经开区大数据产业园区

• 【巢湖市招商】2019年中垾镇政府工作报告

  2019年2月15日在中垾镇第六届人民代表大会第五次会议上靳晓云各位代表：现在，我代表中垾镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央和省、市各项决策部署，统筹推进各项工作，致力推动产业转型升级，全镇经济社会实现平稳较好发展，较好完成了镇六届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现规上工业总产值13.65亿元、全社会固定资产投资9亿元、招商引资8亿元，实现财政收入4138万元。一年来，我们坚决推进精准脱贫、污染防治攻坚战。脱贫攻坚精准发力。主动积极作为，谋划长远带动，镇和小联圩村共建设3幢约5500平方米扶贫车间，申报扶贫资金745万元，已进入施工尾期，验收后租金均将用于带动贫困户分红，有力推进村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长。太平村中药材扶贫基地不断扩展、瓜篓籽项目稳妥筹备。引导自种自养贫困户427户，申报特色种养业产业扶贫资金106.44万元，就业培训贫困户34人次，开发区域内公益性岗位6个，企业岗前技术培训12人，解决贫困户就业65人，贫困村人居环境整治按序时推动。实施29户贫困户危房改造，发放补助资金32.3万元，小额信贷“户贷户用“33户138万元，对村集体光伏及全镇61户户用光伏全方位维护，年户均增收2800元，村集体经济进一步增强。全面落实健康、教育、兜底保障扶贫，完成全镇597户年度脱贫任务。扎实推进污染防治。压责任保绿水青山，3月起在全域开展烟花爆竹禁放工作，多措并举宣传禁放、加大惩处力度。红白喜事文明办，清明期间组织开展“鲜花换爆竹”活动，区域内环境卫生进一步改良，得到全镇居民一致拥护。对镇区扬尘较大的3家砖厂以及露天堆放固废较多的1家企业全面整改。完成市三水厂二级保护区范围内11家畜禽养殖场关闭工作，拆除6家不达标生猪交易市场，有效保障了水源地附近的环境质量。根据环保督查要求，按时间要求关闭拆除了禁养区范围内58家畜禽养殖场。完成柘皋河整治工程范围内征地红线划定、拆迁房屋丈量登记工作。常态化开展秸秆禁烧，全镇范围没烧一把火，没冒一处烟，环保意识不断深入人心。一年来，我们坚定不移谋项目、抓发展，综合实力稳中向好。认真贯彻落实市委市政府冲刺“高质量千亿制造业”动员大会精神，集众智抓项目。传统企业迅速回暖。2018年，集镇传统企业全面复苏，赛威、星辉、卓越、共力、金南方消防等企业产值、税收均创历史新高，卓越电力设备有限公司荣获安徽省“AA级标准化良好行为”单位;金鼎盛电子灯饰有限公司荣获“第六届巢湖市政府质量奖”;新一轮产业集群效应正在形成。新入项目前景可期。云霸金属幕墙、日昱新能源、卓豪标准化厂房、明仓粮贸二期、巢北粮贸等工业项目即将全面开工建设。新落实项目进一步丰富了工业业态，更会带来三产及税收新增长点。现代农业转型升级。中垾番茄成功申办为“国家地理标志证明商标”，首次在巢湖城区成功举办“2018中国·巢湖第五届中垾番茄节”，番茄种植面积稳中有增，先后被各大主流媒体报道，知名度进一步扩大。稻虾混养大面积推广，据不完全统计至少在5000亩以上。完成401亩土地整治项目，不但挣得资金，更为发展储备了资源，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求正在不断加快步伐，农业农村现代化正在实现的路上。一年来，我们矢志不渝抓民生、谋福祉，镇域面貌实现新改观。集镇功能日趋完备。争取项目改镇貌，分别争取集镇建成区改造及创城项目资金对镇区基础设施、镇容镇貌进行建设改造，对原有“脏乱差”、强弱电“蜘蛛网”现象全面改造，集中对镇区污水管网改造，改善雨污水排放能力，努力实现污水应收尽收，共花费上级资金及本级配套资金3600余万元，初步实际镇容整洁、硬化亮化美化，生活设施配套化。美丽乡村再提升。对庙集赵桥中心村进行了环境再提升，2018年省级中心村三圩王庙村建设正在有序推进。农村环境更加优美。全面启动农村改水改厕工作，2018年完成户改厕2502户;加大全域保洁力度，各村居在原有的基础上增加了垃圾分类“九合一”宣传栏，每10户新建一个小型垃圾收集点，制定了环境卫生整治年度考评机制，常态化开展日巡月评季奖惩。从生活垃圾提升至环境整治，以群众满意度和知晓率为抓手，将村容整洁和乡风文明建设齐步推进，农村生活环境进一步得到改善。农业生产条件更加稳固。完成了秦桥桥等9座危桥加固改造工程和18条、15公里的农村公路畅通工程，农村公路养护水平不断提升。巢湖大堤防洪保安工程正在建设。广严、太平村高标准农田整治项目扎实推进。落实“林长制”、“河长制”、“湖长制”，重要林、河及巢湖均由镇党政负责人担任林长、河长和湖长。社会保障应享尽享。全年发放农村低保资金277.7441万元，城市低保金56.572万元，五保资金131.0871万元(其中分散116.3732万元，集中14.7139万元)，医疗救助资金1.98万元，重度残疾人护理补贴资金24.426万元，困难残疾人生活补贴资金15.505万元。兑现独生子女保健费306390元，落实奖励扶助资金508800元，特扶资金214860元。30118人参加了居民基本医疗保险，参保率达103%，19881人参加了城乡居民基本养老保险，参保率达93%。一年来，我们坚持谋划布局，有序推进，社会事业实现新飞跃。精神文明建设成果丰硕。镇政府和滨湖小学分别获得未成年人思想道德先进集体、先进单位。组织开展各类文化活动18场次，观众人数达7000人次，创作音舞快板《夸中垾》，送演的戏曲节目《到底人间欢乐多》和《描药》获得市第三届“牡丹奖”乡镇组三等奖。首届全民运动会获得拔河比赛第三名和篮球比赛第七名。市第三届少儿器乐比赛我镇选手荣获乡镇组二等奖。社会环境更趋和谐。开展扫黑除恶专项斗争，2018年全镇四类可防性案件发案19起，同比下降21.29%。开展平安校园、平安家庭、无邪教村(居)等各类平安创建宣传活动，群众安全感和满意度双双提升。积极开展开门接访和带案下访，建立镇村两级调解机制，全年接待来访群众39批300人次调解各类矛盾53起。安置帮教、社区矫正工作稳步推进，重点管理教育对象生活秩序稳定。通过购买服务，邀请第三方专业机构对全镇50余家中小微企业开展安全生产隐患排查，增强了企业负责人的安全生产意识。严防非洲猪瘟疫情，加强对食品药品、特种设备等重点领域监管，全年开展各类专项检查32次，开展农村食品安全快速检测2266组。一年来，我们坚持转作风，促环境，自身建设实现新跨越。将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。制定制度抓遵守，狠抓作风建设。切实履行“一岗双责”，突出治理庸懒散软，严肃查处群众身边的腐败问题。强化监管抓审计，坚持廉洁治政。强化内部审计和重点领域审计监督，完成了对11名村(社区)主要负责人任期经济责任审计。严格落实中央八项规定精神，持续深化“四风”问题整治。公开透明抓公示，坚持亮政于民。自觉接受人大政协的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。严风肃纪抓财务，强化廉政风险防范。加强财务管理,严控“三公”支出，风清气正的政治生态得到进一步巩固发展。各位代表、同志们!成绩来之不易，得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大的依法监督和镇政协的民主监督，更得益于全镇上下特别是广大党员干部的担当尽责、团结奋斗和努力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向全镇人民以及所有关心、支持中垾发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识存在的问题。如主导产业不强的问题，规上企业数量大幅压减，整体经济实力还不强;发展空间受限问题，三产发展潜力需进一步挖掘、农业发展缺乏后劲等，对于这些问题，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。我们将按照巢湖市委九届八次全委(扩大)会议确定的“双城带动”战略和市九届二次党代会、九届三次人代会提出的“加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城”发展定位，聚焦“安徽争五强、全国进百强”的奋斗目标，坚定“工业强镇、农业富镇、美食活镇、滨湖美镇”的发展定位，谋划发展重点，协调推进各项事业高质量发展。今年全镇经济社会发展的预期目标为：规上工业总产值增长9%，固定资产投资增长10%，其中工业固定资产投资增长12%，财政收入增长9%，居民可支配收入增幅高于全市平均增幅。实现上述目标，重点要做好以下几个方面工作。 