经开区大数据产业园区

• 【投资长丰县】2018年度杜集镇政府工作报告

  一、迈向新时代，全力以赴抢抓发展机遇2018年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持高标准规划引领，以调整产业促经济，以经济发展保民生，以民生福祉抓工作，经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年杜集镇先后荣获“合肥市第三次农业普查先进单位”、“合肥市卫生先进单位”、“合肥市农村居民地震安全示范村(点)”、“合肥市妇联系统目标管理考核先进基层单位”、“安徽省旅游创意营销三等奖”等称号。同时美丽集镇建设代表长丰县迎检再获省级优秀，“合肥杜集鸟岛景区”获批国家AAA级旅游景区。此外，生态环境保护、民生工程、土地整治等10项工作受县级表彰。一年来，我们稳中求进，经济发展持续向好。迎难而上经济实力稳步提升。全年完成财政收入1407万元，占年度任务的108%;完成全社会固定资产投资2.4829亿元，其中工业投资8000万元;完成育蕾农业科技有限公司产业园项目投入生产，投资1亿元;实现规模以上工业产值、增加值增幅各5%;完成限额以上服务业企业营业收入4600万元。抢抓机遇招商引资初见成效。主动适应经济发展新常态，赴江苏、河北、天津等地洽谈宣传推介，加大招商引资力度。已开工建设项目2个：合肥新安建材石墨隔声保温材料项目、赛福奥养生项目。已经签约项目2个：金丰公社、合肥锦辉建材免烧砖和水泥涵管项目。在谈项目4个：生态旅游、田园综合体、稻虾基地和薄壳山核桃种植基地项目。一年来，我们凝心聚力，三农工作成效明显。新型农业呈现多元发展。围绕农业“310”工程，打造2.8万亩杜集农业生态园区，目前已建成1.5万亩;稻、虾共生绿色生态种养模式发展势头迅猛，目前境内种养面积达40000余亩，通过举办虾趣节拓展了龙虾销路，种养户亩均效益4000元左右;境内薄壳山核桃8000亩，草莓1.4万亩，瓜蒌、黄金梨、火龙果等如雨后春笋般涌现，特色农业为我镇农业产业结构调整增添了后劲。农村集体产权制度改革“开花结果”。全面完成全镇18个村(居)集体资产清产核资，理清了集体资产存量，盘活了资源，同时完成了“三变”工作成员身份界定。我镇先后两次承办县农村集体产权制度改革工作现场会，成立了长丰县第一家农村股份经济合作社、颁发了长丰县第一本股权证。一年来，我们以民为本，民生福祉持续改善。社会保障体系更加健全。城乡居保参保人数29689人，续保缴费16095人;参加新农合人员40882人，办理慢性病卡685人，医保办窗口办理医保报销补偿人次1746人，报销金额4687979元;审核上报奖特扶对象421人，发放补助金430740元;健全低保动态管理，发放农村低保金9727050元;银龄安康参保人数6987人，参保金额303590元，理赔金额337000元;积极推进家庭医生签约服务，共10439名群众签约家庭医生。群众精神生活更加丰富。成立新时代文明实践站所，为深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想提供阵地保障。农家书屋正常对群众开放，积极推进送电影下乡，全年集中播放电影200余场次。有序开展广场舞大赛、虾趣旅游节、乡村春晚等特色文化活动。社会治安环境有效净化。为困难弱势群体提供优质高效的法律服务，共受理法律援助案件21件，办结21件;深入宣传扫黑除恶，弘扬社会正气;常态化开展禁毒宣传以及综治夜间巡逻;狠抓信访维稳工作，社会大局和谐稳定;安全生产形势持续稳定向好，安全生产隐患排查整改率达100%。脱贫攻坚扎实精准推进。实施“5011”工程，发展精准扶贫特色种养业1982项，发放奖补资金373.9万元。“四带一自”带动贫困户1252户，发放奖补资金43.34万元。全力推进扶贫项目建设，在建钢架大棚和市级产业园等项目6个，累积投资450万元。拟脱贫的7户17人，经省第三方评估后顺利脱贫。一年来，我们抓改促提，镇村面貌持续美化。农村环境“三大革命”纵深发展。建立健全环境治理体系，建立垃圾中转站1座、25座垃圾分类亭、设垃圾兑换超市18个、配备保洁人员255人，投放垃圾桶1600个。共完成卫生改厕1500余座。建成杜集污水处理厂一座，共投资1700万元，日处理污水量1000吨。建成庙后、刘兴、邱集三座污水处理站。沛河街道污水处理厂正在履行招标手续，计划投资1800万元。美丽乡村取得成效。杜集美丽集镇建设已全面完成。新建公厕5处、农贸市场1处、农民文化乐园1处，新装太阳能路灯110盏，弱电入地管网铺设2800米，强电入地铺设1300米，新建文化墙2500平方米，新安装路灯130余盏，并代表长丰县迎接省级验收，再为长丰县获得优秀表彰。庙后市级美丽中心村工程已全面竣工，乡村基础设施进一步完善。道路交通更加通达。滁淮高速顺利通车。完成了杜沛路、沛霍路、杜隆路等路段的改造提升，共42.9公里。新建五七干校至北底，罗塘至九梓、淮南北路延伸段等项目共14.2公里，淮南北路北延至杜集沛河快速通道，极大拉近了我镇与合肥市区的距离。村级畅通工程总建设里程53.69公里，共27条路，惠及群众40287人。大建设项目整体提速。2018年县政府下达我镇大建设项目16个，总投资2.05亿元，我镇实行领导班子包保推进、定期调度通报机制，保障重大建设项目稳步推进。已全面完工6个：张义路项目、杜集污水处理厂、杜集街道老旧管网及道路畅通工程、污水管网工程、强电入地、高速下道口两侧绿化提升项目。土地整治常抓不懈。邱集新村项目高标准通过省市验收，新增耕地1141亩;增减挂及县级占补平衡项目涉及12个行政村共1222亩，预计新增耕地932亩，受惠群众1800余人;申报首批残次林项目，净增耕地480亩，第二批申报残次林预计新增耕地1800亩。2018年，全镇上下齐心协力，奋力拼搏，经济总量不断增大，社会事业蓬勃发展，人民生活质量明显提升。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干群扎实苦干的结果。在此，我代表杜集镇人民政府，向全镇人民，向各位代表、社会各界人士，向所有参与、关心和支持杜集建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的矛盾和问题，主要表现在：经济相对薄弱，新增长点不多，产业结构需进一步优化;农业优势不明显，农民收入较低;少数工作人员思想还不够解放，理念不新、标准不高、要求不严等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音“扬帆起航正当时，砥砺奋进谋新篇”。2019年是我镇乡村振兴战略实施的关键之年，农业发展的转型之年，休闲生态旅游的提升之年。我镇将围绕“一主、二副、三轴、四区”的总体规划，坚定不移抓好农业发展转型，着力推动生态休闲旅游，加大美丽乡村建设力度，打造梓桐乡村振兴示范区。 （一）聚焦“经济发展”，加大招商引资，不断提升区域发展竞争力夯实经济基础。积极推进各项经济指标有序发展。计划完成财政收入1200万元;完成招商引资2.5亿元;完成全社会固定资产投资3亿元，其中工业投资8000万元;完成规模以上工业产值6000万元。推进招商引资。赴上海、深圳、浙江、江苏等重点地区组织招商活动，积极整合各类资源，全方位、多渠道开展招商引资。推进已签约类项目早开工建设。计划完成农业大项目1个，工业投资项目5000万元，完成省外资金2亿元。 （二）聚焦“精建精美”，坚持统筹协调，不断推动城乡发展一体化打造美丽乡村。推进省级美丽乡村邱集新村的建设工作，重点围绕道路、景观、休闲活动广场、垃圾治理及环境整治等工程，提升新村面貌;推进大李市级中心村建设，围绕道路、绿化、管网、改厕等工程提升建设水平;有序做好沛河街道、高祠村2019年美丽乡村项目的民意调查、规划编制、部分项目实施等工作;全面推进沛河街道强弱电入地、雨污分流、陆遐龄公园、农贸市场、污水处理厂项目建设。加速人居环境整治。计划完成2100户农村卫生厕所改造，初步建成日处理量800吨的沛河街道污水处理厂一座，实施完成隆兴、高祠两座污水处理设施建设;全面完成全镇范围内Ⅲ类村庄整治，提升35个Ⅱ类村庄，优化9个Ⅰ类村庄;完善垃圾治理全域市场化保洁各项工作机制，加大督查考核力度。推进土地整治。高标准完成刘兴村1091公顷高标准农田整治，新增耕地20.5公顷;加快推进规划869.8公顷、计划投资3632万元的隆兴高标准农田整治，积极谋划迎新村高标准农田建设项目。继续做好910亩城乡建设用地增减挂钩和300亩县级占补平衡项目，围绕杜集、沛河街道建成1-2个增减挂安置点，加快老村庄拆旧拆破，进一步提升村庄基础设施建设水平，改善群众生产生活条件。推进大建设项目。完成2018年10个县大建设项目续建工作，全面推进2019年计划实施的6个县大建设项目，分别是隆兴社区土地整治、长丰县东部农产品(龙虾)交易市场、沛河老乡政府驻地整治、杜集镇沛河中心村污水管网、张义路两侧绿化提升、杜集镇通道风貌整治项目，计划投资1.46亿元。 （三）聚焦“乡村振兴”，建设美丽杜集，不断巩固绿色发展主基调科学编制杜集乡村振兴示范区规划。以张义路、杜沛路为中心建立梓桐乡村振兴示范区。大力发展稻虾共生、薄壳山核桃等特色产业，完善基础设施，打造乡村振兴示范区。抓好鸟天堂AAA级景区建设。突出抓好“两区一带”(市级杜集生态农业示范区、合滁现代农业共建示范区、高速连接农业观光带)建设，推进总投资一亿元的荒沛河流域及湿地整治，进一步完善鸟天堂景区接待中心、停车场等配套基础设施。加快推进田园综合体建设。完成邱集田园综合体建设，并以此为载体，推进合滁现代农业共建示范区建设，项目建设区面积4380亩，投入资金4000万元，全面提升现代生态农业示范区的基础设施条件。积极对外招商推介，招引客商进驻共建区。大力实施农业“310”工程。发展稻虾共生产业，力争2019年年底达4.5万亩。扩大东黄稻虾共生产业基地范围，做好基础设施建设，认真谋划第三届虾趣旅游节，加快推进长丰东部规范化龙虾交易市场和龙虾种苗繁育基地建设，注册优质稻虾米和龙虾商标1个，并开展“三品”认证，拓宽龙虾销售渠道，打造国家级虾稻一二三产业融合发展示范区。以义合、隆兴、庙后等江淮分水岭上村居为重点，稳步扩大薄壳山核桃种植规模，2019年种植规模达10000亩;以沛河、胜利、杜集等村居为核心，提质增效，大力发展草莓种植，2019年种植规模达15000亩。 （四）聚焦“民生改善”，完善公共服务，不断提升人民群众幸福感统筹社会事业发展。协调服务淮南北路延伸段、北底至五七干校、罗塘至九梓等主要交通道路建设，扎实开展“四好农村路”以及畅通工程建设;积极推进杜集加油站建设;继续实施扶贫开发十大工程，强化资金投入、考核监督和扶贫队伍建设，巩固脱贫成果;打好蓝天绿水保卫战;扎实开展第四次全国经济普查;持续推进文体事业发展，加强新时代文明实践站点、农家书屋等文化阵地建设，打造“文化休闲杜集”。健全社会保障体系。继续做好城乡低保动态评审和管理、临时救助和城乡医疗救助工作;继续推行殡葬改革，推进大李公益性公墓二期建设，谋划在杜集北部再建公墓一处;逐步提高家庭医生签约覆盖率，保障群众健康水平;进一步规范敬老院管理和五保供养工作，加快推进敬老院公办民营新模式;持续优化就业创业服务平台，抓好居民养老、医疗保险扩面成果，实现社会保险参保人数持续增长;全力消除各类安全隐患，坚决杜绝重大安全责任事故发生;扎实推进扫黑除恶专项斗争，防范各类违法犯罪活动，维护群众生命财产安全。丰富精神文化生活。开展不忘初心、牢记使命主题教育、纪念新中国成立70周年主题活动。认真谋划候鸟迎春、虾趣旅游、采撷金秋、冬暖毅行等文化活动，提升杜集品牌。继续推进农村公益电影放映、送戏下乡等活动，加强农家书屋管理、农民文化广场建设，丰富百姓业余生活。 三、凝聚向心力，忠诚担当尽显公仆本色“宝剑锋从磨砺出”，奋斗是时代最美的华章。踏上新征程，迈入新时代，我们将拿出逢山开路、遇水架桥、只争朝夕的拼劲，不断加强自身建设，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的人民满意政府。 （一）守好警戒线建设廉洁政府任何细小的思想滑坡、“微腐败”如果不能被遏制，将会带来“蝴蝶效应”、“破窗效应”，从而使影响扩大化。作为党员干部，一定要“吾日三省吾身”、自查自纠，将廉洁自律意识内化于心、外化于行;深入推进党风廉政建设，严厉惩治腐败，严查土地出让、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为;严肃财务纪律，严格控制公务支出，降低行政运行成本，把每一分钱都花在刀刃上。 （二）答好初心卷建设服务型政府必须始终牢记为人民服务的初心，及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，做到重大决策顺民而定，工作措施依民而出，工程设施为民而建，安危冷暖替民所系;努力打造“便民、优质、高效”的服务窗口。深入推进“放管服”改革，牢固树立“管理就是服务”的理念，做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”，使“群众进一个门、能办一切事”。努力打造适应新形势的干部队伍，及时更新知识，力争将学习成果转化为应对经济社会快速发展的新举措、新对策，认真高效抓好各项决策部署。 （三）晒好微权力，建设法治政府把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能。坚持科学民主依法决策，完善落实重大事项公众参与、专家论证、合法性审查制度。大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。放眼杜集发展，过去只是序幕，今后更有高潮。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，拿出“敢叫日月换新天”的气概，团结奋进，开拓进取，用行动书写忠诚和担当。为建设一个社会和谐、生态文明的美好新杜集而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资肥西县】2018年柿树岗乡政府工作报告

