贷、绝不姑息。各位代表!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。新的标杆已经确立，宏伟蓝图已经绘就，唯改革者进，唯创新者强，唯勇毅者胜。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，迎接新挑战，抢抓新机遇，勇担新责任，创造新业绩，为建设“书香黄麓·科创小镇”而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【合肥招商】合肥出口退税规模领跑中西部 创新服务助力企业资金高效运转

  近年来，合肥市通过优化税收服务与精准招商引资相结合，持续提升外贸企业竞争力。最新数据显示，当地出口退税规模已连续多年位居中西部省会城市首位，其中分类管理改革和无纸化申报等创新举措显著提升了企业资金周转效率，为区域外向型经济发展注入强劲动能。 一、退税总量与区域占比双突破 合肥在出口退税领域表现突出，全年办理退税额突破80亿元，占所在省份总量的近半数。这一成绩不仅刷新了历史记录，更巩固了其在中西部地区的领先地位。尤其值得注意的是，该市已连续超过十年保持退税规模中西部省会第一，反映出当地外贸产业的稳定性和税收服务的持续性优势。 二、分类管理改革释放政策红利 税务部门通过动态调整企业评级标准，大幅提升优质企业占比。实施分类管理后，最高信用等级企业数量实现显著增长，其中外贸型企业增幅尤为明显。这些优质企业享受退税流程压缩至五个工作日的便利，较原有流程平均缩短十余天，有效缓解了企业流动资金压力。 三、无纸化申报覆盖超半数重点企业 自去年秋季启动试点以来，电子化退税申报系统快速推广。截至今年初，已有超过三百家企业纳入无纸化管理体系，占符合条件企业总量的五成以上。这项改革既降低了企业行政成本，又通过数据跑路替代人工跑腿，使退税效率提升约三成。 四、服务创新支撑外向型经济升级 合肥税务系统通过建立专项服务机制，对重点出口企业实施"一对一"政策辅导。同时搭建税银互动平台，帮助小微企业将退税资质转化为融资信用。这些举措使得当地出口企业平均资金周转周期缩短约20%，为参与国际市场竞争提供了有力支撑。 五、产业集聚效应持续显现 随着新型显示、光伏新能源等先进制造业集群的形成，合肥出口产品结构不断优化。高技术产品退税占比已提升至总额的六成左右，反映出当地产业转型升级的积极成效。配套的退税加速机制，更使重点产业资金回笼周期同比缩短约15个工作日。 当前，合肥正通过打造智能化退税服务平台，进一步整合海关、外汇管理等跨部门数据。这种全链条服务模式，不仅巩固了传统外贸优势，更为跨境电商等新业态发展提供了税务支撑，持续强化区域开放型经济竞争力。

  2025-07-20

• 【蜀山区招商】蜀山区规上工业增速领跑四城区 龙头企业驱动高质量发展

  今年以来，蜀山区通过精准招商引资和产业结构优化，推动工业经济实现稳中提质。1—7月，全区70家规上工业企业增加值同比增长20.9%，增速连续6个月位居合肥市四城区首位，龙头企业带动效应显著，主导产业贡献突出，展现出强劲发展活力。 一、工业经济运行稳中向好 蜀山区规模以上工业增加值达25.48亿元，同比增长20.9%，两年平均增速为15.1%，表明工业经济持续复苏。产销衔接水平同步提升，规模以上工业产销率达99.75%，较上半年提高1.83个百分点，反映出市场需求与生产供给的高效匹配。 二、龙头企业引领增长动能 产值排名前十的企业合计同比增长25.7%，直接拉动全区工业产值增长21.2个百分点。汽车制造业、橡胶和塑料制品业、电气机械和器材制造业成为核心增长极，三大行业合计贡献增加值增长16.4个百分点，凸显主导产业对区域经济的支撑作用。 三、产业结构持续优化升级 全区18个工业门类中14个实现正增长，覆盖率达77.8%，其中高技术制造业占比稳步提升。股份制企业增加值占比超78%，同比增长23.1%；“三资”企业增速达32.6%，外资活力进一步释放，表明多元市场主体协同发展的格局更加稳固。 四、政策赋能夯实发展基础 蜀山区通过强化要素保障、优化营商环境等措施，推动工业项目加速落地。重点围绕新能源汽车、智能装备等战略性新兴产业布局产业链，形成“龙头+配套”的集群效应，为工业增速持续领跑提供制度性保障。