一、绿色可持续推进项目发展围绕2019年批复的中垾镇集镇总体规划和土地利用总体规划，坚持“规划先行，守住三线，环保优先”的方针，科学合理谋划项目发展，依托中垾体育小镇项目，充分利用中垾的区位优势和资源优势，打造集“体育健身、美丽乡村、生态旅游”于一体的特色小镇，对已经签约即将开工建设的几个项目切实做好服务，确保项目早日开工、顺利建设、早日投产、早日见效;对已有企业，要创优“四最”营商环境，构建“亲、清”政商关系，着力帮助企业解决力所能及的困难，为企业发展保驾护航。以乡村旅游为重点，围绕休闲观光业，进一步加大政策扶持力度，促进 一、 二、三产融合发展。提升农业发展质量，加快推进农业现代化。着力调整和优化农业种植结构、产品结构和产业结构，做大做优“中垾番茄”，进一步提升番茄种植的附加值。做大做优稻虾共养产业，进一步扩大规模，提升虾稻产量，增加种植收入。要加快培育家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体，优化农业从业者结构，推动农业产业化系统化发展。 二、打好“三大攻坚战”打好脱贫攻坚战，全面贯彻落实中央和省、市委关于脱贫攻坚的部署要求，坚定不移把脱贫攻坚作为第一民生工程，健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘农户、易返贫农户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。打好污染防治攻坚战，做好三水厂二级保护区范围内和环巢湖1公里及柘皋河沿线200米范围内生态保护工作，严格控制区域内新增建设行为，早日将三水厂的优质自来水引入中垾。统筹推进雨污分流，健全“河长制”“湖长制”“林长制”，加强对镇区内企业的监管，严格限制排污行为。加强大气污染防治，全面禁烧、全年禁放，努力让中垾的天更蓝、地更净、山更绿、水更清。打好风险化解重大风险攻坚战，充分认识中垾部分企业目前存在的金融风险及原因，探索清理整顿避免方法，降低政府治理风险，增强企业防范化解风险能力。 三、高水平保障改善民生完善基础设施建设。全面推进校车路线延伸，合理布置停车掉头点;全面推进中环路建设工程，确保年底前建成通车。全面完成2019年道路畅通工程及危桥改造工程。巩固集镇建成区整治成果，提升集镇管理水平。完善社会保障体系。做好五保低保动态管理，规范申请和审批程序，落实好各项优抚政策。保障残疾人民生项目和救助工作切实到位。进一步加大就业培训力度，提高医疗保险、养老保险参保率。推进卫生、计生、教育工作再上新台阶。切实抓好社会治安防控体系建设。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步清理社会不安定因素，全力维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强农村精神文明建设。紧紧围绕镇政府的重点和中心工作，积极评议道德模范、巢湖好人、新乡贤并推送至省市平台，传播正能量，唱响主旋律。扎实开展文明村镇、星级文明户等创建评比活动。整合新时代文明实践平台资源，充分利用各类节日，开展群体文化活动。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，施政所向。站在新的历史起点上，我们要不忘初心、牢记使命，自觉增强“四个意识”，用永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，认真贯彻落实新发展理念，努力打造廉洁高效的服务型政府。锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。筑牢依法行政的工作理念。坚持依法行政，坚决把政府活动全面纳入法治轨道，努力打造法治政府，切实提高政府的执行力和公信力。全面落实与人大联系机制，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。坚持执政为民的初心使命。始终把人民放在心中最重要的位置，及时了解群众所思所盼所想，办好群众身边的小事、急事、难事，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实开展为民办实事，使群众真正开心、省心、舒心。营造风清气正的政治生态。严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪。认真落实各项规章制度，坚持不懈纠正“四风”，杜绝形式主义、官僚主义新表现。严格履行“一岗双责”，加大政府督查工作力度，狠抓年度目标任务督查落实。严控“三公”经费支出，严格规范公车管理。各位代表、同志们，面对新的时代，我们肩负人民的重托，任重道远，责任重大，来不得半点马虎，容不得丝毫懈怠，无论遇到怎样的困难，无论付出任何代价，我们都要心无旁骛，砥砺前行，以乌蒙磅礴走泥丸的英雄气概，以直挂云帆济沧海的必胜信念，发扬咬定青山不放松的精神，不驰于空想，不鹜于虚声，说实话、谋实事、出实招，相信我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，有抓铁留痕的恒心，一定能够冲破险阻，开辟新路，实现经济社会的新发展，在建国70周年之际，用新担当，新作为，新业绩，续写中垾全方位振兴的壮丽华章!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年义井乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党义井乡委员会，向大会作工作报告，请予审议。 一、回顾2019年工作2019年，义井乡按照县委县政府的决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略，全面实施“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，打造樱花小镇，建设美丽乡村，财政收入2231万元;社会固定资产投资2.58亿元，其中工业投资5860万元;招商引资到位资金3.84亿元;农民人均可支配收入稳中有升。一年来，我们解放思想谋发展，招商引资取得好成绩。超额完成招商引资任务，到位资金3.84亿元。长丰兴耀水泥构件有限公司投资水泥预制件项目，即将投产;合肥鲲鹏钢结构科技有限公司投资轻钢结构工程，项目在建;合肥天美和农业科技发展有限公司投资建设蔬菜大棚，项目在建;长丰县建忠生态农业有限公司投资稻虾共养项目，已明确投资意向。一年来，我们精耕细作打基础，农业升级取得新突破。以市级现代农业示范区为平台，因地制宜彰显区域特色，优势互补促进协调发展。依托樱花观光，打造完成涂拐片区合肥都市现代农业示范区;凭借产业基础，顺利建成杜岗现代农业产业示范园;依托区域优势，规划建设蒙城北路车王稻虾种养示范园和精品园，积极打造张义路杨店碧根果田园综合体。全乡稻虾共养面积2万亩，碧根果种植面积4000亩，葡萄、瓜蒌、草莓等特色农业蓬勃发展，各类优质的本土品牌开始涌现，“车王老槐树”稻虾米荣获全县稻虾米评比大赛第一名，在第十七届中国草莓文化旅游节中，丰辉家庭农场培育的红颜草莓与各地草莓同台竞技，夺得金奖。“杜师娘岗”葡萄、“乡野源”瓜蒌子、“红桥坊”食用油等各具风味的农产品，借助展销会、电商平台走出义井，深受市民欢迎。群众创业呈现新热潮。进一步激发产业活力，落实创业富民政策，全年发放创业贷款470万元，农业新型经营主体数量稳中有升。全年新增农业企业8家，现有28家;新增农民专业合作社13家，现有66家;新增家庭农场44家，现有105家。9个家庭农场荣获示范家庭农场荣誉，其中省级示范1家，市级示范3家;5个农民合作社荣获示范农民合作社荣誉，其中省级示范1家，市级示范3家。乡村旅游彰显新特色。成功举办第二届樱花文化旅游季活动，“醉美樱花义井行”、樱花民俗展演、樱花摄影等活动精彩纷呈，各地游客慕名前来，游浪漫花海，赏田园风光，品农家土菜，乡村旅游给群众带来了实实在在的经济效益。成功举办第四届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节，农产品展销、乡村农家乐、精彩庐剧下乡等活动原汁原味，丰富了群众精神生活，彰显了义井人文风貌。一年来，我们较真碰硬抓治理，乡村面貌呈现新气象。着力改善人居环境，建设生态宜居美丽乡村。坚持在规划上动脑筋，推进土地、产业、村庄综合整治。实施土地增减挂钩项目，新增耕地536亩，新一轮1460亩土地增减挂项目顺利启动，完成拆迁面积8.65万平方米，建设高标准基本农田6500亩，发展基础进一步夯实。建设独具特色的美丽乡村，发掘历史文化元素，成功打造车王千年古村落并成为全县样板，稳步推进蔡岗美丽乡村建设。坚持在治理上下工夫。围绕农村人居环境整治，持续推进“三大革命”，全年完成改厕2745户，初步建立改厕管护机制，全域垃圾分类工作成效突显，“五清一改”工作成绩斐然，连续四年“三线三边”评比总成绩全县第一。河长制、林长制有力推进，车王村、涂拐社区荣获“安徽省森林村庄”称号。