  咬定目标汇聚合力为把柿树岗建设成乡村振兴新样板美丽乡村新典范脱贫攻坚新标杆而努力奋斗在中共柿树岗乡第十四届代表大会第五次会议上(2018年12月23日)沈家创各位代表、同志们:现在，我代表中共柿树岗乡第十四届委员会向大会作工作报告，请予以审议。这次大会，是党的十九大以来，把握新时代,开启新征程，深入学习贯彻中共十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想召开的一次重要会议。牢牢把握柿树岗乡“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”的目标定位，按照县委部署要求，回顾总结2018年工作，谋划安排2019年任务，努力适应经济发展新常态，不断抢抓发展新机遇，开拓创新，科学谋划，真抓实干，全力打造绿色发展示范乡镇，为加快实施乡村振兴战略而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来，柿树岗乡按照县委、县政府的决策部署，深入贯彻落实年初全县工作务虚会精神，提高站位，振奋精神，全力推动柿树岗经济社会高质量发展，各项工作取得了新的成绩。2018年1-11月份，完成财政收入1433万元，完成计划任务105.4%;招商引资到位省外资金2.93亿元;全社会固定资产投资6.0078亿元。全省农村环境“三大革命”改厕现场会、全市土地整治和高标准农田现场推进会相继在我乡召开，全市大型电视互动访谈也即将在我乡召开。围绕美丽乡村、安置点建设、脱贫攻坚等工作，新疆生产建设兵团、山东省泰安市、阜阳市、六安市、肥东县、庐江县、青阳县等考察团相继来我乡考察。 （一）优化农业产业布局，着力推进产业振兴。发挥产业在乡村振兴中的核心支撑作用，积极推进万亩稻虾共养基地和万亩高档精品苗木、经果林生产基地建设，引导怡果、明达等千亩无花果产业园产品深加工，打造“安徽省无花果第一乡”。开发农业多种功能，拉长产业链，提升价值链，完善利益链，培育壮大农业产业新业态，打造集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的产业振兴新格局。 （二）聚焦绿色资源优势，着力推进生态振兴。积极主动走绿色发展和融合发展之路，挖掘防虎山、烟雨周桥、唐五房圩等景观的生态和人文历史内涵，整合资源，绘好山画卷，做活水文章，着力构建生态宜居新柿树，实现百姓富、生态美的统一。实施整村推进项目。完成防虎、李塘等4村征迁面积31.46万平方米。完成丁岗村村庄复垦和联圩村土地整治，新街等5个村(社区)村庄复垦正在有序实施中。同步推进丁岗、长郢等6村5个安置点建设，拉框架、强配套、聚人气，全力打造特色集镇。提升美丽乡村品位。完成界河省级美丽乡村和袁店、杨桥、防虎市级美丽乡村建设任务，积极推进2018年防虎省级和李嘴中心村建设项目。建成文化广场3处、街头游园4处、停车场2处、农贸市场2处、水冲式公厕7座，完成所有中心村范围内道路亮化及广场游园景观亮化;完成中心村范围内道路户户通建设，新增绿地面积近5万平方米。同步推进农村改厕和“三大革命”工作，建立垃圾收集和处理新机制，完成农户改厕任务1407座，新建垃圾中转站1座。建立健全林长制。结合今春实施的2个土地整治项目、5个美丽乡村示范点、65.2公里道路畅通工程，将增绿增效“增”到实处。投入3600万元的柿袁路、柿防路等乡村道路绿化提升和亮化工程相继完成。完善河长制体系。开展乡域河、库、渠、塘巡查督查，乡村两级河长累计巡河2000余次。加强污水处理设施建设。提升改造日处理规模500吨的集镇污水处理厂1座，新建防虎、界河污水处理站2座。狠抓基础设施建设。2018年新改建农村公路65.2公里，危桥改造2座。全面完成总投资1500万元的千亿斤粮食工程、1500万元现代农业示范区及1200万元西大圩二期工程。完成总投资1.6亿元长约24公里的水毁应急修复工程。农建改造提升项目总投资约820万元，完成塘口、渠道、新建泵站、水闸等建设任务。 （三）实施文化品牌战略，着力推进文化振兴。深度挖掘淮军圩堡、莲湘舞文化内涵，建立文化自信，激发乡村活力，让乡村文化“活”起来。积极打造“非遗之乡”。传承和创新乡村特色文化，深度挖掘农耕文化、乡土文化，在保护传承的基础上创新发展。围绕打造“非遗之乡”目标，积极申报莲湘舞省级非遗项目，同步申报蒿子粑粑、渔鼓、门歌、狮子舞等四项非遗项目，已获专家评审通过。再度荣获“安徽民间文化艺术之乡”称号。精神文明建设异彩纷呈。紧抓文化传承脉搏，成功举办中国・肥西第三届(蒿子)粑粑节暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节。持续开展践行社会主义核心价值观活动，大力推进公民思想道德建设，扎实开展移风易俗弘扬时代新风活动，涌现出廖圣爱等一批好人典型和道德模范。文化活动方兴未艾。积极参与和开展全县农村文化调演活动，全年开展农村文艺演出和送戏下乡40余场。我乡自编自导自演的民间传统艺术节目《五马破曹》和《天女散花》分别获全县演出一等奖、优秀奖，《五马破曹》同时获得创作优秀奖。 （四）实施精准脱贫战略，着力打好脱贫攻坚战。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”“双月会战、双月提升”“冬季攻势”等活动。聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求，积极推广“四带一自”产业扶贫模式，根据致贫原因不同，分类施策，完善精准帮扶措施。建立1个乡级扶贫产业园、2个贫困村扶贫产业园和5个非贫困村扶贫产业园，实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。2018年完工的扶贫项目14个，总投资2983.5644万元，其中，产业类项目8个，投资338.5644万元;基础设施类项目5个，投资2095万元;公共服务类1个，投资550万元。 （五）树立“以人民为中心”思想，着力提升群众幸福满意度。大力发展社会各项事业，惠农政策全面落实，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。加大社会保障力度。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助等工作，搞好残疾人服务工作。做好农村社会养老保险、医疗保险工作，完成乡五保供养中心餐厅建设工程，提高五保供养人员生活质量。加强社会治安和信访维稳工作。建立健全重大风险防范应急机制，健全完善乡、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，维稳处突能力明显提升。七五普法顺利通过中期评估验收，依法行政和法治政府建设成效显著。加强安全生产工作。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全生产绩效考核和管理工作机制，扎实推进安全生产六项机制建设。积极推进食品安全工作，切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程。顺利开通X204路等6条公交线路。 （六）实施党建引领工程，着力推进组织和人才振兴。坚持按月推进，压实党建责任。加强政治思想建设。深入开展党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，切实抓好乡村干部教育培训，进一步增强村“两委”干部服务群众的思想意识和政策理论水平。结合基层党建,打造基层培训主阵地;结合党性教育,提升党员干部作风;结合重点工作,抓好培训突出实效。2018年以来全乡举办各类教育培训10余场次,受众1645人次。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲、严、立”专题警示教育学习活动，筑牢思想根基，确保广大党员干部牢固树立“四个意识”。加强意识形态工作。强化党委管控意识形态工作的主体责任，健全意识形态工作制度，强化阵地管理，扎实抓好社会舆论管控。持续推进基层党组织标准化建设。2018年共申报达标党组织8个，达到了90%以上党组织标准化建设达标的要求。切实推进“一月一清单”制度，年中有督查、年底有调研，对照省委巡视组巡视问题清单，制发月度任务清单，一月一推进;全年新发展党员21个，完成党员发展计划;巩固村级党建保障三年行动计划成果。推进党建品牌建设。重点打造以新街社区为示范的“村事民定”工作法党建品牌，创新以“党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践。截至10月底，上报乡党委备案的《协商纪要》116份，乡级层面协商民主工作，先后围绕乡十三五规划、乡村旅游规划等事项开展协商，形成《协商纪要》12份。70%以上协商结果得以采纳并实施。省委党校、安徽大学等专家、教授到我乡调研“村事民定”工作法;省、市电视台、安徽先锋网以及新华网、新华每日电讯、人民网等主流媒体进行了广泛宣传报道。加强基层武装规范化建设。对当年年满18周岁的青年实行兵役登记全覆盖，全面完成民兵整组任务，有序推进基层民兵营规范化，完成黄花、袁店等四个村民兵营规范化建设。推进基层统战规范化建设。按照市委统战部“定目标、强组织、建机制、抓队伍、促工作”的总体要求，全面加强我乡基层统战组织、制度、队伍、基本保障、联谊交友、目标考核等六方面规范化建设，同步在新街社区打造市级基层统战规范化建设示范点。统战论文《发挥基层统战职能运用“村事民定”工作法构建基层社会治理新格局》入选全省统战实践创新成果选编。基层统战规范化工作受到市委统战部的通报表彰，将代表肥西在全市统战工作会议上作经验交流发言。优化村干部队伍结构。乡党委严格按照省、市、县委关于村、社区“两委”换届的政策要求，通过前期摸排考核、谈心谈话、民主选举等方式，严肃换届纪律，顺利完成换届，确保了三个“100%”，换届工作和谐有序，无一人上访。全乡新一届村“两委”班子平均年龄42.5岁，比上一届年轻6.1岁，知识结构、各类型人员占比都有所提高和优化，达到“一降三升”要求。推进乡村人才振兴。围绕乡村振兴战略和推进文化柿树建设需要，着力发现、培养乡土文化人才，注重培养、支持各类非遗传承人，确保非遗项目的传承后继有人。加大对乡村企业家和各类农业农村经纪人队伍以及农业技术人才的支持和培养力度，积极培育新动能，促进农业产业转型升级。 （七）落实党委主体责任，深入推进全面从严治党。坚持党要管党，全面从严治党，紧紧围绕反腐败斗争工作要求，全面落实中央、省、市、县委关于党风廉政和反腐败工作的决策部署，严格落实“两个责任”，正确运用“四种形态”，强化监督执纪问责。加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设立足于抓早抓小，驰而不息抓发生在群众身边的“四风”问题。规范工程项目管理。针对工程管理社会敏感问题，修订了《柿树岗乡建设工程项目管理办法》，规范了集体产权交易和建设工程招投标工作。规范村级财务，推进“阳光村务”。结合村“两委”换届工作，开展对14个村(社区)主要负责人经济责任审计，对审计出的问题及时整改，用制度堵住村级财务漏洞。落实党委主体责任。修订《柿树岗乡党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录》，共列出41项责任清单，其中党委领导班子集体责任12项，党委主要负责人责任8项，党委领导班子其他成员责任6项，纪委监督责任15项。一年来，乡纪委受理问题线索4件，给予“红脸出汗”谈话7人，诫勉谈话1人。立案10件，给予开除党籍3人，党内严重警告4人，党内警告处分3人。一年来，我们聚焦十九大，团结一心、奋力拼搏，围绕柿树岗经济社会又好又快发展，更加注重党的领导核心作用，把方向、谋大局、促改革、抓落实，统筹推进民族宗教、人防应急、卫生健康、科普、气象、档案、工青妇、党史、老年人和关心下一代等工作再上新台阶，形成了凝聚力量、敢于担当、共谋发展的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展存在的问题和不足：一是基础薄弱，发展思路不够开阔，经济增长点和内生动力不足，财政收入压力较大，农业竞争优势不明显，招商引资缺少大项目支持，产业层次还不高。二是乡村旅游内容单薄，缺少品牌建设，特色不明显。三是党建工作开展不平衡，基层党建工作亮点和典型不够，有“盆景”无“风景”，仍有部分村党建基础薄弱。社会治理缺乏关键性突破，“村事民定”工作法目前还在“试点”层面，形式上已在全乡推开，但各村存在着不平衡、不充分现象。四是少数干部的思想认识、能力水平、担当精神，还未能适应高质量发展要求，等等。对此，我们必须高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。成绩的取得来之不易，这是全乡上下拼出来、干出来的，更是全乡各级党组织、党员干部尤其是各位党代表率先垂范、无私奉献、真抓实干的结果。在此，我谨代表乡党委，向各位代表并通过你们向全乡广大共产党员和干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2019年工作谋划大道行思，取则行远。2019年，是实现乡十四次党代会提出的“一年打基础，两年见成效、三五年大变样”目标决胜的一年，乡党委客观分析我乡发展的利弊因素，对我乡的发展方向和定位作出科学判断，因势而谋，谋定而后动。习近平总书记11月5日在中国首届进口博览会上明确提出，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。由此可以看出，合肥必将作为国家“一带一路”和长江经济带的双节点城市、长三角世界级城市群的副中心、综合性国家科学中心，战略地位不断攀升，未来潜力与日俱增。我们要跳出柿树跳出肥西，站在合肥的层面来看柿树岗未来的发展。我乡与紫蓬山毗邻，位于合肥“一小时”经济圈内。要充分用足用活生态协调发展片区的绿色、生态和人文资源禀赋，围绕打造合肥西南部“后花园”，与时俱进、与市俱进，主动融入大合肥，按照十九大提出的实施乡村振兴战略新思想、新理念，站在新时代的历史方位上，坚定不移地贯彻新发展理念，坚定不移地实施乡村振兴战略，坚定不移地走绿色发展之路，打造绿色发展示范乡镇。重点做好以下工作： （一）坚定不移推进农业供给侧结构性改革，培育乡村发展新动能。充分发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用，打造乡村振兴新样板。优化农业产业布局。积极推进万亩高档精品苗木、经果林和万亩稻虾共养生产基地建设。结合杭埠河重点工程建设，打造丰乐河流域万亩水生蔬菜种养带和“十里长荡”生态景观绿带，支持怡果、明达等千亩无花果产业园，打造无花果特色小镇。实施农业水价综合改革。作为全县农业水价综合改革唯一试点乡镇。我们要按照突出重点、有序推进的原则，全面提升沟、渠、塘、坝和管网等农田水利灌排设施建设质量，建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制，为全县提供可遵循的样本和范例。大力发展乡村旅游业。狠抓旅游项目引进，积极引进李塘、防虎原生态康养项目，争取项目早日落地;积极打造新街民俗民宿示范项目、淮军圩堡文化旅游示范区、十里长荡景观等三大区域旅游招商项目。大力发展精品花木，特色水果、生态水产、精品蔬菜等种养业，持续打造一批集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的田园综合体，让休闲观光农业成为农民增收的“钱袋子”、市民休闲的好去处。 （二）坚定不移构建以乡带村统筹格局，打造美丽乡村新典范。围绕柿树岗“一核三轴”格局，统筹做好整村推进、拆旧建新与保留村庄人居环境整治两手抓。在北部，紧抓防虎“全县生态宜居乡村振兴示范点”建设机遇，围绕合肥西南“后花园”目标定位，全面启动防虎、李塘等4村安置点建设。中部乡政府驻地，着力推进老街道改造，全面启动老乡政府以西杨桃路两侧征迁工作，打通柿树街道外环线，建设从杨桃路九里沟桥到柿防路的3.5公里的沥青路;推进丁岗、长郢安置点建设进度，同步启动联圩、龙潭、合龙3个村(社区)安置点建设。在南部，结合新街民俗节庆示范项目，积极建设民宿院子、乡村振兴陈列馆和研学基地，启动新街安置点建设。通过一系列举措，拉框架、强配套、聚人气，逐步形成以乡带村的新格局，全力打造绿色生态示范乡镇。持续抓好美丽乡村建设。按照片区联动、有序推进的原则，围绕杭埠河治理、德上高速、合六南通道、龙河口引水等重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设机遇，结合乡政府驻地环境综合提升项目，提升乡村环境，全乡计划征迁面积10万平方米。全面推进界河、防虎、杨桥、李嘴、周楼等中心村建设，着力构建生态宜居新柿树，打造令人向往的田园风光、美丽乡村。 （三）坚定不移实施文化品牌创建战略，不断丰富乡土文化新内涵。咬定争创“中国民间文化艺术之乡”目标不放松，立足乡村文明，发挥柿树岗乡历史悠久、文化底蕴深厚的优势，深入挖掘农耕文化、乡土文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用，在保护传承的基础上，创新发展，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，不断赋予其新时代内涵。一是抓好品牌包装。利用唐五房圩等圩堡修复保护之机，充分保护好新街“安徽省古村落”，增强其文化内涵。二是推进文化旅游深度融合。办好中国・肥西第四届(蒿子)粑粑节，积极打造“非遗”之乡，建设“书香柿树”。继续推进全季旅游文化艺术节。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能，积极开展各类民间文化活动，举办月末大舞台专场活动和送戏下乡活动。 （四）坚定不移突出绿色生态建设，打造“两山理论”新实践。深入践行“两山理论”，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。柿树岗“一山三水”，风景宜人，为省级生态乡镇和省级森林城镇，北部防虎山素有“天然氧吧”美誉，中部有怡果、明达等绿色无公害现代农业产业园，南部有14.7公里的丰乐河流域湿地生态屏障。紧紧咬定“国家级生态文明示范乡”创建目标不动摇，积极主动走绿色发展和融合发展之路，积极打造潜南干渠生态绿带、“一路一景”林带，提升绿量;在南部14.7公里的丰乐河沿线，抢抓杭埠河流域治理工程机遇，打好生态牌，谋划好项目，打造丰乐河流域湿地生态屏障和“十里长荡”生态景观绿带。全面落实河长制、林长制，重点加强丰乐河、龙潭河、潜南干渠日常巡查保护;持续推行全年全域垃圾、秸秆禁烧，稳步推进全域“禁养”;加快污水管网、改水、改厕等基础设施改扩建，逐步提高治污能力;大力推行“三大革命”，持续开展“三线三边”环境治理，加快环巢湖综合治理力度，利用环巢湖四期项目工程，投资2000多万元对柿树污水处理厂提标升级，扩容后达到日处理污水1500吨的规模;减少农业面源污染，促进乡村环境干净、整洁。努力做到森林保护发展更加科学、环巢湖流域水资源保护成效更加显著、农村环境综合治理更加有效，着力把生态、人文、幸福、美丽新柿树打造成“两山理论”实践新基地。 （五）坚定不移打好精准脱贫攻坚战，勇树脱贫攻坚新标杆。牢牢扭住“精准”这个牛鼻子，坚持“压实责任、精准施策、过细工作”，把“精准”落实到脱贫工作的全过程和各环节。继续聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求，用好扶贫专项资金，选准产业扶贫方向、选好产业脱贫项目，积极探索、创新“四带一自”产业扶贫模式，在依托怡果、明达农业示范园暨优质无花果扶贫产业园的同时，开拓思路，创新方式，培育更多、风险更小、见效更快、更务实的产业扶贫项目，真正实现产业发展与精准扶贫有效衔接，真正实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。 （六）坚定不移推进“村事民定”工作法品牌建设，打造乡村治理新模式。党的十九大报告提出“加强基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。乡村是社会最基层的结构，基层结构稳固则村民生活安然，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系当下显得尤为迫切。新的一年里，我们将顺势而为，不断深化“村事民定”工作法内涵，不断创新乡村治理新机制，真正让村民享有知情权、参与权、管理权和监督权，使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人，不断创新和丰富“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践，不断健全“三治”基层治理体系，重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。下大力气推动“村事民定”工作法由“盆景”到“风景”的转变。 （七）坚定不移推进民生改善，树立“以人民为中心”新思想。坚持发展为民、便民、利民，不务虚名，着力补齐社会事业短板，让全乡人民更多更好地享受改革发展成果，持续增强群众的获得感和幸福感。扎实推进民生工程。做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等惠民工程。做好居家养老服务站建设工作。建设残疾人之家和残疾人工作站，积极创造条件，支持残疾人就业工作。推进义务教育均等化。在联圩安置点规划建设高标准幼儿园。加强卫生健康工作。进一步提升妇幼保健服务能力，积极推进柿树岗新医院建设。加快文化体育场所和农家书屋建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能，推进文化惠民。高度重视安全生产。扎实推进安全生产“六项机制”建设，强化风险管控，认真抓好农产品、食品药品等行业的安全监管。继续开展平安创建活动。巩固信访“三无”乡镇成果，夯实基层基础，提高群众安全感和满意度。坚决打赢扫黑除恶斗争，营造正义的法治环境。 三、履行党建主责主业，不断开创党建新局面坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以全域理念抓党建，以发展眼光促提升，以底线思维保基本，以均衡思想补短板，以钉钉子精神攻难点，认真贯彻落实县委部署，全面履行职责，认真整改问题，做好统筹谋划，全力抓好基层党建工作。 （一）实施农村基层党支部建设提升行动。着力建强基本队伍，拓展基本阵地，落实基本制度，丰富基本活动，强化基本保障，打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。加强对村班子的培训力度，提升服务能力。公开招考村级后备干部。2019年将委托第三方公开招考15名左右村级后备干部，进一步优化村干部队伍结构，增强村级班子活力;严格落实“三会一课”。聚焦“三不”突出问题，对村干部队伍中存在的“学习教育不经常、联系群众不深入、日常工作不担当不作为”等突出问题，加以切实整改。优化村级绩效考核，进一步调动村干部干事创业的积极性、主动性、创造性，全面提升村“两委”组织力、凝聚力、服务力。 （二）实施基层党建“整乡推进”工程。针对党建工作开展不平衡等问题，实施基层党建“整乡提升”工程。分析每个村的党建工作状况，总结党建品牌，查找薄弱环节，明确主要任务、推进举措和时间节点，结合基层党组织标准化建设，把22个村党组织分为达标型、提升型、示范型等不同类型，达标型坚持底线、缩小差距，提升型自我加压、对标争先，示范型拉高标杆、示范引领。对地域相邻、条件相近、基础相当的区域，分片分块推进，连点成线、串线成片、聚片成面，实现全面提升。 （三）实施“一乡一品”党建品牌提升行动。全面推广“村事民定”工作法，实践、实践再实践，在大量实践的基础上，总结经验，形成制度体系和理论体系，同时加大宣传、推介力度，把“村事民定”工作法打造成叫得响、站得住、推得出的党建品牌、金字招牌。 （四）建立责任清单压实基层党建主体责任。按照“上级点、代表评、群众提、自己找”等途径，分层分类制定乡、村党组织书记年度抓基层党建工作责任清单制度，建立健全清单公示制、项目领办制、进度报表制、定期交流制、督查通报制、述职评议制等一系列工作机制，形成齐抓共管、合力推进基层党建的工作格局。 （五）建立问题清单抓实整改销号。针对党建工作开展不平衡等问题，梳理党建短板，列出问题清单、整改提升举措和完成时限等内容。从最需要解决的问题去攻坚，从制约基层党建发展的关键去发力，从群众需求最迫切的地方去使劲。 （六）以问题为导向推进全面从严治党。以省委巡视和县委巡察反馈问题为导向，建立问题清单，限时整改。坚持纪严于法，纪在法前，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内问责条例等党规党纪，扎牢制度的笼子。用好监督执纪“四种形态”，在抓早抓小，抓细抓实上下功夫，做到防微杜渐。以更坚定的决心、更有力的措施、“零容忍”的态度惩治贪腐，匡正风气，坚决守护好柿树岗政治生态上的“绿水青山”。大道至简，实干为先。习近平同志指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我乡是农业之乡、生态之乡、文化之乡，更是绿色之乡。我们要坚定不移走绿色发展之路，着力打造绿色发展示范乡镇。坚持把解决好“三农”问题摆在重中之重，立足乡情民情，顺势而为，举全乡之力，以更大的决心，更明确的目标，更有力的举措，致力实现“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”目标。各位代表，同志们，加快柿树高质量发展，时不我待。我们现在所处的是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，我们必须不忘初心、牢记使命，勇立潮头、奋勇拼搏!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻党的十九大精神，在县委县政府的坚强领导下，吹响乡村振兴的号角，同心同德，开拓创新，乘势而上，为建设生态、人文、幸福、美丽新柿树而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资肥东县】2017年马湖乡政府工作报告