  2025-07-20

• 【合肥招商】安徽省"三重一创"战略驱动新兴产业高质量发展

  近年来，安徽省通过招商引资与政策创新双轮驱动，加速培育战略性新兴产业集群。以建设重大新兴产业基地、推进重大新兴产业工程、实施重大新兴产业专项为核心抓手，构建"科技-产业-金融"良性循环体系，形成具有全国影响力的创新型产业生态。 一、构建梯度化产业培育体系 安徽省建立"基地-工程-专项"三级推进机制，在新型显示、智能家电、新能源汽车等领域布局24个省级重大新兴产业基地。通过"专项申报-工程孵化-基地集聚"的梯次培育路径，实现产业链从单点突破到系统化发展。在新型显示产业领域，合肥市已形成涵盖玻璃基板、驱动芯片、面板制造的全产业链条，产业规模突破千亿元。 二、创新财政金融支持模式 省级财政设立200亿元专项引导资金，采用"借转补"联动机制，对关键技术研发项目给予最高50%的经费补助。建立"拨改投"市场化运作模式，通过省创投引导基金带动社会资本形成600亿元规模的产业基金群。芜湖市某新能源汽车项目通过股权融资获得12亿元资金支持，加速了固态电池技术的产业化进程。 三、实施精准化要素配置 推行"一企一策"差异化支持政策，在合肥集成电路、蚌埠生物医药等产业集群试点创新要素"揭榜挂帅"机制。全省建设38个产业创新中心，优先为"三重一创"项目提供中试平台和检验检测服务。马鞍山市某磁性材料企业通过专项政策获得首台套设备保险补偿，推动非晶合金材料实现进口替代。 四、完善产业协同发展生态 建立长三角科技创新共同体产业协同机制，与沪苏浙联合实施16个跨区域重大科技项目。在滁州市打造智能装备产业协同示范区，吸引上下游配套企业超200家。全省战略性新兴产业对工业增长贡献率连续五年保持在35%以上，高新技术产业增加值占规上工业比重达45%。 通过制度创新与市场机制有机结合，安徽省已形成"科技型中小企业-高新技术企业-领军型企业"的产业雁阵。未来将持续优化"基金+基地""政策+服务"双轮驱动模式，为长三角高质量一体化发展注入新动能。

  2025-07-20

• 【合肥招商】安徽新型显示全产业链崛起 产值突破千亿元大关

  近年来，安徽通过持续招商引资和政策引导，推动新型显示产业实现从无到有、从小到大的跨越式发展，形成覆盖材料、器件、终端的全产业链布局，产业规模不断壮大，产值已突破千亿元，成为区域经济高质量发展的重要支撑。 （一）全产业链体系构建与规模扩张。自2008年启动产业发展以来，安徽以显示面板为核心，逐步完善上下游配套，形成玻璃基板、偏光片、光学膜、驱动IC、靶材、液晶、光刻胶、湿化学品、特种气体、特种装备等关键材料和部件的产业生态，涵盖液晶显示、OLED柔性显示、硅基微显示到激光显示等门类齐全的技术路线，实现“从沙子到整机”的全链条覆盖。在产业投资方面，累计完成投资达1800亿元，同时在建项目计划总投资约1000亿元，为产业持续增长奠定坚实基础。 （二）创新能力提升与技术平台支撑。安徽新型显示产业的快速发展得益于创新体系的不断完善。目前，已建成现代显示技术重点实验室、京东方国家地方联合工程实验室、彩虹平板显示玻璃工艺技术国家工程实验室、乐凯光学薄膜国家企业技术中心、安徽省平板显示工程技术研究中心等一批国家级、省级技术创新平台，覆盖面板制造、材料研发、装备开发等关键环节。同时，积极承担“柔性AMOLED技术开发”“量子点发光显示关键材料与器件研究”等国家级研发和产业化项目，推动产业向高端化、智能化方向迈进。 （三）产业集群效应与战略地位提升。2019年9月，合肥市新型显示器件产业被列入国家首批战略性新兴产业集群工程，并在该领域位居首位，标志着安徽新型显示产业集群发展成效获得国家层面认可。产业集群的形成不仅带动电视、计算机、手机等下游智能终端产业全面发展，还通过产业链协同效应吸引更多优质企业落户，进一步强化了区域产业竞争力。通过持续优化产业生态，安徽新型显示产业正逐步成为具有国际影响力的产业高地。

  2025-07-20

• 安庆市财政奖补助力乡村建设与招商引资成效显著

  近年来，安庆市通过创新财政资金使用机制，以一事一议财政奖补项目为抓手，有效整合各级财政资源，吸引社会资本参与乡村建设，为招商引资和乡村振兴注入新动能。通过规范项目管理、强化资金监管，当地不仅提升了农村基础设施水平，还带动了贫困地区产业发展，形成政府引导、多元参与的良性循环。 一、财政资金撬动社会投入 在推进一事一议财政奖补项目过程中，安庆市充分发挥中央和省级资金的引导作用，累计投入专项资金支持村级公益事业建设。通过政策激励，成功带动市县配套资金和社会资本参与，包括村级集体投入、企业捐赠及村民自筹等，形成了多层次、多渠道的资金保障体系。 二、精准覆盖助力脱贫攻坚 为确保政策红利惠及最需要地区，安庆市将122个贫困村全部纳入项目覆盖范围，重点支持道路硬化、水利设施、环境整治等民生工程。通过项目实施，贫困村生产生活条件显著改善，为后续产业培育和招商引资奠定了坚实基础。 三、规范管理保障实施成效 安庆市建立了从项目申报到验收的全流程监管机制，严格执行公示制度，确保资金使用透明高效。同时，通过绩效考评强化责任落实，部分项目因实施效果突出获得省级奖励，进一步激发了基层创新活力。 四、长效机制服务乡村振兴 在巩固脱贫攻坚成果基础上，安庆市将一事一议财政奖补与乡村振兴战略深度融合，持续优化项目布局。通过培育特色产业、完善公共服务设施，逐步构建起可持续的乡村发展模式，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-20

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