坚决打赢污染防治攻坚战，实施庄墓河流域污染治理，完成秸秆禁烧工作任务，保卫碧水蓝天。坚持在配套上用心思。完成道路畅通工程42公里，新开通公交班线7条，形成了覆盖全乡的道路循环网。推进自来水管网进村入户，全乡自来水覆盖率超90%。坚持在服务上用感情。围绕乡风文明，新时代文明实践工作有力推进并获评市级示范，建立了理论宣讲、移风易俗等七大志愿服务平台，“我们的节日”等文化文艺活动点靓群众生活，敬老爱老等帮扶行动弘扬正能量，美丽庭院评比等创建活动助推成风化俗，群众的精神面貌焕然一新。一年来，我们不遗余力办实事，民生福祉不断改善。围绕“两不愁三保障及饮水安全”，持续推进脱贫攻坚。开展技能脱贫培训179人次;实施产业扶贫，帮助530户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金144.2万元;实施扶贫到村项目13个，总投资932万元。城乡低保、五保供养、医疗救助、残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作有序推进。养老服务体制改革和公墓建设走在全县前列。教育、卫生、科技、文化等社会事业协调发展，连续5年荣获合肥市卫生先进单位称号，乡村春晚荣获全省优秀乡村春晚荣誉。打响“扫黑除恶”专项斗争，有序开展信访维稳工作，群众安全感满意度指数持续上升。实施党建引领“德治、自治、法治”三治融合，积极探索乡村治理路径。安全生产、食品安全、农产品质量安全工作有序推进，荣获“合肥市农产品监管先进乡镇”称号。切实做好国防教育、征兵、应急人防等工作，军政军民团结进一步巩固。努力推进工会、共青团、妇联、老年教育、关工委、民族宗教等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。一年来，我们旗帜鲜明抓主业，党的建设不断加强。深入推进从严治党，不断加强党员干部的思想政治建设，认真学习贯彻党的十九大以及习近平总书记系列讲话精神，坚持“两学一做”常态化、制度化这一主线，以“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，开展学习研讨82次，主题党课28场，党员活动日70余次，党员干部宣讲百余场，开展为民服务解难题，形成调研报告18篇;新建党群服务中心3个，基层党组织标准化达标率100%。比学赶超氛围浓厚，在全省党员远程教育“双创双争”活动中荣获示范终端站点荣誉。认真落实党风廉政建设主体责任，围绕“三个以案”，充分利用“第一种形态”，开展谈心谈话7场，警示教育受训131人次，查摆问题30条，力戒形式主义、官僚主义。党建引领发展取得成效，红桥村实施党建引领“三变改革”，为带领群众致富贡献了红桥模式，并成为全省典范、全市示范、在全县推广。各位代表、同志们，过去的一年，我们见证了义井的发展，经受住了种种挑战和考验，成绩令人振奋，更来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全乡上下凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡党委，向同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题：一是综合实力不强，经济基础薄弱，现代特色农业的发展水平还不高，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是乡村旅游发展刚刚起步，还需要在整合资源、做出特色上动脑筋。三是城乡公共基础设施建设以及教育、医疗等公共服务还需进一步提升，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。四是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。 二、2020年工作总体思路和重点任务2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，在新的历史时期，我们必须以更高的标准要求自己，以更宽的视野捕捉机遇，在顺应新要求中谋求新发展，奋力开创义井高质量发展新局面!主要奋斗目标是：财政收入2000万元;全社会固定资产投资2亿元;招商引资到位资金3.5亿元;农村常住居民人均可支配收入1.6万元。 三、2020年主要工作为实现上述目标，我们必须紧紧围绕乡村振兴战略，按照县委“六提六强”工作思路，找准自身定位，聚力“走在前列，创出特色”，持续推进“农业升级、创业富民、美丽乡村、土地整治、旅游开发、脱贫攻坚”六大工程，力求在农业升级、村集体经济发展、乡村治理、新时代文明实践工作中创出特色，在土地整治、农村人居环境整治工作中走在前列。一是聚焦土地整治。完成高标准基本农田整治和土地增减挂钩任务，力争新增耕地1500亩以上。围绕土地、产业、村庄等要素，做好村庄布点规划与设计，因地制宜开展综合整治;借助特色优势，做好项目规划，找准发展方向，积极争取项目，绘好“一张蓝图”。整合各方资源，重点推进街道和中心村建设，推进美丽乡村片区化发展，打造有品味的，富有乡村风情的樱花小镇。二是聚焦农业升级。围绕发展现代农业，推进“一二三产”融合发展。以市级现代农业示范区为平台，推动“310”产业快速发展。建好蒙城北路车王稻虾精品园，打造张义路杨店碧根果田园综合体，提速推进红桥现代农业示范区。做好节庆文章，继续开发“涂拐樱花、杜岗葡萄、红桥农创、车王怀古”等系列品牌乡村游活动，让城里人“走进来”;培育打造“义井人家”区域公共品牌，组建农业联盟，借助“互联网+”“邮乐购”“扶贫驿站”等农村电商新业态，让义井的优质农副产品“走出去”。三是聚焦强村富民。以“三变改革”为抓手，全面推广红桥村集体经济发展路径。围绕土地资源，依托“双千工程”，拓展集体经济发展路径。群众以土地入股方式参与村集体经济组织活动，推进土地到村。大力开展农业招商，鼓励采取订单农业、园区租赁等合作方式，借助金丰公社、供销合作社等社会服务组织，全面托管生产管理和经营服务各个环节，构建各方紧密关联、利益共享的共同体。同步实现农民增收、村集体经济稳步发展。四是聚焦城乡环境。持续攻坚“三大革命”，全面推行垃圾分类，推广农村环卫“3+1”治理模式，即：成立村居环保合作社，设立垃圾兑换超市和标准化堆腐点，以及1个垃圾分拣中心。继续做好农村改厕，新建义井污水处理厂，试点推行村庄分散式污水处理，全面做好“清荒草、清杂物、清淤泥”，巩固人居环境整治成果;打造微景观，留住乡风味，开展美丽村庄、美丽庭院创建活动，实现村庄“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”，构建独具特色的井然人家。 四、全面加强党的建设。在全面建成小康社会的关键时期，机遇和挑战并存，必须坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，以加强政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的建设，为建设美丽义井提供坚强保障。一是提高政治站位，增强向心力。坚持把党的政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步夯实理论武装，以“两学一做”常态化制度化为主线，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高党员干部的政治素质、理论水平，做到“理论学习有收获，思想政治受洗礼”。牢牢把握意识形态工作的领导权，坚持正确的舆论导向，加强意识形态阵地建设和管理，打造新时代文明实践市级示范所，以志愿服务活动为抓手，发挥党员干部中坚力量，进一步凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗。二是加强队伍建设，提升战斗力。坚持党管干部原则，突出德才兼备、以德为先，以实绩为导向，选拔党性强、作风优、品行正的干部，把能干实事、能打硬仗的干部推到台前，营造干事创业、奋发进取的良好氛围;坚持干部岗位“双向选择”机制，提升党员干部的业务水平;建立村居后备干部人才库，不断输送新鲜血液，壮大干部队伍的后备力量，努力打造一支忠诚干净敢担当的干部队伍。三是夯实基层基础，增强组织力。不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，努力建设服务型党组织，发挥党组织在经济社会发展和社会治理领域的战斗堡垒作用，推广红桥集体经济发展模式，加快经济强村建设，推动“三变改革”在义井开花结果;全面实施党建引领“三治融合”，以党员和乡贤为主体，组建“两员、两团、两会”群众组织，积极营造和谐、守法、有序的义井乡村善治新格局。四是坚决拒腐防变，增强免疫力。严格落实全面从严治党“两个责任”，夯实务实作风，厚植群众基础。落实党风廉政建设责任制考核，确保主体责任掷地有声、落地生根。坚持把纪律挺在前面，驰而不息纠正“四风”。加强运用监督执纪“四种形态”，让红红脸、出出汗成为常态，努力营造风清气正的政治生态。同志们，乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全乡广大党员干部群众，走在前列，创出特色，为实现义井高质量发展不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年高店乡政府工作报告