  一、过去五年工作回顾本届政府自2011年换届以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧抓发展第一要务，思路明晰，举措有力，较好完成了任期内各项工作任务，全乡呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。五年来，综合实力迈入新台阶。财政收入由2011年的888万元提高到2610万元。农民人均纯收入由7515元提高到14264元。全社会固定资产投资由1.2亿元提高到4.9亿元。2016年地区生产总值达4.5亿元。规上企业实现了零的突破，2016年预计完成产值2亿元。招商引资2016年县外到位资金达1.45亿元。2012至2014年连续三年荣获合肥市暨肥东县科学发展先进乡镇称号，2015年继续荣获县科学发展先进乡镇称号。五年来，现代农业得到大力提升。积极培育新型农业经营主体，促进农业家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式适度规模经营，全乡累计流转土地10000余亩，培育100亩以上种粮大户46户,中小型各类养殖户49户；建立各类农业合作社17家，其中，小陶社区的“亚军家庭农场”被评为市级示范家庭农场。促进博芋、龙腾米业等一批农头企业快速发展。以合肥巨森苗木有限公司为核心，申报了马湖乡现代农业生态示范区。大力推广良种良法,建成育秧工厂3个，在金赵、创业等有条件地区创新耕作模式，实现育秧、栽插、病虫害防治、收割全程机械化。持续加大大王蓝莓、小陶经果林、马湖蔬菜等产业投资力度，加快发展观光农业、采摘农业、休闲农业。大力实施互联网+现代农业，2016年我们分别在三官、马湖建立“村淘”服务站，不仅丰富了村民的购物需求，而且为农产品走向市场搭建平台，有效地促进了订单农业发展。五年来，农村基础设施建设持续改善。充分整合利用各类项目资金,在大王社区实施千亿斤粮改工程，综合整治了水、田、路、林。“一事一议”项目完成50余公里通村通组水泥路建设。尤其今年，乡级畅通工程作为我乡重要民生工程项目，新建或拓宽乡村道路19.15公里；县级畅通工程店马路马湖段改造工程正稳步推进。完成塘坝清淤366口，小型水库除险加固改造7座，维修、新建泵站32座，渠道清淤44条，新建水闸4座，新建马湖大桥、塘东大桥等桥梁7座，马湖坝改造工程如期开工。城乡公交一体化改造工程正式启动。五年来，新农村建设稳步推进。2011年11月，大鲁新农村开工建设，项目总规模154.6亩，涉拆迁97户，349人，新增耕地117亩；王沟整村推进项目是合肥市土地整治的重点项目，2013年10月开工建设，总规模12105亩，涉及王沟和马湖共13个自然村，725户，2961人，新增耕地1183亩；2014年，完成马湖社区美丽乡村改造，总投资1294万元，主要完成大街立面改造、环境综合整治、基础设施及公共服务设施的建设及配套；同时通过购买服务方式投入700余万元，深入开展“三线三边”环境卫生综合治理工作，实现农村环境整治的社会化、网格化，有效改善了农村环境脏、乱、差的面貌，文明创建成绩始终位居市县前列，2013-2015连续三年被县评为“三线三边”综合整治先进单位称号。严格落实“河长制”，实施午秋两季秸秆禁烧。五年来，民生工程稳步推进。对补贴类资金全部造册上报、审核打卡发放并公示到位，累计为群众发放农业生产粮补、综补等各类补贴资金5000余万元，退耕还林补贴资金100余万元，独生子女保健费、四项手术奖励、早孕发现、奖特扶奖励300余万元，五保、低保、优抚等共发放资金2529.2万元，城乡医疗、残疾人生活求助144.7万元。对工程类项目，按程序组织实施，加强调度、监管、后期管养工作。持续完善农保和医保制度，基本实现农保和医疗保险全覆盖。进一步加大扶贫力度，按照“两不愁”、“三保障”要求，为贫困户积极提供生产生活帮助，确保贫困户如期脱贫。2016年投资134.76万元对创业村内道路进行修建改造，安装6千瓦村集体光伏电站，已并网发电，每年可为村集体带来6万元左右增收，为年底贫困村出列奠定了基础。土地确权工作涉及10个村，249个村民组，6380户，顺利完成7993亩测绘工作，发放确权证书6348本，并完成农户基础信息收集及近2万份档案整理工作。五年来，各项社会事业加快发展。投资100余万元扩建了马湖自来水厂生产厂房、畅通全乡自来水管网。2016年结合店马路改造，我们又对全乡境内主干道自来水管网进行升级改造，彻底改善了3万余人的饮水状况；投资160余万元，扩建学校1000余平米、实施村小危房改造500余平方米。投资100余万元，新建乡卫生院综合医技大楼和王沟村级卫生室1个。敬老院供养人数达169人，被评为省级示范敬老院。实施全面二孩政策，人口计生服务水平不断提高，2012年、2015年分别被县委县政府授予“计划生育先进乡镇”称号。成功申报全国气象科普教育基地。建立困难职工帮扶站。以全民文化月为契机，累计组织举办“百场文艺下基层”等各类文艺演出70余场次，观众累计达3万多人。武装、民政、群团等工作都取得了新突破。五年来，社会秩序平安稳定。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，加大投入，加强人防、物防、技防，全面开展平安志愿者活动，推进“平安马湖”建设。强化社会管理，深入开展法律“六进”活动，“六五”普法工作顺利通过验收。严抓信访工作，及时排查调处，超前化解。狠抓安全生产管理，乡与各村及乡直有关单位签订安全生产目标管理责任书，定期检查全乡范围内加油站及烟花炮竹销售点，五年来全乡没有出现安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。五年来，政府自身建设全面加强。深入开展群众路线教育和“两学一做”等活动，严格贯彻落实中央八项规定，大力整治“四风”，全面清理整顿超标办公用房，定期督查机关干部在岗履职情况，严格控制接待标准，杜绝工作日饮酒，严格公务用车管理，严禁用公款乱支出、乱消费。以制度建设为抓手，狠抓作风转变和工作落实。修定完善了机关各项工作制度，规范财务、考勤、会议、工作责任奖惩，建立了层层抓落实的工作格局，切实增强了机关效能和政府工作的执行力。不断加强乡村干部教育与管理。坚持常态型乡机关干部学习制度，积极鼓励中层以上干部外出培训学习，开拓视野，解放思想，努力打造学习型政府和学习型干部，提高乡村干部综合素质。各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果；是人大代表和社会各界大力支持的结果；是全乡广大干部群众真抓实干的结果！在此，我谨代表乡人民政府向全乡干部群众、向长期支持马湖发展的乡人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！总结五来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，新的经济增长点不够多；二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、市场化程度不高，特色不够明显；三是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大；四是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们将高度重视，认真剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、未来五年工作谋划今后五年工作总体思路：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，大力实施“项目立乡、生态兴乡、产业强乡”三大战略，抢抓机遇、开拓创新，推进经济社会实现跨越发展主要预期目标：综合实力显著增强。地区生产总值6.5亿元，新增规模以上企业2家，财政总收入、固定资产投资翻一番，社会事业全面进步，公共基础设施配套不断健全，社会保障体系和公共服务体系建设进一步完善。农民人均收入年增速保持10％以上，生活更加殷实富裕，全面建成小康。实现上述发展目标，我们必须做到：一要做好招商引资工作。立足本地资源优势，进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，启动马湖坝漂流等休闲旅游项目的引入，加快经济发展步伐，努力实现项目立乡，争取全乡经济有突破性进展。二要调整农业产业结构。大力调整种植业结构，大力推进农业产业化、规模化经营、大幅度提高经济作物的比重，进一步提升农业科技含量。鼓励支持广大农民通过大力发展特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富。三要加强基础设施建设。抓住明巢黄高速公路、忠庙至岱山湖旅游大道等基础设施在我乡境内建设机遇，以“乡村文明”示范工程为抓手，以发展第三产业为突破口，扎实推进新农村建设，增强其承载功能，引导周边群众向城乡集中，以人口和产业聚集带动小城镇发展，进一步优化城镇功能。四要推进社会各项事业发展。优先发展教育事业，巩固义务教育的成果,不断缩小城乡义务教育差距。控制人口总量，优化人口结构，提高人口素质，不断提高人口计生服务水平。完善社会保障体系，扩大养老、医疗等基本保险覆盖面。推进社会救助体系建设，确保低收入者的基本生活。推进“七五”普法工作，切实保障社会治安环境良好。进一步优化信访工作机制，提高信访工作规范化、信息化建设水平，保证人民群众合理诉求得到及时解决。 三、做实做细2017年工作各位代表，2017年是新一届政府开局之年，也是马湖开拓创新、抢抓机遇、奋力赶超的关键之年，我们将在县委县政府正确领导下，在乡党委的坚强带领下，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效，具体做好以下五个方面的工作： （一）加强财政管理，发挥财政调控功能。严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，拓宽增收渠道。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障、旅游开发等方面的投入。进一步加强“三资”管理。 （二）发展现代农业，推进产业结构调整结合“全域旅游”及“电商进农村”，推进农业产业结构调整。整合现有蓝莓、黑花生等产业基地，引进薄壳山核桃、佳美农庄（葛根种植）项目，发展生态观光、采摘旅游。鼓励“村淘”服务站与乡域企业、农产品基地合作，实现乡域产品“上行”，推进电商全面展开。发展培育特色经济和现代农业，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，提高农业产业化水平。 （三）立足绿色发展，优化美化生态环境优化“三线三边”社会化管理服务机制，进一步改善农村生活环境。加大秸秆垃圾焚烧专项整治，全面实施农村生活垃圾无害化处理。抓好农业面源污染治理，促进生态循环农业发展。巩固造林绿化成果，大力开展村庄、道路绿化，积极创建森林村庄。 （四）紧抓重点工程，持续改善民生继续加强对乡2016年“一事一议”工程、“道路畅通工程”、“城乡公交一体化改造工程”、马湖坝改造等项目的监管，确保项目如期完工。稳步推进2017年“一事一议工程”、“道路畅通工程”。扎实推进马湖、三官中心村和兴桥、创业新乡村建设，积极谋划大鲁、大王美丽乡村建设。积极协助、配合明巢黄高速公路、县旅游大道在我乡境内勘探、施工建设等工作。扎实抓好农田水利基本建设，促进乡水利现代化快速发展。做好新农合、新农保工作，引导群众积极参保，扩大保险覆盖面；做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作。 （五）抓好社会协调，促进全乡和谐稳定建立健全安全生产长效机制，加强预防，突出重点，落实责任，强化排查，确保全年无安全事故发生。抓好信访维稳工作，狠抓矛盾纠纷调处，建立健全“大调解”工作机制，促进全乡和谐发展。 （六）加强自身建设，建设活力政府突出抓好干部作风建设，积极带头落实“两学一做”，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，稳步推进反腐倡廉制度建设，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质教育；深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题提高为民办事的效率和能力，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，风疾正好扬帆，谋势必能跨越，众志可以成城，同舟更需共济。让我们紧密团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，励精图治、顽强拼搏、奋勇争先，为实现马湖经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资肥东县】2018年马湖乡政府工作报告

  一、过去五年工作回顾 本届政府自2011年换届以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧抓发展第一要务，思路明晰，举措有力，较好完成了任期内各项工作任务，全乡呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。 五年来，综合实力迈入新台阶。财政收入由2011年的888万元提高到2610万元。农民人均纯收入由7515元提高到14264元。全社会固定资产投资由1.2亿元提高到4.9亿元。2016年地区生产总值达4.5亿元。规上企业实现了零的突破，2016年预计完成产值2亿元。招商引资2016年县外到位资金达1.45亿元。2012至2014年连续三年荣获合肥市暨肥东县科学发展先进乡镇称号，2015年继续荣获县科学发展先进乡镇称号。 五年来，现代农业得到大力提升。积极培育新型农业经营主体，促进农业家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式适度规模经营，全乡累计流转土地10000余亩，培育100亩以上种粮大户46户,中小型各类养殖户49户;建立各类农业合作社17家，其中，小陶社区的“亚军家庭农场”被评为市级示范家庭农场。促进博芋、龙腾米业等一批农头企业快速发展。以合肥巨森苗木有限公司为核心，申报了马湖乡现代农业生态示范区。大力推广良种良法,建成育秧工厂3个，在金赵、创业等有条件地区创新耕作模式，实现育秧、栽插、病虫害防治、收割全程机械化。持续加大大王蓝莓、小陶经果林、马湖蔬菜等产业投资力度，加快发展观光农业、采摘农业、休闲农业。大力实施互联网+现代农业，2016年我们分别在三官、马湖建立“村淘”服务站，不仅丰富了村民的购物需求，而且为农产品走向市场搭建平台，有效地促进了订单农业发展。 五年来，农村基础设施建设持续改善。充分整合利用各类项目资金,在大王社区实施千亿斤粮改工程，综合整治了水、田、路、林。“一事一议”项目完成50余公里通村通组水泥路建设。尤其今年，乡级畅通工程作为我乡重要民生工程项目，新建或拓宽乡村道路19.15公里;县级畅通工程店马路马湖段改造工程正稳步推进。完成塘坝清淤366口，小型水库除险加固改造7座，维修、新建泵站32座，渠道清淤44条，新建水闸4座，新建马湖大桥、塘东大桥等桥梁7座，马湖坝改造工程如期开工。城乡公交一体化改造工程正式启动。 五年来，新农村建设稳步推进。2011年11月，大鲁新农村开工建设，项目总规模154.6亩，涉拆迁97户，349人，新增耕地117亩;王沟整村推进项目是合肥市土地整治的重点项目，2013年10月开工建设，总规模12105亩，涉及王沟和马湖共13个自然村，725户，2961人，新增耕地1183亩;2014年，完成马湖社区美丽乡村改造，总投资1294万元，主要完成大街立面改造、环境综合整治、基础设施及公共服务设施的建设及配套;同时通过购买服务方式投入700余万元，深入开展“三线三边”环境卫生综合治理工作，实现农村环境整治的社会化、网格化，有效改善了农村环境脏、乱、差的面貌，文明创建成绩始终位居市县前列，2013-2015连续三年被县评为“三线三边”综合整治先进单位称号。严格落实“河长制”，实施午秋两季秸秆禁烧。 五年来，民生工程稳步推进。对补贴类资金全部造册上报、审核打卡发放并公示到位，累计为群众发放农业生产粮补、综补等各类补贴资金5000余万元，退耕还林补贴资金100余万元，独生子女保健费、四项手术奖励、早孕发现、奖特扶奖励300余万元，五保、低保、优抚等共发放资金2529.2万元，城乡医疗、残疾人生活求助144.7万元。对工程类项目，按程序组织实施，加强调度、监管、后期管养工作。持续完善农保和医保制度，基本实现农保和医疗保险全覆盖。进一步加大扶贫力度，按照“两不愁”、“三保障”要求，为贫困户积极提供生产生活帮助，确保贫困户如期脱贫。2016年投资134.76万元对创业村内道路进行修建改造，安装6千瓦村集体光伏电站，已并网发电，每年可为村集体带来6万元左右增收，为年底贫困村出列奠定了基础。土地确权工作涉及10个村，249个村民组，6380户，顺利完成7993亩测绘工作，发放确权证书6348本，并完成农户基础信息收集及近2万份档案整理工作。 五年来，各项社会事业加快发展。投资100余万元扩建了马湖自来水厂生产厂房、畅通全乡自来水管网。2016年结合店马路改造，我们又对全乡境内主干道自来水管网进行升级改造，彻底改善了3万余人的饮水状况;投资160余万元，扩建学校1000余平米、实施村小危房改造500余平方米。投资100余万元，新建乡卫生院综合医技大楼和王沟村级卫生室1个。敬老院供养人数达169人，被评为省级示范敬老院。实施全面二孩政策，人口计生服务水平不断提高，2012年、2015年分别被县委县政府授予“计划生育先进乡镇”称号。成功申报全国气象科普教育基地。建立困难职工帮扶站。以全民文化月为契机，累计组织举办“百场文艺下基层”等各类文艺演出70余场次，观众累计达3万多人。武装、民政、群团等工作都取得了新突破。 五年来，社会秩序平安稳定。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，加大投入，加强人防、物防、技防，全面开展平安志愿者活动，推进“平安马湖”建设。强化社会管理，深入开展法律“六进”活动，“六五”普法工作顺利通过验收。严抓信访工作，及时排查调处，超前化解。狠抓安全生产管理，乡与各村及乡直有关单位签订安全生产目标管理责任书，定期检查全乡范围内加油站及烟花炮竹销售点，五年来全乡没有出现安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。 五年来，政府自身建设全面加强。深入开展群众路线教育和“两学一做”等活动，严格贯彻落实中央八项规定，大力整治“四风”，全面清理整顿超标办公用房，定期督查机关干部在岗履职情况，严格控制接待标准，杜绝工作日饮酒，严格公务用车管理，严禁用公款乱支出、乱消费。以制度建设为抓手，狠抓作风转变和工作落实。修定完善了机关各项工作制度，规范财务、考勤、会议、工作责任奖惩，建立了层层抓落实的工作格局，切实增强了机关效能和政府工作的执行力。不断加强乡村干部教育与管理。坚持常态型乡机关干部学习制度，积极鼓励中层以上干部外出培训学习，开拓视野，解放思想，努力打造学习型政府和学习型干部，提高乡村干部综合素质。 各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界大力支持的结果;是全乡广大干部群众真抓实干的结果!在此，我谨代表乡人民政府向全乡干部群众、向长期支持马湖发展的乡人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结五来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、市场化程度不高，特色不够明显;三是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大;四是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们将高度重视，认真剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、未来五年工作谋划 今后五年工作总体思路：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，大力实施“项目立乡、生态兴乡、产业强乡”三大战略，抢抓机遇、开拓创新，推进经济社会实现跨越发展 主要预期目标：综合实力显著增强。地区生产总值6.5亿元，新增规模以上企业2家，财政总收入、固定资产投资翻一番，社会事业全面进步，公共基础设施配套不断健全，社会保障体系和公共服务体系建设进一步完善。农民人均收入年增速保持10%以上，生活更加殷实富裕，全面建成小康。 实现上述发展目标，我们必须做到： 一要做好招商引资工作。立足本地资源优势，进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，启动马湖坝漂流等休闲旅游项目的引入，加快经济发展步伐，努力实现项目立乡，争取全乡经济有突破性进展。 二要调整农业产业结构。大力调整种植业结构，大力推进农业产业化、规模化经营、大幅度提高经济作物的比重，进一步提升农业科技含量。鼓励支持广大农民通过大力发展特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富。 三要加强基础设施建设。抓住明巢黄高速公路、忠庙至岱山湖旅游大道等基础设施在我乡境内建设机遇，以“乡村文明”示范工程为抓手，以发展第三产业为突破口，扎实推进新农村建设，增强其承载功能，引导周边群众向城乡集中，以人口和产业聚集带动小城镇发展，进一步优化城镇功能。 四要推进社会各项事业发展。优先发展教育事业，巩固义务教育的成果,不断缩小城乡义务教育差距。控制人口总量，优化人口结构，提高人口素质，不断提高人口计生服务水平。完善社会保障体系，扩大养老、医疗等基本保险覆盖面。推进社会救助体系建设，确保低收入者的基本生活。推进“七五”普法工作，切实保障社会治安环境良好。进一步优化信访工作机制，提高信访工作规范化、信息化建设水平，保证人民群众合理诉求得到及时解决。 三、做实做细2017年工作 各位代表，2017年是新一届政府开局之年，也是马湖开拓创新、抢抓机遇、奋力赶超的关键之年，我们将在县委县政府正确领导下，在乡党委的坚强带领下，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效，具体做好以下五个方面的工作： （一）加强财政管理，发挥财政调控功能。 严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，拓宽增收渠道。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障、旅游开发等方面的投入。进一步加强“三资”管理。 （二）发展现代农业，推进产业结构调整 结合“全域旅游”及“电商进农村”，推进农业产业结构调整。整合现有蓝莓、黑花生等产业基地，引进薄壳山核桃、佳美农庄(葛根种植)项目，发展生态观光、采摘旅游。鼓励“村淘”服务站与乡域企业、农产品基地合作，实现乡域产品“上行”，推进电商全面展开。发展培育特色经济和现代农业，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，提高农业产业化水平。 （三）立足绿色发展，优化美化生态环境 优化“三线三边”社会化管理服务机制，进一步改善农村生活环境。加大秸秆垃圾焚烧专项整治，全面实施农村生活垃圾无害化处理。抓好农业面源污染治理，促进生态循环农业发展。巩固造林绿化成果，大力开展村庄、道路绿化，积极创建森林村庄。 （四）紧抓重点工程，持续改善民生 继续加强对乡2016年“一事一议”工程、“道路畅通工程”、“城乡公交一体化改造工程”、马湖坝改造等项目的监管，确保项目如期完工。稳步推进2017年“一事一议工程”、“道路畅通工程”。扎实推进马湖、三官中心村和兴桥、创业新乡村建设，积极谋划大鲁、大王美丽乡村建设。积极协助、配合明巢黄高速公路、县旅游大道在我乡境内勘探、施工建设等工作。扎实抓好农田水利基本建设，促进乡水利现代化快速发展。做好新农合、新农保工作，引导群众积极参保，扩大保险覆盖面;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，农村危房改造工作。 （五）抓好社会协调，促进全乡和谐稳定 建立健全安全生产长效机制，加强预防，突出重点，落实责任，强化排查，确保全年无安全事故发生。抓好信访维稳工作，狠抓矛盾纠纷调处，建立健全“大调解”工作机制，促进全乡和谐发展。 （六）加强自身建设，建设活力政府 突出抓好干部作风建设，积极带头落实“两学一做”，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，稳步推进反腐倡廉制度建设，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、政治品质教育;深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题提高为民办事的效率和能力，全面提高政府的公信力和执行力。 各位代表，风疾正好扬帆，谋势必能跨越，众志可以成城，同舟更需共济。让我们紧密团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，励精图治、顽强拼搏、奋勇争先，为实现马湖经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资肥西县】2018年严店乡政府工作报告