  政府工作报告高店乡人民政府乡长孙平各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应县域发展新形势，大力实施县委九个三年计划，对标县十三五规划，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济运行平稳，城乡面貌改观，生态环境改善，民生保障加强，社会环境稳定，党的建设有力，较好的完成了全年各项目标任务。2019年累计完成固定资产投资5.5亿元，超额、超序时完成任务;完成工业增加值440万元，增速达8.5%;完成批发零售总额600万元，增幅达16%;完成财政收入4195万元，同比增长87.3%。全乡经济运行质量不断提升。一年来,我们坚持抓好以下六个方面的工作：一是立足优势精准招商，投资环境日趋优化。坚持稳中求进总基调，坚定不移提高经济总量，经济社会保持平稳发展态势。招商引资卓有成效。完成招商引资到位资金3.1亿元，新签约亿元以上项目2个，分别为泉康肥西家电冷链金融供应链中心项目和辉瑞控股合肥云健康电商产业园项目，意向投资额共计11.24亿元。“六个一批”项目中，重点在谈项目共有2个，拟建项目3个。投资环境日趋优化。依据《高店乡总体规划》(2017-2030)，完成工业园区控制性规划编制工作;积极争取大建设项目，投入4000万元对高店农民工创业园基础设施进行提升改造，已纳入2020年大建设计划，目前已完成规划设计，预计2020年开工建设;对志达、旭丰鞋业2家低效企业进行闲置用地清理，已初见成效。二是全力推进工程建设，重点任务圆满完成。坚持重点项目优先，优先推进引江济淮、整村推进及乡内基础设施提升工程，取得良好成效。征迁工作有序推进。全年计划完成征迁面积为12.6万平方米，实际完成12.95万平方米，其中涉及引江济淮影响区域房屋征迁1.65万平方米;涉及长镇村整村推进、官高路沿线及长东平河安置点的房屋拆迁11.3万平方米，目前已完成房屋丈量、农户的人口确认、房型确认及征迁协议的签定。房屋拆迁工作正在有序推进，预计12月将完成残渣的清运工作。整村推进顺利进行。五四安置点项目8月份完工，9月集中分房，比计划提前4个月交付，土地整理项目已完成县级初验;邵庙安置点土建投资3.52亿元，总建筑面积17.7万平方米，5月份开工建设，目前已完成结构七层，土地整理工程已全部竣工;长东、平河、高升、引江济淮高店安置点等4个安置点规划正在报建，绿建评审已报市住建局审批，初步设计方案已报发改委组织审查，预计2020年3月份可招标开工。长镇整村推进和引江济淮安置点正在进行方案设计，已上报县规委会审批。基础设施不断提升。完成建制村2条公交线路的规划及站点布控，已建成并投入使用X210路公交候车亭23座;投资3000万元实施高店镇区环境综合整治项目，现已开工建设;投入5900万元，实施自来水管网及水厂扩建工程，目前已完成80%;投入400多万元铺设官亭至邵庙段燃气主管道，目前高店段基本建成。三是全面夯实农业基础，现代农业蓬勃发展。坚持生态保护优先，立足高店优势，调整产业结构，大力推进现代农业发展。产业结构不断升级。全乡成功流转土地3.5万亩，其中葡萄规模种植0.15万亩，稻虾共养1万亩，粮油种植2.35万亩，传统大宗农作物品质不断提升;规范管理家庭农场144个，指导市级家庭农场1个，县级“一场一品”1个，申报“绿色品牌项目”2个。科技水平不断提升。落实11名农业科技人员包联58户种粮大户和22户建档立卡贫困户制度，举办培训6期，培训新型职业农民26人，专业农技人员1人;建立耕地质量保护和监测点2个、市级粮油高产创建点4个、育情防控点2个;新增农业机具36台套，农机服务全年出动机械2016台套，纯利润达2500万元，全乡机械化秸秆还田率达80%。生产要素不断完备。实施土地复垦新增耕地1275亩;发放各类涉农补贴资金近4138万元，惠及全乡1万余户次;帮助4家种粮大户4338亩耕地申报成功“合肥市绿肥种植财政奖补项目”;完成13个村居的清产核资工作，对12个村居进行产权制度改革，产改量化资产1828万元。四是环境治理抓手有力，人居环境持续改善。坚持日常防控为主线，通过基础设施提升，着重解决排查反映问题。健全防控排查机制。圆满完成第二次全国污染源普查工作，涉及的16家企业均已通过验收;顺利通过中央、省环保督察反馈问题整改工作。积极抓好环境治理。投资4100万元对高店污水处理厂提标改造，污水日处理量将翻番至1400吨/天;投入390万元完成高店垃圾中转站和敬老院污水处理一体化设施建设;“散乱污”企业拆除取缔3家，拆除搬迁2家;农村旱厕改造新建水厕385座;投入36万元增购垃圾分类相关宣传亭、宣传牌，垃圾分类桶，宣传垃圾分类;开展人居环境整治，清理沟渠2500米，道路10000米，处理各类杂物80吨以上。五是精准帮扶落到实处，民政工作扎实有力。坚持精准脱贫各项政策，按时发放各类社会保障、社会救济，让老百姓共享发展红利，增强获得感。脱贫政策落地有声。全年使用扶贫资金1597万元;产业脱贫有效进行，自种自养及白鹅养殖惠及172户次，落实奖补近50万元;就业脱贫完成专场招聘会1场，解决就业问题20余人，完成家政服务培训1场，获得证书贫困户14人;26个职业教育学生享受“雨露计划”;388户享受国家低保政策;家庭医生已全部配置到位;8项基础设施扶贫工程均已完成;金融脱贫中，2019年上半年以前的贷款已还清，全年分红收益最高可达每户2500元左右。民政工作逐步完善。累计发放低保金1381万，发放五保补助132万，城乡临时救助及医疗救助共发放资金130万元;发放重残补贴74万元，残疾人护理补贴73万元，建成残疾人工作站6个;3月成功引进阳光公益入驻乡养老服务中心。社会保障稳定发展。养老保险续保17549人，参保率达90.5%;完成社保卡制作发放4859人次;完成养老金发放资格认证8000余人。就业服务扎实有力。组织专场招聘会1次，达成就业意愿63人，开发公益岗位4个，举办技能培训班1个，全年新增城镇就业605人，失业人员再就业106人，困难人员再就业32人，农村劳动力转移就业1004人，服务企业用工102人;成功调处劳动纠纷23起，帮助讨回农民工工资25万元。为民服务提标提质。为民服务中心全年办件总数达7218件，办结率达100%;完成政务服务事项实施清单认领和编制任务128条;建成为民服务全程代理站2个。六是民生福祉持续提升，社会大局和谐稳定。坚持发展各项社会事业，推动政法工作各项任务落实。精神文明建设取得长足进步。全年组织文体活动20余次，组织文体培训6次，放映电影230场次，农家书屋新增图书1300余册，极大丰富了群众业余文化生活;开展扫黄打非活动，重点清理书店及校园周边文化娱乐场所，取得良好成效。文明创建常态开展。投资10余万元新建文明传建宣传栏、墙体画共计60余处，开展志愿服务40余次。卫健工作稳步推进。开展妇幼保健宣传2次，建立儿童保健册1356个，孕产妇保健册306个，全年奖扶计生特扶家庭26户，开展计生协活动4次。平安建设扎实有力。高质量完成全年群众安全感满意度“双提升”工作;6月份对全乡63名严重精神障碍患者监护管控情况进行认定和审核，发放监护管理补贴7万余元;全面开展治安防控工作，形成点、面结合，日、夜结合，立体网络的治安防范格局;调解各类社会矛盾312件，调解成功率达99%;摸排上报疑似涉黑涉恶线索17条，并逐一进行了调查核实;维稳工作全面实施。坚持维稳工作“年部署、月研判、日值守”，建立矛盾台账，完善重大评估事项备案制度，开展维稳队伍定期演练，举办国家安全知识宣讲、培训10余次。反邪治理常态开展。建立专业化反邪队伍，开展反宣品清理清缴、非法卫星接收设备清理活动;协助公安机关完成“敲门行动”回头看等三项专项行动任务;开展反邪宣传10余次。法治社会建设提速。全年开展普法20余次，解答法律咨询71件，办理法律援助7件。信访工作推进有效。成功化解“四重”信访件2件，化解“映山红”等信访案件5件。各位代表!今年以来，我们深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，严格遵循重大行政决策程序规定，严格执行规范性文件管理制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议0件、会办县政协委员提案4件。切实转变职能，深化政务公开，群众关切得到积极回应。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，强化预算刚性约束，全乡“三公”经费支出下降。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心，牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表高店乡人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持高店建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的困难和问题：发展不充分的基本乡情仍未根本得到改变;经济总量小，发展质量不高问题依旧突出;资源优势和产业优势不协调，三产融合发展程度低，产业、产品单一，附加值低，竞争力差，优化经济结构，寻求新的经济增长点任重而道远;基础设施建设滞后，资源环境的约束不断增强;教育、医疗、养老等社会事业投入不足;少数干部的思想认识、能力水平、担当精神依然同跨越式发展的要求不相匹配。对此我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的收官之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的关键之年，从战略机遇看，长三角区域一体化上升为国家战略，合肥高奏建设长三角世界级城市群副中心，打造具有国际影响力创新之都最强音，空港新城的发展已箭在弦上，肥西在2019年跻身全国50强，位居合肥六安交界的高店乡处于跨越式发展的十字路口，机遇空前，千载难逢。机遇铸就辉煌同时带来挑战，高店的发展绝不等同于一般农业乡镇，要把各项工作融入全县乃至合肥发展的大格局中谋划，对标南京、杭州城郊的乡镇街道，发扬学习精神，提高工作标准，始终保持斗争的冲劲和韧劲，推动高店高质量发展迈上新的台阶。因此高店乡将继续对照县十三届四次党代会、县十七届人代会四次会议精神，对照县十三五规划及九个三年行动计划，紧紧围绕将高店打造成为合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇的目标，结合合肥空港新城发展规划，立足优势，再图进取。2020年全年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，突出抓好建设现代化经济体系、打赢三大攻坚战、加快乡村振兴三大重点任务，对照市县发展要求，把握新时代，等高对接合肥主城区，在更高的层面上谋求发展，奋力拼搏将高店打造成为“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;财政收入增长6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民人均可支配收入高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：一是强力推进项目建设，推动全乡经济创新驱动发展，抓好工业转型升级。全力做好引江济淮河道高店段、引江济淮渡槽工程、德上高速、合六叶高速改扩建及高店道口建设征迁和施工环境保障工作。全力做好五四安置点验收及居民回迁后期工作。加快邵庙安置点建设进度，严格监管工程质量，确保2020年底前工程完工，可以投入使用。加快整村推进长东、平河、高升、长镇安置点工程进度，确保2020年2月份开标，12月底前完成主体工程三层建设。全力推进长镇整村推进和引江济淮安置点、岗圩新村安置点、双丰新村安置点实行装配式建设(住宅产业化)，按相关程序完善选址意见书、乡村建设规划许可证，监理招标、房建工程招标等报建手续。抓好已签约工业项目落地工作，推动泉康及辉瑞尽快入驻。二是创造良好营商环境，着力完善向内基础设施，“引凤筑巢”。制定产业发展规划，重新编印招商画册，加大宣传力度，大力发展现代物流业、临空高新技术产业。加大乡工业园区基础设施建设强度，对工业园区内长约2公里的三条区间道路实施白加黑改造，并同步做好道路雨污分流及绿化、亮化工程。盘活“僵尸”企业占地，搞好企业帮扶。科学规划利用淠史航运河与江淮运河这两条黄金水道，打造运河风情带。三是优化农业产业结构，大力发展现代化农业，夯实优势农业基础。完善生产要素，继续推动农业产业化发展、规模化种植，种植业集约化水平提高到60%以上，农业信息化覆盖率达到70%，主要农作物收割机械化作业水平达到95%，土地流转率达到60%以上。突出特色农业、绿色农业、效益农业、城郊休闲农业，鼓励合作社、家庭农场及集体经济统筹发展，积极发展特色农产品生产，继续扶持扩大稻虾共养、红提葡萄园、瓜菱等特色农业种养殖规模，继续支持好旺公司申报高店白鹅国家地理标识工作。四是稳步推动城镇化建设，进一步改善人居环境，不断完善基础设施。实施长白路水泥路升级改造及道路配套工程，力争2020年底前竣工。加快2条建制村公交线路的开通。加快高店方圆自来水厂扩建及管网延伸施工进度。推进长镇回族社区传统村落保护工程建设。开工合六叶高速“四改八”工程及高店道口建设。2020年5月底前完成高店镇区污水管网整修工程。重新建立乡内限额以下工程零星项目库。广泛实施农村清洁工程，加快改水、改厕。五是着力保障和改善民生，促进社会事业全面发展，切实办好民生实事。扎实开展脱贫攻坚，不断巩固我乡脱贫攻坚成果。一是做好精准识别及退出;二是做好边缘户动态管理;三是继续兑现一系列扶贫政策;四是继续推动四季攻势;五是继续做好精准帮扶。继续健全完善我乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度。继续开展各项文娱活动，丰富群众业余文化生活。加大环境保护力度，全方位排查控制污染企业和污染源;继续执行秸秆禁烧政策。六是全力维护社会稳定，打造安定和谐的发展环境，做好信访稳控工作。完善立体化社会治安防控体系，继续开展“扫黑除恶”。化解存量信访案件，扎实做好重要时间节点社会维稳工作。 三、加强政府自身建设把握新时代，开创新辉煌，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、敢抓善为，持续深化改革创新，加快转变政府职能，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。锻造绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，确保中央、省市县委的各项决策部署落地见效，确保政府工作始终沿着正确方向不断前进。树牢依法行政的工作理念。坚持厉行法治、规范用权，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，全面推行基层政务公开标准化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。弘扬敢为人先的创新精神。紧紧围绕产业创新发展、乡村全面振兴、基层社会治理等重点领域、关键环节，把握改革方向，借鉴他山之石，结合高店实际，着力破解难点、打通堵点，努力形成更多体现高店特色、具有示范意义的改革经验，不断汇聚推动高店跨越式发展的磅礴力量。锤炼担当作为的过硬作风。面对多重风险挑战、急难险重任务、纷繁复杂矛盾，我们要强化斗争意识，发扬斗争精神，不断增强科学决策、防范风险和攻坚克难的本领。积极践行一线工作法，深入项目现场、基层一线、群众身边，耐心倾听、集思广益，察实情、出实招，努力做到问题在一线发现、措施在一线制定、成效在一线显现。营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深入贯彻中央八项规定精神及省市县委实施细则，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想，压减一般性支出，严控“三公”经费。支持纪检监察机关依法履职，深化重点领域和关键环节廉政风险防控，严厉查处发生在群众身边的腐败和作风问题，让党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。各位代表!新变化带来新发展，新发展开创新辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委县政府的正确领导下，为把高店打造成“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2021年肥西县政府工作报告