  扬帆新征程担当新使命在严店乡第十七届人民代表大会第三次会议上的政情通报乡长周洲(2018年11月24日)各位代表：现在，我向大会做政情通报，请各位代表和列席人员提出宝贵意见。 一、2018年主要工作回顾一年来，严店乡政府在县委、县政府和乡党委领导下，围绕年度工作目标任务，突出征迁工作主线，统筹抓好经济运行、项目落地、生态环保、脱贫攻坚、社会治理、重点工程保障、基础设施建设等各项工作，经济社会发展取得良好成绩。截止10月底，全乡实现财政收入4038万元，超序时进度16.76个百分点;全社会固定资产投资16.48亿元，完成全年目标任务的82.4%，其中工业投资8.23亿元，超额完成全年目标任务17.57个百分点;规上工业增速达8%;招商引资到位资金7.3亿元，经济发展总体呈现平稳协调态势。这一年里，我们主要从以下六个方面开展工作： （一）突出工业项目落地投产，筑牢强区根基围绕项目推进“六个一批”关键环节，推动丰康电力、新兴羽毛、惠华电子、劲达实业、荣盛幕墙5个项目投产;劲达实业、磊天建材技改、金茂隆、市政路桥、龙发包装二期、劳武电器、新开创不锈钢二期7个项目开工建设;亚顿模具、速捷物流、绿洲茶油、劲达实业、波宏特动漫、方菱机械、瑞通塑业7个项目正式签约;中瀚集团、力聚集团2个项目已通过会商会，等待签约。通过多点突破，加快一批大项目、好项目落地生根，构建多元发展、多极支撑的现代化产业新体系。 （二）攻坚沿湖四村征迁扫尾，确保平稳推进借势引江济淮工程推进，全力攻克沿湖四村征迁项目扫尾难题。目前跨湖村和刘河社区安置补偿协议签订和房屋拆迁进入扫尾阶段，已拆迁3314户，完成总任务量99.7%;新建社区征迁工作有序推进，已完成征迁任务98%以上;莲花村7月份启动征迁，已完成全部房屋丈量工作，协议签订98%，房屋拆迁80%以上。通过全面梳理征迁遗留问题，集中攻克项目征迁扫尾难题，定点拔“钉子”，限时除“路障”。 （三）加强重点工程联动保障，优化服务环境全面做好引江济淮工程派河口先行施工区各项施工保障工作，确保合分线供地建设。60万引江济淮安置点一期已经县规委会批准，正在组价招标。积极推进百大物流园项目供地，完成项目一期范围内东崔岗、西崔岗、高大郢、曹坊郢四个村组土地征收和80%青苗移栽工作，完成管祠村房屋拆迁504户。高速四改八工程严店乡5.1公里路段新增两处下穿桥建设正在稳步推进。总投资1.7亿元亚行项目已经开标。通航机场项目前期对接卓有成效，正在选址。万科物流园项目240亩范围征地拆迁加速推进。通过主动沟通对接、积极服务保障，营造了地方建设发展的优良环境。 （四）完善基础设施功能建设，持续提质提品合铜路安置点二期完成分房126套;2018年度畅通工程1.5公里道路建设任务完成，基本完成桥墩建设和桥梁预制等桥梁建设，苏谭路绿化工程进场施工。永寿公祭堂即将完成初步设计，严店乡五保服务中心扩建项目启动招标工作。总投资1000余万元美丽乡村政府驻地环境整治工程通过市县竣工验收。农村改水改厕工程通过县级验收。东南村扶贫水利项目顺利推进。严店污水支管网已接入宿松路主管网。污水管网与中派污水处理厂成功对接。乡域实现市政供水全覆盖。结合中央环保督查回头看反馈意见，对环巢湖大道沿岸54家农家乐进行房屋拆除。强化保洁全覆盖运行监督，蓝藻打捞、大气污染防治、秸秆禁烧及河长制相关举措均有效落实。通过完善基础设施，优化城市功能，全面提升城乡人居环境品味。 （五）推动社会事业蓬勃发展，增进民生福祉安全生产警钟长鸣。排查整治安全隐患752起，举办特种作业、安全培训6期。扶弱济困温暖民心。农村低保复核新增35户，截止目前发放低保金及补贴约450万元;供养五保户498人，发放五保户生活补助金约275万元;发放孤儿生活补助6.3万元;发放大病救助资金约103万元。脱贫攻坚取得实效。完成全乡598户建档立卡贫困户信息比对，整改错误信息共计3868条，申报扶贫产业园和特色种养业奖补项目136个，合计发放奖补588094元。综治工作成效凸显。扩容天网工程摄像头24个，司法调解各类纠纷45件，扎实开展扫黑除恶农村综合治理工作。查违拆违常抓不懈。加强环巢湖大道、集镇重点区域管理，已拆除违章建设820。落实卫生健康服务举措，进一步提升群众满意度。开展就业扶贫技术培训，着力扩大社会保险覆盖面。通过坚持民生优先，补齐民生短板，统筹推进各项社会事业发展。 （六）强化政府自身效能建设，展现活力风采加强依法行政，政府工作公开透明。自觉依法接受人大、政协监督，办理人大议案和代表建议2件、政协委员提案1件，办复率100%。规范政务信息公开，主动回应社会关切，“县长热线”、“12345市长热线”和“依申请公开”等公众参与平台均能做到百分百回复、百分百办结。严明规矩纪律，政府工作更加廉洁。扎实开展“讲严立”专题警示教育，严肃执纪监督问责，办结党员干部违纪违规案件11件，给予开除党籍处分3人，党内警告处分5人，取消预备党员资格1人。对15个村(社区)负责人进行经济责任审计。强化作风建设，政府工作更加高效。通过钉钉软件推广使用，提高审批效率，进一步提升政府工作效能;乡级为民服务新大厅正式启用，完成为民服务平台规范化建设，便民服务更加高效。通过在实践中改进、在规范中提升，实现了政府各项工作的进一步透明、规范、高效。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全乡各级党组织和广大党员干部群众上下齐心、奋勇拼搏，离不开全乡各界人士的大力支持和共同努力。在此，我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众，向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作中存在的问题与不足：一是受项目立项、资金拨付等影响，部分重点项目进展滞后;二是工业园区空间受限，后发动力不足，招好商、招大商难度加大;三是脱贫产业培育不足，产业层次偏低，长效脱贫增收机制不健全;四是环境治理历史欠账多，治理难度大，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强;五是大面积拆迁后土地征收、农民保险、农民就业、社会稳定等问题亟需解决。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，始终坚持以民之所望为施政所向，认真研究逐一推进。希望与会代表和列席会议的同志，多为我们提出宝贵意见和建议。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是实施“十三五”规划和全面建成小康社会的决战之年。乡政府工作的总体思路是：咬定十三五“1234”目标，突出抓主抓重抓关键，继续开展重点区域征地拆迁，强力推进安置点建设，全面提升工业园区发展平台，着力保障重点项目落地实施，统筹民生扶贫和社会综合治理，坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进。2019年我乡的主要经济指标预期为：全乡财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长8%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产、节能降耗等工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务，将从以下六个方面抓好落实。一是持续抓好征地拆迁，着力引导重大项目落地开花。结合引江济淮工程供地，以巧啃“硬骨头”为重点，加快完成沿湖四村下剩扫尾工作;结合百大物流、万科物流等项目落地，加速推进工业园征迁扫尾;完成百大一期项目区范围内土地征收、清表和青苗移栽扫尾;完成吴岗安置点二期分房工作，加快刘河安置点、管祠安置点及周边路网建设，争取让群众早日入住新房;做好高速至环巢湖大道连接线、徽州大道南延、宿松路南延、通航机场涉及村庄的征地拆迁前期谋划准备工作，根据项目推进需要，提前启动相关拆迁。二是持续抓好工作协调，着力推进重点工程再取突破。重点工程、重大项目推进的中心地位要进一步突出，全力突破重点工程、重点项目的瓶颈制约，真正做到聚集一切精力、财力、人力和物力。全面做好引江济淮工程保障工作，加快沿湖四村扫尾工作，确保建设供地;加快推进江济淮安置点建设进度，完成组价、招标等前期工作，力争早日开工建设;协调保障高速四改八工程施工环境，快速平稳推进新增设两处下穿桥工程建设;主动推进百大物流园项目供地，为一期项目建设做好协调保障。通过多方协调联动，做好服务保障，为严店经济发展主心骨增添动力、注入活力。三是持续抓好产业融合，着力促进乡域经济健康向上。坚持“工业兴乡”发展理念不动摇，促进三产全面发展、融合发展。强化园区基础建设，启动园区内路段建设和经一路、南环路10KV线路建设，配齐配强工业园区管理队伍，提升园区为企服务能力;强化精准招商、科学招商，既要争取万科物流、力聚集团、中瀚集团等总部等大项目落地建设，也要注重招来相关上下游配套企业，形成完整产业链条;结合乡村振兴，鼓励现代农业产业发展，加速提升农业板块规模化种植水平，引导一批生态循环、一三产融合式庄园经济健康发展，倡导利用闲置农房发展乡村旅游事业。四是持续抓好民生建设，着力保障社会大局和谐稳定。继续坚持精准扶贫方针，抓好扶贫项目申报和实施，完善帮扶走访机制，严格重点扶贫项目督导考核，进一步巩固脱贫攻坚成果;做好城乡居民养老保险、合作医疗保险、低保、五保等各项社会保障工作，加大农民技能培训和就业扶持，关爱农村留守儿童、空巢老人群体;继续推进公祭堂和五保供养中心建设;落实信访接待、司法调解等制度，进一步强化重大风险化解防范;落实隐患排查常态化，进一步压实安全生产主体责任;落实基层卫生健康服务举措，进一步提升群众满意度。五是持续抓好环保整治，着力构建优美怡人人居环境。以环保工作为重点，全面实施农村人居环境整治，深入推进农村环境“三大革命”，深入推进“五小”整治;结合中央、省市环保督查反馈意见，推进集镇截污及处理工程建设，落实大气污染防治举措，进一步加强污染防治相关工作;积极发挥保洁公司作用，加快农村垃圾治理;积极协调对接亚行水环境治理项目建设，积极申报环巢湖五期治理项目，改善沿湖生态环境;进一步加强街道市场的管理，坚决拆除私搭乱建;加强执法巡查队伍建设，严控违法建设;推进美丽乡村政府驻地项目建设，完善城镇配套功能，丰富群众精神文化生活。六是持续抓好政府建设，着力展现担当有为行政新风。坚持“问题导向、服务导向”不动摇，切实提高政府施政能力和为民服务水平。加强政治引领，深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，努力打造一支政治过硬、思想过硬的干部队伍。加强法治建设，将政府工作纳入法治化轨道，严格执行重大行政决策程序规定，自觉接受人大、政协和社会监督，切实提高人大议案、政协提案办结质量。加强担当精神，敢涉险滩、敢啃硬骨头，针对脱贫攻坚、征地拆迁、环境整治、查违拆违等重难点工作，要主动适应新常态，多措并举，加快推进。加强正风肃纪，严格贯彻落实八项规定精神和省市相关规定，驰而不息纠正“四风”、改进作风，以良好的政治生态和良好发展环境为保障，提升行政执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展，为推进严店奋力向前凝聚强大合力。各位代表、与会同志，以上是严店乡政府2018年度主要工作情况和下一步工作安排，恳请各位对政府工作提出宝贵意见和建议，我们将虚心接受监督，同时希望人大、政协继续关心支持政府工作。谢谢大家!

  2025-07-24

• 【投资巢湖市】2017年夏阁镇政府工作报告

  现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、抢抓机遇、务实创新的奋进历程本届政府任期的五年，我们以五大发展理念为引领，在市委市政府的坚强领导下，奋力抢抓市“板块经济”发展战略、重点项目建设、美丽乡村建设等重大机遇，加强等高对接，加速深入融入，加快跨越赶超，铿锵激昂地奏出夏阁发展的“最强音”。据初步统计，工业生产总值由20.5亿元增加到25亿元，年均增长6%；财政收入由3612万元增加到5050万元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入由7700元增加到13616元，年均增长19%，圆满完成了各项目标任务。一是产业层次明显提升。完成工业投资25.7亿元，年均增长22%，规上工业总产值135.8亿元。二是乡村面貌明显改观。集镇建设完成投资400多万元，实施了净化、绿化、亮化、美化工程；改造、新建乡村道路85公里；完成小型水利建设投入5000万元、土石方1000多万方；美好乡村建设累计投入1200万元，完成竹柯、大庙省级中心村建设。三是改革开放明显加快。深化农村综合改革，统筹推进教育、文化、医疗卫生等社会事业改革；累计招商引资26亿元，年均增长17%。四是生态环境明显改善。关闭余下的非煤矿山2家、轮窑厂1家，造林绿化超万亩，森林覆盖率由19%增加到22%。五是社会保障明显加强。城乡居民养老、医疗保险全面并轨，城乡低保实现应保尽保，民生工程累计投入资金8500万元，一批老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居等民生热点问题逐步得到解决。各位代表！人民谱写历史，拼搏创造辉煌。回顾五年来的丰富实践和积极探索，我镇在以下四个方面取得的突出成绩来之不易、值得自豪。过去五年，我们更新发展理念，健全机制，产业结构明显优化。我镇工业园区已成为居巢经开区板块重要组成部分，许多发展要素向夏阁汇聚，建设“工业强镇”的定位得到广泛认同，合力共建、负重赶超的拼搏意识逐步外化于行、内化于心。过去五年，我们负重求进、克难攻坚，综合实力稳步增强。面对经济下行的压力，发展不足、发展不优的双重矛盾，做大总量、提升质量的双重任务，我们坚持把发展作为第一要务，致力在发展中解决产业转型、要素制约等问题，努力保持经济社会平稳较快发展势头。过去五年，我们逆势求胜、创先争优，发展信心日益提振。在整体环境复杂多变、区域竞争日趋激烈的格局下，我们尽心竭力、奋力创先争优，一次次谱写了后发先至、弯道超越的新篇章。过去五年，我们风雨同舟、和衷共济，队伍基础不断夯实。无论形势如何变化，无论面对多少困难和挑战，我们始终着眼大局、放眼长远，以久久为功的理念、功成不必在我的胸怀，守土有责、守土尽责，集中精力、心无旁骛，致力于打基础、强基层、惠民生、聚民心，创造了不平凡的贡献和业绩。这充分说明，我们有一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，只要我们锐意进取、奋力争先，在新一轮的发展中，夏阁干部队伍仍将大有作为，夏阁这方热土必将大有可为。各位代表!即将过去的2016年，全镇上下深入贯彻镇第十次党代会精神，坚持靠改革消除弊端、靠开放聚集资本、靠发展破解难题,全面完成既定的各项目标任务，经济社会发展呈现结构优化、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。 （一）经济实力进一步增强。预计全年完成规模以上企业产值22亿元，工业投资完成8亿元。园区基础设施建设加速推进。园区总体规划和各项专业规划正在编制中，总投资2.65亿元的竹平路升级改造和绿化工程正在实施。重点项目建设进程加快。华能巢湖电厂二期扩建项目开工建设；云海镁业二期项目即将试投产；宜安云海科技、巢湖晶阁20兆瓦农光互补项目正加紧建设；商合杭高铁项目征迁工作大头落地。招商引资成效明显。采取产业链招商、以商招商、走出去招商等措施，提升招商品质，完成招商引资8.1亿元，超额完成任务。 （二）现代农业发展有了新突破。优化农业产业结构。大力发展粮油、花卉苗木、经果林、特色经济作物等产业，新增苗木花卉1000亩、黄秋葵500亩、瓜蒌260亩。扶持发展新型农业经营实体，新增农民专业合作社5家、家庭农场7家。实施土地增减挂项目150亩、高标准农田项目3.3万亩。植树造林工作取得好成绩。成片造林2100亩，2015―2016年，植树造林工作获全市先进乡镇三等奖。水利设施基础进一步夯实。完成柘皋河、夏阁河综合治理项目；实施“八小水利工程”，完成土方365万立方米。防汛抗洪工作取得全面胜利。排除重大险情106处，加固堤埂近1500米。落实各项惠农政策。实施“一事一议”项目13个，总投资402万元，发放惠农补贴3300万元。 （三）推进美丽乡村建设。美丽乡村中心村建设工作稳步推进。总投资847.2万元，建设尉桥、里岗、西峰集三个中心村省级美丽乡村。加大拆违控违力度。拆除25处违法建筑共计2100平方米。坚持道路建养并重。实施道路畅通工程，建设水泥路26条、40公里。 （四）加强集镇基础设施建设。投入100多万元，对夏阁自来水厂进行了改制，广大居民用上优质水源；总体规划正在编制中；投入220万元，对集镇进行绿化、亮化、净化，提升了集镇形象。 （五）加强生态环境保护。抓好秸秆禁烧和综合利用工作。强化镇、村、组三级管理网格职能，严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”、“田主责任追究制度”。通过大力推广秸秆机械化全量还田以及秸秆就地堆腐，秸秆综合利用率达95%。推进“三线三边”工作。实行环境卫生全域治理，以政府购买服务的形式，通过招投标，引入专业保洁公司，全域环境卫生保洁工作走上了规范化轨道。坚持“打非”工作常态化。严格保护耕地和矿山资源，建立健全动态巡查责任制，查处非法盗采矿山资源4起，扣押挖掘机4台。 （六）民生和社会事业有了新发展。社会保障有序开展。开展农村扶贫开发贫困户建档立卡工作，精准识别贫困人口共计1960户、3767人，落实镇村干部结对帮扶制度，目前，已脱贫共计1214户、2488人。城乡居民养老保险参保缴费率达92%，城乡居民合作医疗参合率达98%；对城乡低保实行严格的动态管理，做到有进有出，应保尽保。重建水灾倒房户6户，完成危房改造170户。计生工作成效明显。继续深化“村为主”机制，开展孕前健康检查、孕环检、两癌筛查等活动，发放各类计生政策性资金88万元。广泛开展文化活动。开展“送戏进万村”文艺演出活动，演出16余场；“夏之梦”舞蹈队荣获巢湖民歌广场舞大赛二等奖；文明创建工作深入推进。开展集镇环境集中整治行动，提升了文明城镇形象。大力宣传和践行社会主义核心价值观，汤金留家庭荣获全国最美家庭和全国五好文明家庭光荣称号，汤正兵、李义水荣获第四届合肥市道德模范称号，李义水同时入围“中国好人榜”评选，孙芳华荣获“合肥好人”称号。 （七）创新社会管理。紧抓安全生产不放松。全面开展安全生产专项整治，坚持边检查边整改，以检查促整改。开展好对生产、储存、使用液氨等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作，对未认真落实主体责任、存在安全隐患企业，下发整改意见书，督促企业落实整改。大力开展治安防控。开展创建“平安夏阁”宣传活动、反邪教警示教育活动及“平安校园”活动。实施“天网工程”安装监控34处，四类可防性案件大幅下降。着力化解矛盾。加强信访工作，对重点来信来访专题进行研究解决，接待来访来信10件，全部报结处理；建立健全镇村两级法律援助网络，法律援助工作站受理法律援助案件33起，有效的维护了弱势群体的合法权益。五年的经验弥足珍贵，启示尤为深刻。我们深深体会到做好政府工作，必须咬定发展目标不动摇，心无旁骛、持之以恒，才能在激烈竞争中立于不败之地；必须保持创新脚步不停歇，集聚要素、增创优势，才能在创新创造中激发发展潜力；必须牢记为民宗旨不淡忘，以人为本、民生至上，才能在赢得信任中凝聚发展共识；必须强化实干作风不懈怠，勇于负责、敢于担当，才能在复杂环境中干出非凡业绩；必须坚守廉洁底线不触碰，依法行政、廉洁从政，才能在履职尽责中增强政治定力。各位代表！奋斗凝聚艰辛，变化有目共睹，成绩来之不易。这是镇党委把握大势、方向引导的结果，是人大大力支持、合力推进的结果，是全镇广大干群精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持夏阁发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多不足和问题，主要是：发展不足、发展不优问题仍然突出，产业结构不合理，战略性新兴产业体量较小，工业经济相对滞后，规上工业产值、财政收入等主要经济指标贡献度偏低。教育卫生、镇村建管、生态环境等民生事业与群众期盼还有不小差距。政府职能转变、效能提升还存在薄弱环节，部分干部的工作标杆、履职能力、担当意识不适应新形势新要求。对此，我们将强化问题导向，采取有力举措，认真加以解决。 二、跨越发展、加速赶超的关键时期未来五年，是夏阁改革创新的关键期、产业发展的转型期、生态文明的提升期、人民生活提质期和社会治理的优化期。实现“十三五”和未来五年的各项目标，我们必须深刻认识千载难逢的政策机遇，始终牢记神圣艰巨的历史使命，充分凝聚全镇人民的智慧力量，在巢湖市委市政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻镇第十次党代会精神，始终坚守路径不动摇，继续解放思想不停滞，时刻咬定目标不放松，努力开创经济社会发展新局面。未来五年，全镇经济社会发展的指导思想是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，注重集约发展，突出社会和谐，为把夏阁建成产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇而不懈奋斗。未来五年，全镇经济社会发展的主要目标是：主要经济指标争先进位，实现生产总值年均增长11%；固定资产投资年均增长16%；规模以上工业产值年均增长13%；财政收入年均增长10%，财政支出保持稳定增长。为实现上述目标，未来五年重点实施“六大工程”，全力打造“六个镇”。 （一）实施产业提质工程，全力打造产业升级先行之镇。坚持“产业为王、项目为纲”，优化升级产业结构，促进产业迈向中高端，续写夏阁产业发展新篇章。改造升级传统产业。推进以建材、食品加工为代表的传统优势产业改造升级，实现规模化、品牌化，加快形成产业集群。培育壮大新兴产业。加快发展新材料、新能源等战略性新兴产业，努力培育以云海镁业为核心的产业集群，创建新材料战略性产业基地。加强产业平台建设。加快夏阁工业园区基础设施建设，促进企业集中、资源集约、产业集群。提升现代农业水平。依托资源禀赋、基础优势，因地制宜发展优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业。创建一批现代农业示范区，促进一二三产融合发展。大力培育新型农业经营主体和产业化龙头企业，提升主导产业规模效益和辐射带动能力。 （二）实施融合提速工程，全力打造魅力独特之镇。全面实施城镇化发展战略，着力提升镇村规划建设管理水平，把夏阁建成独具特色、具有魅力的山明水秀唯美之镇。发展特色小镇。坚持以资源禀赋为基础、特色产业为支撑，因地制宜、挖掘内涵，彰显个性，打造产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力的特色小镇，让千年古镇焕发新姿。建设美丽乡村。全域推进美丽乡村建设，实现美丽乡镇建设、省市中心村建设和自然村环境整治三个全覆盖，将夏阁乡村建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的令人神往之地。加强基础设施建设。加快乡村路网建设，推进城乡客运一体化，构建便捷高效、外联内通的交通格局。加强水利工程项目建设，健全防洪减灾体系，提升防汛抗旱能力。实施新一轮电网改造升级。 （三）实施创新提效工程，全力打造体制机制创新之镇。深化改革开放，推进创新创业，促进各项改革举措落地生根、开放活力竞相迸发、创新源泉充分涌动。推进深层次改革。认真落实、完成中央、省和市部署的改革任务。完善政务服务机制，加快转变政府职能。以供给侧结构性改革为主线，持续深化农业农村综合改革，统筹推进文化教育、医疗卫生、社会保障等其它领域改革。深化全方位开放。充分发挥我镇区位优势，加强与“高大上”企业合作，打造产业发展新高地。加快构建“大招商”格局，推进委托招商、网络招商、产业招商等新模式，着力招大引强选优，力争五年内引进亿元以上产业项目3个以上，招商引资到位资金年均增长10%。支持多层次创新。落实“双创”政策，鼓励全民创业，在资金、技术、信息等方面提供全方位服务。加大各项培训力度，提升农民创业技能，宣传引导在外成功人士返乡创业，形成全民创业热潮。 （四）实施文明提升工程，全力打造文化服务示范之镇。坚持先进文化方向，着力激发文化创新活力，提高城镇文明程度，为夏阁发展提供有力的思想保证和精神支撑。发展文化事业。推进公共文化服务设施建设，完善公共文化服务体系。深入推进文化惠民工程，打造乡村“10里文化圈”。挖掘传统特色文化资源，展示千年古镇形象。提升文明水平。实施居民素质提升行动，推进全国农村精神文明建设示范点创建活动，大力开展文明单位、身边好人等典型培树活动，让文明建设水平再上新台阶。 （五）实施民生提标工程，全力打造安居乐业首善之镇。坚持民生优先，始终从共享角度，想问题、做决策、办实事，持续增强全镇人民的幸福感和获得感。保障改善民计民生。加大投入力度，继续组织实施民生工程。加强公共服务体系建设，加大公共产品供给力度，完善就业、救助、住房、养老、社会保障等服务体系，让改革发展成果更多更好更公平地惠及全镇人民。协调推进社会事业。积极推进学前教育扩容普惠、义务教育均衡达标，促进教育协调发展。实施全民健身国家战略，大力发展体育事业。加快“健康夏阁”建设，建立覆盖全镇的医疗卫生服务体系。坚持计划生育基本国策，提高人口管理服务水平。坚持精准脱贫，持续巩固提升脱贫成果。加强创新社会治理。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会矛盾化解机制，加强和改进信访维稳工作。加快推进社会诚信体系建设，打造“信用乡镇”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。深化法治夏阁、平安夏阁建设，提升社会治理水平。 （六）实施生态提级工程，全力打造绿色发展典范之镇。坚持生态优先和绿色发展，借环巢湖生态文明先行示范区建设之机，打造生态文明建设典范之作。完善生态文明制度。坚持源头严控、过程严管、后果严惩，实施生态环境损害赔偿和责任追究制度，落实资源有偿使用和生态补偿机制。加强环境治理保护。深入推进“净水、净空、净土”行动，到2021年实现境内的夏阁河、柘皋河水质达标率100%，空气质量优良率继续保持先进行列，土壤安全得到有效保障。持续开展“森林夏阁”建设，森林覆盖率达到30%以上。促进资源节约利用。开展全民节能、节水行动，倡导绿色、低碳消费，单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在规定以内。集约利用土地资源，科学开发矿产资源，提高资源利用效率。 三、乘势而上、锐意进取的启航之年2017年，是新一届政府履职的开局之年，做好各项工作意义重大。我们要认真贯彻巢湖市委、市政府和镇党委的决策部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，更加注重向改革创新要动力、向结构调整要助力、向民生改善要潜力，保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，扎扎实实开好局、起好步。2017年主要预期目标是：全社会固定资产投资13.9亿元，同比增长7%；财政收入5330万元，增同比长6%；规上工业产值21亿元；招商引资9亿元，同比增长12.5%；农民人均纯收入13616元，同比增长10%。围绕以上目标，着力做好五个方面工作： （一）立足等高对接，着力打造工业园区“升级版”全力提升园区承载能力。借力升级改造道路、电力、燃气、绿化、亮化等配套基础设施。计划拆迁涉及村庄7个、约400户、面积5.5万平方米，征地约1200亩，完成竹平路改造工程，开工建设殷家山路、朝阳山路、平顶山路、夏阁河路“一纵三横”路网。大力培育新兴产业。聚焦重大产业项目，推动主导产业提质增效，实现有质量、高效益、可持续发展。加快新材料产业发展，重点推进云海镁业二期、宜安科技等项目；加快建设新能源产业基地，推进巢湖电厂二期、睿晶农光互补项目。着力招商引资。持续开展产业链招商、以商招商。以云海镁业为龙头，广泛推介造势，发展镁合金产业集群，力争全年招商引资9亿元。 （二）促进农业结构调整，着力提高农业现代化水平以现代农业基地为载体，调整产品结构，优化农业布局，着力发展高效现代农业、生态农业、休闲观光农业等，重点发展苗木花卉、瓜蒌、黄秋葵、蓝莓等特色种植，新增特色高效农业1000亩。建成高标准基本农田1万亩，加快培育新型农业经营主体，新增家庭农场12家、专业合作社8家。 （三）推进镇村化建设，着力提升美丽乡村魅力坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，在提升宜居环境上实现新突破。加快美丽小镇建设。围绕“千年古镇”定位，挖掘本地历史文脉，丰富特色小镇文化内涵。投入2000万元，进一步完善集镇基础设施，实现雨污分流，显著提升绿化、亮化、美化档次，要素承载力和集镇功能显著增强。完善基础设施。做好商合杭高铁、合巢芜等地方服务保障，推进商合杭高铁、云海周黄、山西靳两个安置点建设，改建S208省道，实施畅通工程44公里，推进公路升级与“通达”、“通畅”工程,拓宽村村通道路，形成“外通内畅”的路网。加快水利设施建设，投资1.6亿元，加大水毁修复、薄弱环节治理力度，修复水毁工程63处，扩挖塘坝210口，改造中小灌区8600亩。加大土地整治力度，新增耕地500亩。加快美丽乡村建设。继续推进美丽乡村建设，治理改造5个中心村，以政府为主导，群众为主体，引导群众自觉参与美丽乡村建设。盘活农村资源、资产、资金，壮大村级集体经济。 （四）加强环境保护,着力改善生态环境落实秸秆全年全域禁烧，完成黄标车淘汰任务。加大柘皋河、夏阁河水环境综合治理力度。全面实施环境卫生全域治理，使每个自然村的垃圾得到彻底清理，环境卫生根本改善。 （五）持续改善民生，提升群众幸福指数。加大民生工程投入，协调发展社会事业，增强人民群众的幸福感和满意度。不断完善社会保障。实施省市确定的各项民生工程，切实解决好人民群众最需解决的问题。落实就业创业政策，扩大就业人数。扩大社保参保覆盖面，健全覆盖城乡的基本养老和医疗保险体系。关注困难群体的生活保障，做到应助尽助、应保尽保。巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户不返贫、新增贫困户真脱贫。协调发展社会事业。开展各类文化惠民活动，推动群众性体育活动的开展。加强人口服务管理，开展创建全国计划生育优质服务先进县项目工作。着力加强社会治理。持续深化“文明夏阁”建设，大力弘扬社会主义核心价值观，全力做好全国文明城市测评迎检工作。深化法治夏阁建设，全面开展“七五”普法。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加大信访积案化解力度。健全社会治安动态防控体系，夯实安全生产工作基础，营造良好的经济社会发展环境。各位代表！新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将以改革的精神、务实的态度、法治的理念、创新的方法、扎实的作风，推动政府职能转变，促进政府治理体系和治理能力现代化。建设会为的学习政府。围绕提高决策能力和服务发展能力，建立理论与实践相结合的学习制度，定期就规划、建设、法律等专题开展集中学习，邀请专家授课解惑，破解政府工作人员知识恐慌、能力危机。建设善为的创新政府。推进“互联网+公共服务”，加强电子政务建设，更好提供高效透明的政府服务。及时研究上级政策导向，借鉴发达地区先进经验理念，推进工作创新、管理创新、机制创新，引领夏阁发展不断创新提升。建设力为的实干政府。大力发扬想干、敢干、能干、会干的实干精神，始终把干事创业作为最大责任，围绕确定的各项奋斗目标，推进政府工作项目化，完善权力清单、责任清单、负面清单，提高一次部署完成率。健全目标管理制，做到以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。认真落实政府干部深入基层、联系群众、服务企业等各项制度，扎扎实实为群众、企业办实事、解难题。建设敢为的担当政府。制定政府强担当、重落实的工作意见，完善工作人员“岗位对责、绩效对帐”考核制度，构建科学合理的政府职责体系。落实激情创业、鼓励创新、宽容失败、责任豁免的机制，树立“先干不评论、敢干不议论”的导向，保障各项工作有序开展、有力推进、有效落实。建设共为的开明政府。自觉接受人大法律监督，提高建议办理质量。广泛听取老干部和社会各界的意见，积极接受新闻舆论和群众监督。严格执行民主集中制，加强政府班子建设，集思广益，群策群力，提高决策能力和执政效率。建设慎为的清廉政府。全面落实党风廉政建设责任制，促进政府行政人员看齐道德高线、守住纪律底线。认真落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和上级相关规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督，严查工程、土地、审批等领域违法违纪案件，以良好的作风取信于民。各位代表！夏阁跨越赶超，蓄势待发，锐不可当。让我们在镇党委的坚强领导下，以更大的勇气改革创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，为靓丽的“千年古镇”建设而努力奋斗！