  2021年1月6日在肥西县第十七届人民代表大会第五次会议上县长李煜各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”发展回顾2020年是肥西发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。面对百年未有之大变局，百年不遇的“大疫情”“大汛情”，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，众志成城、共克时艰，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，交出了一份可以载入肥西发展史册的优秀答卷。预计，全年地区生产总值增长5.7%；规模以上工业增加值增长8.7%；财政收入增长5.5%，其中地方财政收入增长7.5%；固定资产投资增长5.8%；社会消费品零售总额增长3.9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.3%、8.3%。 （一）大战大考成果显著。坚定信心、团结一心，全力以赴打赢疫情防控阻击战、复工复产联动战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战。疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下快速反应、全面动员，创新提出社区疫情防控“七个有”工作要求和“八个起来”宣传方式，建立疫情防控最小网格，严格落实封闭管理、集中隔离、联防联控等措施，用9天时间实现新增确诊病例归零，36天时间实现住院患者“清零”。坚持“外防输入、内防反弹”，强化常态化疫情防控，持续巩固来之不易的疫情防控成果。复工复产精准有效。坚持防疫、发展“两不误”，实行企业正面清单管理，分行业制定复工复市指南，率先在全市实现规上工业企业100%复工目标。实施重点企业“点对点”包保帮扶，出台“惠企”15条、“惠商”10条等系列扶持政策，快速推动企业达产增效。防汛救灾取得决定性胜利。面对百年不遇的洪水灾害，及时启动防汛抢险和灾害救助两个一级响应，组织动员部队官兵、党员干部、广大群众16.5万人次驻堤抢险、保卫家园。坚持大局为重、保主保重，主动分洪圩口6处、面积10.38万亩，为打赢巢湖保卫战作出积极贡献。全面实施灾后重建十大工程，应急水毁工程全力推进、总投资达7.29亿元。用心用情做好蓄滞洪圩口群众补偿和洪涝灾害灾后补助工作，4.31亿元农户、经营主体补偿补助资金及时拨付到位，实施房屋恢复重建3817户，受灾群众生产生活秩序全面恢复。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核等反馈问题全部整改到位，159个扶贫项目全面完工。压茬推进脱贫攻坚“四季攻势”，精准落实产业、就业、金融等帮扶措施，脱贫不稳定户和边缘户“两不愁三保障”及饮水安全底线全面筑牢。县域结对帮扶任务全面完成。脱贫攻坚连续四年获省级考核“好”的等次。 （二）经济发展强势复苏。提前预判抓谋划、因时因势调策略，牢牢把握发展主动权。工业经济量质齐升，新增国家级高新技术企业79家、总数达266家，实现高新技术产业产值1038亿元、增长12%。实现战略性新兴产业产值760亿元，增长18%。新增市专精特新企业32家，新认定市级以上企业技术中心18家、工业设计中心13家，新获批省级新产品27项。新增省股交中心科创板挂牌企业35家，芯瑞达科技成功登陆深交所中小板，会通新材料顺利挂牌上交所科创板。联宝电子年产值破1000亿元，成为全市首家千亿级企业。县域工业竞争力位居中国信通院全国工业百强县榜单第58位。现代服务业提档升级，百大物流园开工建设，华南城电商产业基地启动实施。三河镇、铭传乡获评首批省特色旅游名镇，祥源花世界·星球花园荣获全国文化和旅游融合发展十大创新项目。房地产市场平稳健康发展，商品房销售面积135.6万平方米。现代都市农业加快发展，兑现现代农业高质量发展专项资金6000万元，引进农业产业项目14个、总投资60.6亿元。建立优质绿色粮食生产基地27.2万亩，新增设施农业面积2200亩、稻渔综合种养面积3万亩。“互联网+”现代农业蓬勃兴起，农产品网上销售额达7.61亿元。首次线上线下同步举办合肥苗交会、安徽省花博会，线上累计参访人数突破140万人次，苗交会社会影响力进一步提升。 （三）项目推进持续加力。始终把项目建设作为应对风险挑战、提振经济活力的首要任务。大力推进精准招商、靶向招商，修订完善招商引资重大项目优惠政策，建立产业链链长制，成功引进京东智能产业园等亿元以上重大项目101个、总投资302亿元。全年到位省外资金234.6亿元，增长11.2%。持续加大项目攻坚力度，人民电器产业园等41个亿元以上项目开工建设，亿帆生物等40个亿元以上项目竣工投产，县“双四十”目标顺利完成。132个省重点项目、185个市重点项目分别完成投资201.4亿元、279.9亿元，均超额完成年度任务。强化金融支撑，发放政银担、税融通等金融产品贷款21亿元，年末金融机构贷存比达79.9%、创历年新高。开展线上线下招聘会100场，解决企业用工6100余人。供应工业用地31宗、面积1975亩，清理批而未供、供而未用和低效闲置土地3330亩。 （四）动能转换步伐加快。坚持危中寻机、化危为机，加快培育经济发展新动能。主动对接“新政策”，争取中央预算内投资4.49亿元、财政直达资金11.1亿元，发行政府债券13亿元。获批农发行绿色通道贷款项目3个，融资额度24.5亿元。出台推动经济高质量发展若干政策，兑现奖补资金1.95亿元。主动发力“新基建”，建成智慧平安小区118个、智慧学校33所，新建充电桩181个，建成5G基站592个。大力发展工业互联网，建成智能工厂3个、数字化车间30个，618家企业实现“上云”。主动激活“新引擎”，成立国有政策性融资担保公司，出资参与设立市产业投资促进基金、市民营企业纾困专项基金。探索推出创新券，发放专利质押贷0.68亿元、科技贷3.2亿元。启动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。开展村级集体经济组织承接社会公益性项目试点，新增经营性收入50万元以上经济强村77个。主动培育“新环境”，实施“创优营商环境攻坚年”行动，深入开展“四送一服”专项行动，兑现减税降费政策16.6亿元。开通长三角“一网通办”综合服务窗口，推出“7×24”小时不打烊服务。大力推进工程建设项目审批流程再造，审批时限压缩至80个工作日以内。持续开展优秀企业、企业家评选表彰活动，营造了尊重、激励企业家干事创业的浓厚氛围。 （五）城乡建设全力推进。强化统筹、提速提质，320个大建设项目开工建设288个、竣工88个，开复工率达90%。交通路网不断优化，德上高速、合六南通道全面开工，三河路下穿、集贤路南延、创新大道南延顺利通车，包公路、公园路、新华街改造即将完成。引江济淮工程翡翠路桥、巢湖路桥、创新大道桥即将通车，淠河总干渠渡槽世界级“水立交”顺利合龙。轨道交通3号线、4号线延长线全面启动，肥西高铁站正式运营，安全便捷、高效绿色的现代化综合交通体系加快形成。城市功能更趋完善，合肥八水厂投产并网，中节能垃圾焚烧发电项目建成运营，餐厨垃圾处置项目快速推进，工人文化宫启动建设。110千伏蓬莱路变、华南城变和220千伏竹溪牵引站即将投运，7个重点小区双电源改造全面完成。征迁安置全力推进，完成房屋征迁163.5万平方米，芮祠三期等7个安置点顺利移交、提供安置房7420套。高店乡房屋征迁货币化安置试点工作成效明显。文明创建十大提升工程全面推进，116个小区、16条巷道、6个公园改造提升顺利完成。市容秩序整治深入开展，拆除违法建设1.3万平方米。完成电动自行车登记上牌27.93万辆。市民文明养犬渐成习惯。三庄联动等7个乡村振兴示范点建设持续推进，12个美丽乡村中心村完成验收。新改建农村公路118.9公里、扶贫道路109公里。新建污水处理设施9座，完成改厕1.1万余户。农村人居环境整治三年行动率先通过省级验收，乡村振兴实绩考核全省第一。 （六）生态治理有力有效。坚持问题导向、综合施策，坚决打好污染防治攻坚战。环境整治成效显著，完成年度突出生态环境个性问题整改销号17项、整改率100%，办结新一轮省生态环保督察信访件14件。重点流域42项环保工程有序实施，湖湾圩片区、卞小河流域完成市政道路管网整改6条、小区雨污分流改造45个。巢湖流域禁捕退捕全面完成，建档立卡渔民全部实现转产就业。节能减排力度加大，完成水泥工业污染治理技术改造22家、燃气锅炉低氮改造26家，淘汰整治“散乱污”企业38家，万元GDP能耗下降2%。蓝天保卫战三年行动计划持续开展，工业废气、餐饮油烟等专项治理深入实施。建成省级空气监测站2座、乡镇空气自动监测子站13座。完成人工造林1.3万亩、森林抚育1.9万亩。三河国家湿地公园顺利通过国家验收，潭冲河湿地公园、滨河公园建成开放。实施城区市政道路绿化15条，完成乡村道路绿化600公里。 （七）民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占财政支出达85%。城镇新增就业1.75万人，实现创业带动就业8.96万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险和职工“五险”实现动态全覆盖。社会救助综合改革纵深推进，“8+1”社会救助新体系基本建立。新建公办幼儿园10所，在园幼儿公办率、普惠率分别达50.4%、83.1%。蓬莱路小学等4所学校开班招生，新增学位8280个。建成市级新优质学校4所，新组建教育集团8个。