  2025-07-23

• 【合肥招商】安徽印发项目管理办法 强化合肥综合性国家科学中心建设支撑

  为统筹推进合肥综合性国家科学中心建设，强化基础研究、应用基础研究和技术创新协同，促进政产学研用金深度融合，加强“高、新、基”全产业链项目体系建设，安徽通过出台专项项目管理办法，规范项目管理、建立项目库、安排专项资金，为科学中心高质量发展提供制度支撑，助力招商引资和创新资源集聚。 （一）政策出台：锚定国家战略需求，完善科学中心建设制度保障 合肥综合性国家科学中心作为国家批复建设的重大科技创新平台，承担着强化国家战略科技力量、提升原始创新能力的重要使命。为进一步统筹创新资源、优化项目布局，2023年，经安徽省政府同意，合肥综合性国家科学中心办公室印发《合肥综合性国家科学中心项目支持管理办法》，旨在通过系统化、规范化的项目管理机制，推动科学中心在信息、能源、健康、环境等重点领域及前沿交叉领域实现突破。该办法的出台，是安徽落实国家科技创新战略、深化科技体制改革的具体举措，将有效破解以往项目布局分散、资源配置效率不高等问题，为科学中心建设提供清晰的制度遵循。 从建设背景看，合肥综合性国家科学中心自获批以来，已建成全超导托卡马克、稳态强磁场等一批大科学装置，在量子信息、核聚变等领域取得多项原创性成果。随着创新链条不断延伸，对跨领域、跨主体的项目协同管理提出更高要求。此次管理办法的制定，紧扣“四个面向”战略方向，聚焦“高、新、基”产业发展需求，通过建立统一的项目管理体系，推动基础研究、应用开发与产业转化有机衔接，为科学中心从“集聚资源”向“释放效能”转变奠定基础。 （二）办法核心：构建“入库—支持—管理”全流程规范体系 《管理办法》明确，合肥综合性国家科学中心拟支持的项目实行项目库管理，通过“严格标准、规范流程”确保入库项目质量，为后续政策支持和资源配置提供依据。 在项目入库标准上，办法突出“领域聚焦、尖端引领”两大原则。领域方面，重点支持信息领域（如量子信息、人工智能、新一代信息技术）、能源领域（如核聚变能源、新能源技术、智能电网）、健康领域（如生命科学、生物医药、高端医疗器械）、环境领域（如碳中和技术、生态环境治理）及相关前沿交叉领域，与科学中心“四大领域”战略布局高度契合。尖端引领方面，要求项目面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家及安徽重大需求，能够代表国家水平，例如在关键核心技术攻关、重大科技基础设施建设、产学研协同创新等方面具有示范带动作用。 申报主体资格方面，办法明确申报单位（或牵头申报单位）需为具有独立法人资格的事业单位法人或企业法人，具备较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。同时，鼓励国内外高校、科研院所、企业与安徽省内单位联合申报，这一举措旨在打破地域限制，吸引全球创新资源向合肥集聚，推动跨区域、跨行业的创新协作。 资金支持机制上，省级财政每年通过预算安排专项资金用于科学中心项目建设。项目入库后，项目单位可按规定申请专项资金支持，资金使用将聚焦项目研发、成果转化、平台建设等关键环节，并建立绩效评价机制，确保资金使用效益。此外，入库项目还可优先申报安徽及国家相关科技计划、产业政策支持，形成“专项资金+叠加政策”的支持合力。 （三）实施保障：多部门协同发力，推动政策落地见效 为确保《管理办法》有效实施，安徽建立多部门协同推进机制，强化项目全生命周期管理。合肥综合性国家科学中心办公室牵头负责项目库的建设、管理和维护，会同科技、财政、发展改革等部门制定项目申报指南、组织专家评审、开展绩效评估，形成“申报—评审—入库—支持—监管”的闭环管理流程。 在项目监管方面，办法明确入库项目需承担相应义务，包括按计划推进项目实施、定期报送进展情况、接受绩效评价等。对未按要求完成目标任务或违规使用资金的项目，将采取暂停支持、收回资金等措施，确保项目质量和资金安全。同时，鼓励项目单位通过技术入股、成果转让等方式促进科技成果本地转化，推动创新链与产业链深度融合。 从长远来看，《管理办法》的实施将进一步提升合肥综合性国家科学中心的资源配置效率和创新产出能力。通过规范项目管理，科学中心可集中力量支持一批“从0到1”的原始创新项目和“从1到N”的产业转化项目，加速形成一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。这不仅有助于安徽打造科技创新策源地，还将通过招商引资吸引更多高端人才、高新技术项目和产业资本落户合肥，为长三角科技创新共同体建设提供重要支撑。 作为国家战略科技力量的重要组成部分，合肥综合性国家科学中心正以《管理办法》出台为契机，不断完善创新生态，强化基础研究和原始创新能力，努力在服务国家发展大局中展现新担当、实现新作为。

  2025-07-23

• 振兴司赴皖调研老工业基地转型与招商引资新成效

  为深入了解老工业城市和资源型城市转型发展情况，推进新一轮振兴战略实施，国家发展改革委振兴司近期赴安徽省开展专题调研，重点考察合肥市、安庆市、马鞍山市在培育新动能、推动产业升级及招商引资方面的实践成果。调研组走访了多个科技创新园区、智能制造企业和独立工矿区改造项目，深入了解地方通过政策引导与市场机制结合推动高质量发展的路径。 一、聚焦科技创新驱动产业转型 在合肥市，调研组实地考察了物联网公共服务平台和都市科技工业园，重点关注新一代信息技术与制造业融合发展的典型案例。其中，某光电科技企业通过自主研发突破国外技术垄断，成为全球显示面板领域的重要供应商。安庆市则围绕新能源汽车、高端数控机床等新兴产业布局，某新能源汽车项目通过产业链协同创新，带动上下游企业集聚发展。马鞍山市的智能装备产业基地以机器人研发为核心，推动传统钢铁产业向绿色化、智能化转型。 二、探索产城融合与民生改善协同路径 马鞍山市的独立工矿区改造成为调研重点。南山矿业通过生态修复与文旅开发相结合，逐步实现矿区功能转型；西山服务社区则通过完善教育、医疗等公共服务设施，提升工矿区居民生活质量。安庆市的圆梦新区和筑梦新区通过“科技+产业+城市”模式，吸引高新技术企业入驻，形成产城一体化发展格局。 三、强化政策支持与体制机制创新 安徽省在推进老工业基地振兴中，注重政策集成与制度创新。例如，合肥市通过设立专项基金支持科技成果转化，安庆市建立“一企一策”帮扶机制解决企业用地、融资难题，马鞍山市出台人才引进政策助力智能装备产业发展。这些举措为传统工业城市破解资源约束、培育新动能提供了可复制的经验。 四、深化区域协作与开放合作 调研显示，安徽省依托长三角一体化战略，积极承接产业转移。合肥市与周边城市共建科技创新走廊，安庆市引入长三角地区资本参与新能源项目建设，马鞍山市与沪苏浙企业合作开发智能装备市场。跨区域协作不仅加速了技术外溢，也为招商引资拓展了新空间。 此次调研为完善全国老工业基地振兴政策提供了重要参考。下一步，国家层面将进一步优化支持措施，推动更多地区实现高质量转型发展。

  2025-07-23

• 【合肥招商】合肥港前八月货运强势增长 创新服务激发枢纽动能

  今年以来，安徽省合肥港积极拓展多式联运网络，通过优化航线布局、深化招商引资与创新仓储服务，实现货运量显著提升。前八个月集装箱吞吐量达24万标箱，较2023年同期增长14%，件杂货业务及仓储资源利用率同步跃升，为区域外贸企业打通了高效物流通道。 一、外贸定制航线破解国际物流瓶颈 2024年，为缓解全球疫情对供应链的持续冲击，合肥港联合航运企业于6月中旬开通首条直达上海的外贸直达航线——“港航巴士”。该航线首次航行搭载50余箱太阳能组件货物，为本地外贸企业提供点对点定制服务。截至2024年8月底，航线累计完成集装箱运输370标箱，显著缩短了安徽省制造业企业出口周期。 二、件杂货业务构建全链条服务体系 合肥港通过三项举措重塑件杂货竞争优势：第一，协调船闸管理部门优化调度流程，实现船舶“当日登记、次日过闸”的高效通行模式；第二，引进钢材贸易与加工企业入驻港口，整合装卸、加工、贸易及物流配送资源，初步形成钢材全链条服务体系；第三，依托场内CFS（集装箱货运站）设施，创新开展件杂货拆装箱融合业务，促成大宗散货与集装箱运输协同发展。2024年1-8月，件杂货吞吐量突破50万吨，接近2023年全年总量。 三、仓储资源市场化盘活闲置资产 面对传统仓储需求波动，合肥港主动对接五里庙建材市场客群，并面向安徽省制造业企业拓展服务半径。2024年成功引入智能装备制造企业租赁万余平米仓库，创造年度收益逾300万元，推动仓库利用率同比大幅提升。同期件杂货仓储吞吐量较2023年增长67%，实现闲置资源向效益增长点的转化。 四、综合枢纽功能赋能区域经济发展 1-8月货运量高速增长印证了合肥港从单一装卸港向综合物流枢纽的转型成效。件杂货与集装箱业务双线突破、定制航线与仓储服务的模式创新，不仅支撑了本地光伏、装备制造等产业出口需求，更为安徽省融入长三角一体化提供了港口基础设施保障。未来将依托钢材全链条服务等新型业态，进一步强化港口在区域贸易网络中的核心节点作用。