肥西二中与安徽师范大学教育集团合作办学正式签约。紧密型医共（联）体基本形成，慢性病精细化管理试点启动实施，日间病床医保结算探索开展。国家儿童区域医疗中心正式开工，安医大新医科中心成功落户。全民健身中心即将交付运行，乡镇体育设施“三个一”实现全覆盖。建成开放城市阅读空间3家、村级综合文化服务中心32个，刘铭传纪念馆建成开放，紫蓬诗歌节、月末大舞台等文化惠民活动持续开展。县融媒体中心建设顺利通过省级验收，金穗数字电影放映公司荣获全国基层电影服务先进集体称号。上派镇荣获第四次全国经济普查先进集体称号。第七次人口普查扎实有序推进。稳步实施城市社区设置调整，创建市级达标村居15个。严格落实安全生产责任制，桃花镇在全省率先成立乡镇应急管理办公室。县级综治中心顺利建成，280个村（社区）“一村一警一辅”“一村一法律顾问”实现全覆盖。扎实开展重复信访集中清理、信访积案化解专项行动，“越级访”“进京访”分别下降55.4%、79.2%，社会大局保持和谐稳定。各位代表！经过全县人民的努力拼搏、砥砺奋进，全年主要目标任务有望全面完成，县域基本竞争力跃居全国百强第48位，实现“十三五”圆满收官。五年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终保持奋斗的姿态、战斗的状态，克难奋进、勇往直前，经济社会发展取得新的历史性成就，在全省率先全面建成小康社会。五年接续奋斗，综合实力实现大跨越。主要经济指标平稳增长、总量保持全省领先，顺利实现挺进全国五十强战略目标，五年跃升31个位次。地区生产总值连跨三个百亿级台阶，达到860亿元，年均增长7.9%。固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额保持两位数增长，城镇常住居民人均可支配收入突破4万元大关、年均增长8.7%，农村常住居民人均可支配收入超过2.5万元、年均增长9.3%。五年来，我们以更实举措扩总量、提质量，综合实力跨越赶超、彰显百强担当。五年接续奋斗，产业质效得到大提升。经济发展方式加快转变，产业发展迈向中高端。“工业强县”核心战略持续推进，规上工业产值占全市总量14%、提升1.7个百分点。拥有亿元以上工业企业118家，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达55.5%，连续3年入围全省制造业发展综合十强县和增速十快县。万人有效发明专利拥有量39.5件、是全省平均水平2.8倍，新增院士工作站2家、孵化器（众创空间）14家、企业自主研发平台118家，跻身2019年全国科技创新百强县市第41位。现代服务业蓬勃发展，建成大型商业综合体3个，获批省市级服务业集聚区5家、市级商贸企业集聚区3家。创建省级农村电商示范镇3个、示范村12个。新增国家4A级旅游景区2家。现代都市农业亮点纷呈，建成省级现代农业产业园1个、市级现代农业示范区4个，培育市级以上农业产业化龙头企业121家、家庭农场1772家、农民专业合作社1046家，认定“三品一标”产品98个。五年来，我们以更宽视野谋创新、促升级，产业高地加速崛起、挺起发展脊梁。五年接续奋斗，城乡面貌发生大变化。开工大建设项目632个、竣工511个，累计完成投资720亿元，建设规模、投资总量再创历史新高，城镇化率达65.4%。路网建设全面提速，11条市政道路直达合肥中心城区。产城融合示范区三纵四横路网基本形成，地下综合管廊国家试点项目一期顺利建成运营，并获中央财政奖励。潭冲河以南片区、紫云湖片区基础设施建设强力推进，城市空间加快拓展。征地拆迁持续推进，完成房屋征迁1291万平方米。建成移交安置房3.9万套，12万群众喜迁新居。老城区改造焕发新机，新改建农贸市场7个、停车场17个，建成运营排涝站6个，改造提升老旧小区366个、小街巷41个、道路76条。县公交停保场投入运营，县档案馆、肥光办公区、政务服务中心、残疾人康复中心投入使用。乡村建设日新月异，新改建乡镇农贸市场16个、游园56个，建设镇区道路105条、总里程316公里。实施农村道路畅通工程2700公里，在全市率先实现城乡公交全覆盖，荣获“四好农村路”全国示范县称号。实施土地整治项目386个、总投资21.1亿元，新增耕地总面积4万亩。一体推进农村环境“三大革命”“三大行动”，建成省市级美丽乡村72个、人居环境整治示范村24个。五年来，我们以更高定位扩能级、提品质，新城美乡华丽蝶变、充满勃勃生机。五年接续奋斗，生态环境得到大改善。坚持生态优先、绿色发展，先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、省级生态文明建设示范县等称号。水环境综合治理成效显著，新改扩建污水处理厂10座，埋设污水主管网211公里。三级河湖长制全面建立，县域河流实现“一河一策”全覆盖。派河水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，丰乐河、杭埠河水质稳定在Ⅲ类标准。蓝天保卫战有力有序，“五控”措施严格落实，秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放常态长效，PM2.5、PM10分别下降42%、38%。生态保护修复扎实推进，累计完成人工造林7.8万亩、建成森林长廊1400公里，全县绿化率达42.15%。建成公园、游园64个，建成区人均公共绿地达12.34平方米。官亭林海获批全省首个国家生态公园，花岗镇、山南镇成功创建省级森林城镇。全国首个“林长制改革示范区”在我县揭牌。五年来，我们以更大决心抓治理、强攻坚，生态优势更加凸显、舒展绿色画卷。五年接续奋斗，改革开放迈出大步伐。坚持向改革要动力、向开放要活力，不断激发高质量发展新动能。新一轮政府机构改革高效完成。财政预算公开评审、预算绩效管理制度全面实施，县城乡公司改制取得实质性成效、获评全省县域首家AA+主体信用评级。政府投资项目EPC建设和一站式服务管理模式试点顺利实施。农村集体产权制度改革全面完成，212个试点村“三变”改革初见成效。“多证合一”、企业登记全程电子化等商事制度改革举措落实落地，新增市场主体3.9万户、总量达7.1万户。“互联网+政务服务”深入推进，“最多跑一次”事项达100%，位居中国社科院2019年度全国营商环境百强县榜单第2位。开放发展步伐加快，累计到位省外资金1230.64亿元，引进10亿元以上重大项目23个。连续举办五届“创智汇”双创精英挑战赛，成功引进创新创业团队36个，孵化高科技项目22个。新增外贸进出口备案企业111家，新设外资企业9家，3家企业实现境外投资。肥西经开区获批G60科创走廊生物医药产业合作示范园区。五年来，我们以更大格局抓改革、促开放，敢闯敢试勇当先锋、释放强劲活力。五年接续奋斗，社会事业取得大进步。坚持民生优先导向，一件接着一件办、一年接着一年干，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。民生投入持续加大，累计滚动实施民生工程54项，投入资金84.9亿元，年均增长11.4%。民生保障全面加强，城乡低保成功并轨、持续提标。城镇新增就业10.02万人，创业带动就业44.31万人。基本养老保险覆盖超50万人，建成社区居家养老服务站87个。残疾人之家实现乡镇全覆盖。完成农村危房改造2289户，解决16.2万农村人口饮水安全问题。新建改扩建中小学30所、幼儿园29所，建成运营乡镇卫生院4所，完成改造村卫生室（服务中心）86个。成功引入合肥八中、四十二中、西园新村小学、安医二附院等优质公共服务资源，群众可以就近享受到更高质量的教育医疗服务。建成城市阅读空间（社区书吧）15个、乡村两级综合文化服务中心284个，县文化馆、图书馆升级改造顺利完成。丰乐镇等6个村镇获批全国文明村镇，上派“派河春晖”宣讲团获批全国最佳志愿服务组织。8人荣登“中国好人榜”。社会大局保持和谐稳定，安全生产全市考核“六连冠”、食品药品安全工作全市考核“九连优”，获评全国首批无邪教创建示范县，青少年普法教育荣获全国表彰。五年来，我们以更浓情怀惠民生、聚民心，幸福肥西逐梦前行、开启美好未来。我们高度重视政府自身建设，驰而不息转作风、一以贯之抓落实，政府治理体系和治理能力现代化水平不断提升。坚持政治引领，思想根基不断夯实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣执行落实中央和省市县委的各项决策部署。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲重作”“讲严立”“三个以案”系列警示教育，扎实做好省委巡视和市委专项巡察反馈意见整改，严格落实意识形态工作责任制，政府系统党的建设全面加强。坚持依法行政，政府运行规范高效。自觉接受人大法律监督，虚心接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，累计办理人大代表议案、建议331件，政协委员提案735件，办复率均达100%。