  2025-07-20

• 【投资巢湖市】2018年黄麓镇政府工作报告

  今年以来2018年10月12日在巢湖市黄麓镇第十届人民代表大会第四次会议上镇长杨华松各位代表：根据本次会议议程安排，我就今年以来的政府工作，向各位代表报告如下： 一、今年以来的工作回顾今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实市委市政府系列会议精神，抢抓发展机遇，汇聚发展合力，始终坚持“苦干实干、善做善成”的坚守精神，始终坚持“聚力拼搏、奋勇争先”的团队精神，始终坚持“勤勉敬业、攻坚克难”的奋斗精神，主动作为、真抓实干，全镇经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定、民生领域持续改善，圆满完成了镇第十届三次党代会和十届人大三次会议确定的目标和任务，现报告如下： （一）聚力打造“发展黄麓”，经济指标再上新台阶截止到8月底，全镇实现地区生产总产值81.69亿元。其中：工业总产值80.33亿元，同比增长26.52%;1-8月份固定资产投入10.39亿元;规上工业企业总产值80.13亿元，同比增长26.51%，完成年度任务的68.03%;限上企业社会消费品零售额完成2442.9万元，同比增长42.55%;1-8月份招商引资已完成6.75亿元，完成比例67.5%;1-8月份财政收入6328万元，完成年预算的60.3%。 （二）着力打造“腾飞黄麓”，项目建设取得新突破项目保障日益凸显。投资2.5个亿的黄麓镇中小学、幼儿园、卫生院建设项目，已列为市政府2018年投资重大项目，现已完成黄麓镇幼儿园、中小学、卫生院规划设计招标，中标价260万元，初步方案正在设计。继续做好安徽组织干部学院三期、富煌重钢三期、合肥师范学院滨湖校区、黄麓师范扩建、公安职业学院等项目建设保障工作。推进“体育小镇”建设，完成游泳馆、足球场、书吧及其他体育设施建设。完成烔中路、塔山路建设，加快推进黄麓大道南延、相隐路、竺城路建设进度，启动平顶山路、治中路、三叉河路建设，确保道路畅通工程年度任务全面、高质完成。市政配套逐步完善。黄麓镇老街市政改造工程，中标价228万元，该工程与老街强弱电、下水、燃气等工程联合施工，目前正在施工，计划10月底完工;公益性公墓一期工程，中标价464万元，目前已进场施工;三大革命跃进、临湖、花塘、张疃村改厕工程，目前已经完成改厕950户，计划11月份完工。安置项目加快建设。总面积4.96万平方米的张疃路安置小区一期工程，中标价1464万元，目前已累计完成投资额400万元，计划2019年元月完工;总面积6200平方米的洪家疃安置小区工程，中标价1594万元，目前已累计完成投资额800万元，计划今年年底完工。总面积17万平方米的书香苑安置点工程前期准备工作正在进行中。 （三）倾力打造“宜居黄麓”，环境发展开启新征程按照省、市提出的乡村振兴战略总体部署，重点围绕集镇立面改造、美丽乡村建设、绿化提升、环境整治等方面内容，实现集镇面貌新突破，镇村面貌焕然一新。今年以来，我们持续推进集镇改造建设。按照“凤凰涅槃、浴火重生、脱胎换骨”的要求，全力推进集镇建成区立面改造。张疃路立面改造工程，中标价1553万元，目前已进入工程收尾阶段，正加快建设进度，计划10月底完工建设;黄麓镇新、老街立面改造改造工程，目前正在组织招投标，计划投资12000万元，预计年底前完成招投标工作，改造后的黄麓面貌将会焕然一新。今年以来，我们倾力推进美丽乡村建设。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总的建设要求，根据“三个前所未有”即“领导重视前所未有、工作推进前所未有、创建效果前所未有”的工作目标和工作热情。2017年省级美丽乡村昶方村建设总投资近1500万元，先后完成了2500米村内沥青道路，2100米的11条特色巷道铺装。所有建设任务已于7月底顺利完工，并顺利通过合肥验收。目前，昶方村面貌已焕然一新，俨然已是一处旅游景点。今年以来，我们强力推进农村环境整治。一是继续开展环卫保洁市场化运动，实现农村环卫保洁市场化全覆盖，继续加强全域农村垃圾治理工作，对所辖9个村居，125个自然村一一督查。截止目前共计清理生活垃圾1120吨、建筑垃圾160吨，镇财政投入资金90余万元。二是继续强力推进集镇建成区综合整治工作，巩固文明创建成果，镇执法队联合派出所全天候巡查，“脏、乱、差、堵”的现象得到根本转变，群众生活幸福感逐步提升。三是畜禽粪污资源化利用工作，黄麓镇禁养区内共6家畜禽养殖场，现已关闭4家，非禁养区整改工作正在稳步推进。四是落实全域“河长制”，设立镇、村两级“河长制”办公室，分级设立河长，其中镇级河长及副河长各10名，村级河长9名，范围覆盖7条河流、3个水库、38条沟渠、415个塘坝，定期召开河长工作研究会议，对河长制实施情况和河长履职情况进行督查，每月进行通报。五是秸秆综合利用目标全面实现，秸秆禁烧与综合利用工作扎实开展。2018年午季秸秆禁烧工作，以“不着一处火、不冒不处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇“零火点”的目标。今年以来，我们稳步推进农业基础建设。截止目前，完成成片造林1066亩，已通过验收;沟渠最后“1公里”及其配套建筑物项目整治农田水利1.2万亩，落实在建中、跃进两村委会;土地确权工作顺利通过市级验收，全镇确权颁证农户数10491户，确权到户面积59840亩;秸秆禁烧工作有序开展，禁烧期间全镇未发现一处火点，禁烧补贴面积3.44万亩、发放禁烧补贴及工作经费137.6万元;农产品质量安全监管工作稳步推进，科技人员科技包村9个，联系科技示范户50多户，带动辐射户1000多户。 （四）助力打造“幸福黄麓”，社会事业开创新局面脱贫攻坚稳步推进。脱贫攻坚作为重大政治任务，精准脱贫成效显著，按照“两不愁、三保障”的工作标准，逐户制订帮扶计划，安排帮扶责任人进村到户倾情帮扶，坚持“开发式”帮扶与“保障式”扶贫并举，全镇共有建档立卡贫困户938户，1654人，2018年拟脱贫24户48人。一是产业扶贫。充分发挥远帆、金贝壳、加侨等园区、企业、能人大户的扶贫带动作用，通过流转贫困户土地、在经营主体务工等方式让贫困户获得稳定收入，目前全镇共有259户，流转土地598亩，每年可为贫困户增收41.86万元;推动特色种养业项目，截止2018年8月底，我镇特色种养业到户项目共申报五批次，664户，申报资金147.41万元;上级已批复两批次98.50万元，其中达省标284户。建立扶贫产业园项目，2018年我镇申报建设花塘、芦溪、合群三个扶贫产业园项目，扶贫资金共投入510万元。二是健康扶贫。我镇建档立卡贫困户中因病致贫的有451户，757人，占总贫困人口比例45.77%。为有效减轻贫困户经济负担和看病难的问题，市财政为每一个贫困人口统一代缴商业补充医疗保险金260元/人及农村合作医疗保险金180元/人，达到全覆盖。截止到8月底，我镇建档立卡贫困户共报补5731人次，通过农村合作医疗保险、商业补充医疗保险、大病保险共报销合规医疗费用479.73万元。三是教育扶贫。全镇建档立卡贫困户中有在校生家庭117户、在校生133人，所有在校生都获得了教育资助。其中获得教育资助的在校大学生25名;普通高中在校生21名;中职在校生11名;7名学前儿童享受幼儿教育资助;69名义务阶段建档立卡学生实行两免政策。全镇19名中高职学生申请了雨露计划，共申报资金28500元。四是住房安全保障扶贫。黄麓镇根据四类重点对象情况共申报农村危房改造21户33人，申报补助资金29.7万元，8月份已全部完成竣工验收工作。五是光伏扶贫。针对无劳动力收入低的贫困户，我镇摸排出134户符合条件，备选安装,做到安装一户、收益一户，同时2018年9个村级光伏发电站场地已落实到位。六是金融扶贫。帮助7户申请小额信贷，放贷23万元。针对收入低且无法安排发展性措施的贫困户，帮助安排户贷入股目前已成功放贷55户，275万元。2018年我镇小额信贷任务317万元，目前已完成298万元，完成率94%。七是就业扶贫。组织26名无技能且有就业愿望的建档立卡贫困劳动者参加免费家政服务技能培训，培训合格率达100%，每人务工补贴750元，依托镇村两级就业和社会保障平台，实现精准帮扶。联系物业公司、远帆公司、加侨公司、金贝壳公司、富煌集团等企业和各村居委会结合农村环境整治，帮助贫困家庭达到稳定就业，增加收入。民生工程保障有力。今年以来，我们对全镇农村低保进行重新审核及提标扩面，保障标准由3600元提高到4320元，1-8月份低保金共发放254.60万元，1-9月份五保金共发放96.85万元;1-8月份城乡医疗救助2.95万人次，救助总金额2641.29万元;1-8月份，城居保催缴任务数1.26万人，已催缴成功1.17万人，新增参保145人，到龄领取208人，完成了城乡居民基本养老保险认证工作，续保率达93%，参保率93.01%。计生工作扎实推进。坚持“市指导、镇负责、村为主”的工作机制，有效开展各项工作。截至目前，全镇总性别比112.4，二多孩政策符合率98.18%，二孩早孕发现率68.52%。今年累计发放奖特扶资金161.85余万元，其中：计生奖励扶助109.7余万元;奖扶扩面25.08万元;特别扶助24.8余万元，手术并发症22.68万元。为15户独女户申报“关爱女孩健康计划”活动，累计发放资金18000元。独生子女领证户数为1165户，共发放资金为37.97万元，资金已全部打卡发放到位。社会管理更趋稳定。以“发展是第一要务、稳定是第一责任”为宗旨，认真开展信访各项工作。截止目前我镇共接待来访群众130余人次，其中个访120余人次，群访或集体访10人次。带案下访或现场接待群众近70余次约240余人，着实化解了一批矛盾，有效地制止了到市及以上越级集体访。全镇共排查出矛盾纠纷140多起，调解率达100%，成功率达98%。立信访案件36件，办结了31件(其他5件正在办理)，按时办结率为100%，上半年无重大安全事故发生。实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”的目标。安全生产监管到位。分门别类签订了年度目标管理责任书25份。联合镇安委会成员单位和第三方服务公司针对烟花爆竹、特种设备、工贸行业、建筑工地累计开展了24次集中检查，共检查企业及个体经营户55余家次，累计发现问题110余处，累计已整改96处，余下正在整改中。此外，共青团、妇联、武装、老龄、宗教、财税、关心下一代等工作都取得了较好的成绩。 二、年内的工作安排为了实现我镇经济全面发展，全镇上下务必要进一步转变作风，立足打造“书香黄麓·科创小镇”愿景，突出全面实现“环湖首镇”目标，勇当排头兵、先行者，提振精气神，解放思想、拉高标杆、攻坚克难、狠抓落实，努力使全镇各项工作走在全市前列。为此，我们必须重点做好以下工作：一要常规工作整体提升，为实现“环湖首镇”目标夯实基础。要按照各项工作在“全市一流”的定位，抓好每项工作的细致谋划、扎实推进、系统总结等环节，确保2018年度考核取得综合发展先进奖。继续深化美丽乡村建设。2017年省级美丽乡村昶方村项目总投资1500余万元，主体工程已完工并顺利通过合肥市级验收，要继续逐项落实资料收集整理，加强与市直有关部门对接，强化对软件资料的完善提升，要加强后期完善及管护，将昶方整体打造为近郊乡村旅游目的地。坚决打赢脱贫攻坚硬仗。对照贫困户“一有两不愁三保障”的要求，用足用活“五个一批”政策，紧紧抓住产业扶贫这个关键，切实打好教育扶贫、健康扶贫、劳动力转移培训扶贫、科技扶贫、金融扶贫、社会保障扶贫的“组合拳”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续，确保2018年黄麓镇未脱贫户24户，48人顺利脱贫，不让一户一人掉队。持续改善民生福祉保障。认真实施各项民生工程，使之深入人心、温暖民心。坚持从群众身边做起、从群众“衣食住行”抓起，持续加大民生投入，深入推进民生工程，加快建设民生项目，在解决群众最关心的问题上不断取得新成效。大力开展多层次、多形式的职业技能和创业培训，提高劳动者就业和创业能力。落实特困人员救助机制，实现城乡低保动态管理下的应保尽保。积极落实全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，着力打造有一定影响力的体育品牌。二要培植工业新产业，为实现“环湖首镇”目标积攒后劲。工业是富民强镇的重要载体，是经济发展的重要驱动力。黄麓镇将全力推进富煌工业园区和光电产业园区的建设，做大做强工业，发展壮大产业，为我市冲刺“高质量千亿制造业”目标贡献应有力量。要尽快建成光电产业园区。光电产业，是高新技术产业和新兴产业，该产业市场可观、发展潜力巨大。黄麓光电产业园，将依托安徽环巢光电科技有限公司的科技创新能力，优先发展光电产业。为推进好光电产业园区尽快建成，镇里专门成立了小班子，具体负责园区的建设、招商等工作，工作组要加强园区前期的推进工作，尽快组织实施规划设计。要有序推进富煌工业园区建设。富煌工业园区，是全省唯一一家以企业冠名的省级工业园区，2018年，要重点服务好投资16.8亿元、占地500亩的富煌重钢三期项目，支持富煌集团培育和发展钢结构住宅化、建筑物联网、工业旅游等，建成“百亿富煌”，努力把富煌工业园区打造成现代生态工业园区。三要实施田园综合体，为实现“环湖首镇”目标激活主体。抢抓“乡村振兴战略”发展机遇，依托16公里的滨湖自然风光和镇域深厚的文化积淀，统筹推进4个田园综合体项目建设，打造田园一体化的乡村旅游休闲地。巢湖半岛花溪田园综合体，按照省级农业示范区和4A级景区的标准，总投资2.1亿元，总占地1026亩，重点围绕六大功能区，着力打造集农业绿色产品生产示范、休闲度假、特色美食、农业体验、会议培训等为一体，具有一定接待能力的农业观光园，目前该项目已动工建设，芦溪村要全力做好保障。西黄山原乡厵田园综合体，总投资约5亿元，项目以科创大走廊为背景，以“六名文化”为主题，以原乡、原田、原生态为理念，打造集生态休闲、养生祈福、文化乡愁、渔樵耕读、农业循环等复合功能为一体的休闲度假文化旅游区，目前已全面施工，建麓村要强化后续推进。加侨浔龙河生态田园综合体，规划占地14000亩，计划总投资150亿元，现已完成土地流转8000亩，完成投资2亿元。该项目将按照国家5A级景区标准，重点围绕田园社区、美好乡村生活展示区、康养产业区、生态农业区、湿地风貌展示区等五大片区，打造成原住居民、回归民、探访民均向往，城市文明与乡村文明相结合，宜居宜业和宜游宜商的美好田园格局。目前整体园区规划初稿已完成。巽风湖生态田园综合体，巽风湖于2013年入住，5年来，共投资5000万元完成了园区基础建设，形成了初步生态农业。目前，巽风湖将与港中旅等国内、国外著名的旅游企业合作，围绕“旅游休闲”、“湿地公园”、“生态农业观光与体验”、“休闲度假酒店”等板块，打造乡村旅游观光休闲地。在项目推进过程中，我们将成立项目服务办公室，点对点跟踪服务，切实、高效的保障地方工作，促使项目早落地见成效。四要建设生态科学城，为实现“环湖首镇”目标汇聚力量。依托黄麓师范的造福桑梓，紧扣“书香黄麓·科创小镇”的发展定位，拟在沿湖区域内打造近10平方公里的生态科学城，加快构筑人才集聚发展新高地。继2009年安徽建筑大学城市建设学院正式入驻以来，相继有安徽组织干部学院、合肥师范学院、安徽省公安职业学院共4所院校落户。要尽心保障，服务在建项目。除了安徽建筑大学城市建设学院于2011年全面完工启动招生外，其他院校都还在建设过程中。其中，安徽组织干部学院，配套项目即将实施;合肥师范学院滨湖校区，目前正在进行包括实验楼、教学楼、宿舍楼在内的11栋主楼的建设。此外，黄麓师范扩建项目，目前已完成体育馆、宿舍楼、教学楼、实训楼、会堂、行政楼主体工程。各项目负责人，要全力保障、全心服务，帮助解决好实际问题，为院校建设的顺利推进铺路搭桥。要全力以赴，推进拟建项目。安徽省公安职业学院总占地1062亩，总建筑面积约41万平方米，分三期开发建设，其中一期工程投资4.74亿元，内含教学楼、图书馆、实验楼、综合楼、警务实战训练用房、学生宿舍、地下车库等。项目工作组要按照规定的时间节点，全力以赴地完成地上附属物、苗木等征收工作。要拓展空间，加快征迁进程。结合公共服务、重大项目等的谋划，镇党委、政府提出了10平方公里的生态科学城初步规划，需要征迁30万平方米房屋，涉及到11个村庄及个10单位公房，2018年计划完成20万平米的征收任务，2019年计划完成10万平米的征收任务。6个征迁指挥所，要集中时间、集中精力，超常付出、超常艰辛，坚决打赢房屋征收这场攻坚战。五要重塑书香特色镇，为实现“环湖首镇”目标优化形象。以加快进行集镇立面改造、全力推进特色小镇塑造为抓手，提升集镇品味，优化集镇形象，将黄麓镇打造成为极具国民风情的特色小镇。立面改造提升。集镇建成区立面改造，总投资1500万元的一期张疃路立面改造项目正在施工中，计划于今年10月完工;二期的新街立面改造和老街特色街打造，要尽快组织招投标。同时，要深化集镇建成区美化、绿化、亮化改造，从道路桥梁、标志建筑、口袋公园，到灯光设计、绿化苗木、人行道板，每一项工程都精雕细琢、精益求精。此外，要以文明创建为抓手，推行“门前三包”、“路段长”等制度，建立长效机制、落实管护责任，加强集镇精细化管理。打造科创小镇。省级建筑科创小镇，我镇已被省政府列入全省第一批试验名单。镇建设办负责跟进项目建设，要全力做好科创小镇建设重点项目的服务、推进等工作，力求科创小镇建成后，发挥产业聚集效应，带动人口就业，促进地产、金融、公共服务等配套产业及设施的发展，进而推动城镇化架构的形成。构筑体育小镇。体育特色小镇，是合肥市体育局批准建设的。镇宣传室作为责任部门，要统筹协调包括桐荫公园和西管村体育公园、文化站周边区域、泳游馆区域、西黄山综合体区域等4大片区的体育设施及书吧建设。六要夯实党建大联盟，为实现“环湖首镇”目标强基固本。要按照“常规工作整体提升、重点工作创新突破、特色工作叫响品牌”的定位，聚焦主责主业、科学精确施策、强化责任担当、狠抓任务落实，确保党建工作创先争优。2017年，按照省委组织部“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的总体要求，黄麓镇在全省范围内先行整乡镇启动基层党组织标准化建设工作，投入资金约1500万元，按照“六室一厅一廊一栏一广场”的标准，统一建设8个村居的党群服务中心。接下来，要在全面深化的基础上，以工作载体形式多样、活动开展丰富多彩为抓手，为区域化党建联盟为平台，整合区域内各单位资源优势，充分发挥好区域内几所大学的人才、资源和阵地等优势，构建各类党组织共同服务于“生态科学城”发展的“大党建”格局，创建党建优质品牌。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，筑牢基层党组织和党员队伍政治基础;以镇机关支部各项工作开展为示范，全面实施辖区党支部建设提升行动，着力打造自身建设强、群众工作强的“双强”型基层党支部。七要加强政府自身建设，为实现“环湖首镇”目标树立形象。忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚定理想信念，坚持奋发图强，不断加强政府自身建设，推动各项工作提质提速提效。建立学习型政府。全面学习贯彻习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，主动适应和引领经济发展，不断更新观念、创新理念、拓展思路，切实提高政府驾驭复杂局面和调控经济运行的能力和水平。建设法治型政府。扎实推进法治黄麓建设。牢固树立法治理念和法治思维，深入推进依法行政，完善政府依法决策机制和重大行政决策合法性审查机制。提高法律援助保障能力，做到“责、权、利”统一，促进执法规范化。加大政务公开力度。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督。建设效能型政府。持续推进简政放权，切实优化政务服务。坚持效率优先，进一步优化政府运行流程，减少办事环节，缩短办事时限，推动政府工作提速提质提效。坚持用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步压缩“三公”经费支出。严格落实党风廉政“一岗双责”制度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，对各类违法违纪行为严惩不贷、绝不姑息。各位代表!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。新的标杆已经确立，宏伟蓝图已经绘就，唯改革者进，唯创新者强，唯勇毅者胜。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，迎接新挑战，抢抓新机遇，勇担新责任，创造新业绩，为建设“书香黄麓·科创小镇”而努力奋斗!

  2025-07-20

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