修订完善政府议事规则，健全政府常务会议学法制度，全面落实规范性文件合法性审查，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。坚持公开透明，政务服务便民利民。县政府网站完成改版、新开设栏目42个，发布信息4.76万条。政务微博微信上线开通。办理县长信箱、网络问政、政府热线来信来电13.52万件，按期办结率达100%。2.29万个政务服务事项实现一网通办、全程网办。主动公开政府信息11.26万条，群众关切得到及时有效回应。坚持担当尽责，作风建设全面过硬。大力弘扬务实重干的“钉钉子”精神，现场观摩、实地督查成为工作常态，政府系统各项工作部署高效推进、掷地有声。大力弘扬迎难而上的担当精神，攻坚克难、多措并举，一批历史遗留问题得到有效解决。大力弘扬敢为人先的创新精神，综合医改、供销合作社综合改革、教师“县管校聘”管理改革、小型水库管理体制改革和土地集约节约利用等创出经验、作出示范。坚持清正廉洁，政治生态风清气正。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，支持纪检监察机关依法履职。严格落实中央八项规定精神及省市县委实施细则，严控一般性支出，“三公”经费下降30.56%。实施预算执行审计项目57个、政府投资审计项目1300多个，重点领域、关键环节审计监督实现全覆盖，廉洁用权、干净干事成为广大党员干部的行动自觉。五年来，全县上下凝心聚力、务实奋进，民族宗教、外事侨务、人防应急、防震减灾、地方志、科普、气象、档案、双拥、武装等工作取得新进步，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、文联、工商联、老年人和关心下一代等工作取得新进展。各位代表！五年的发展历程波澜壮阔，五年的发展成就令人自豪。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持肥西改革开放和现代化建设的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，肥西高质量发展还面临不少困难和挑战。疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，世界经济形势仍然复杂严峻，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。自身发展不平衡不充分的问题仍然突出，重点领域和关键环节改革有待深化，科技创新能力和产业发展竞争力还不强；城乡规划建设水平有待提升，文明城市创建任务十分艰巨；生态环境治理压力加大，发展要素瓶颈制约凸显；教育、文化、卫生等基本公共服务还有短板，社会治理、防灾减灾等领域存在弱项；政府服务效能与群众期盼还有差距，适应新形势、推动高质量发展的能力水平有待提高，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，以实干实绩回报人民群众新期待！ 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。刚刚闭幕的县委十三届九次全会，审议通过了《中共肥西县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，描绘了肥西全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图，激励着我们为创造更加美好的未来而不懈奋斗。我们要把握新阶段，抢抓新机遇。深刻认识新发展阶段的内涵和特点，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓国家发展战略叠加实施、合肥城市能级快速跃升、自身发展基础不断夯实的机遇，主动用好“近水楼台”之机、“借船出海”之势、“筑巢引凤”之利，把握发展规律，保持战略定力，奋发有为办好肥西的事。我们要践行新理念，创造新优势。坚定不移把新发展理念贯彻落实到经济社会发展各领域、全过程，坚持以改革突破制约、以创新抢占先机，进一步提升城市能级、发展效益和资源要素适配性，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们要融入新格局，展现新作为。始终胸怀“两个大局”，自觉把肥西未来发展放到全市、全省乃至全国的大格局中来谋划和推动，坚持走开放融通、互利共赢之路，抓机遇、谋举措、建平台，主动融入“双循环”新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不断向着更高发展目标阔步迈进。“十四五”时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，大力实施科技强县战略、产业强县战略、人才强县战略、生态强县战略、城乡融合发展战略，加快建设活力肥西、美丽肥西、幸福肥西，奋力打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区，在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆，为合肥打造“五高地一示范”、奋力迈向国家中心城市做出新的更大贡献。“十四五”时期经济社会发展总的目标是：对标沪苏浙先发县区，推进现代化建设行稳致远，在打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区上取得明显进展。具体是：实现“一个确保、两个率先、一个力争”，即确保在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆；“十四五”中期，地区生产总值在全省县域率先跃上千亿元新台阶，财政收入在全省县域率先突破百亿元大关；“十四五”末，综合实力力争进入长三角县域前20强。展望2035年，基本实现发展高质量、环境高颜值、生活高品质、治理高效能的现代化，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的全省窗口。经济实力实现更大跃升。始终坚持发展第一要务不动摇，贯彻落实新发展理念，加快发展新动能，确保经济平稳较快发展。“十四五”期间GDP年均增长7%左右，“十四五”中期GDP突破1000亿元、财政收入突破100亿元，“十四五”末力争GDP突破1500亿元、财政收入突破150亿元，人均GDP突破13万元。经济发展的质量效益实现更大提升，县域经济竞争力实现更大增强，综合实力在全国和长三角县域中实现更大进位。产业层次实现更大提升。始终把创新作为推动高质量发展的第一动力，以创新平台为载体，以促进科技成果转化和产业化为导向，充分发挥人才集聚效应，实现创新链产业链双向融合。力争到2025年，全县国家级高新技术企业达600家，全社会研发投入占GDP比重达3%。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，聚力加快产业基础高级化、产业链现代化，着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。城乡面貌实现更大变化。大力实施以人为核心的新型城镇化，着力建设宜居宜业的美丽家园。按照“中心引领、主轴带动、多点支撑、产城融合”的思路，加快构建“一核四轴多点”的城镇发展空间新格局。坚持系统性、整体性、协同性相统一，高标准规划、高质量建设、高水平管理，加快推进城市更新，持续优化发展空间、完善功能配套、提升建设品质，全力打造合肥未来城市建设新中心。乡村振兴实现更大成效。坚持现代都市农业发展方向，实施现代农业高质量发展行动计划，全力打造合肥都市圈农业现代化先行区、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。坚持因地制宜、分类指导、彰显特色、相得益彰，高水平推进农村人居环境整治，打造美丽乡村升级版。巩固拓展脱贫攻坚成果，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。健全城乡融合发展体制机制，促进优质教育、医疗、养老等公共服务资源向乡村延伸，全力打造城乡融合发展新标杆。改革开放实现更大突破。坚持把深化改革作为推动发展的根本动力，优化政府职责体系，扎实抓好要素市场化、农业农村、医疗教育、社会治理等领域改革。统筹推进“放管服”改革，进一步简政放权，强化诚信体系建设，推动营商环境建设持续走在全省前列。主动融入国家战略和省市发展大局，全面落实长三角一体化国家规划纲要和省行动计划、市推进方案，全方位参与合肥都市圈发展，奋力构建高水平对外开放合作新格局。生态文明实现更大进步。全面践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。高质量推进环巢湖地区生态保护与修复，加强防洪保安、水污染治理、河道修复和湿地保护，构建环巢湖安全生态屏障。加快推进生产生活方式绿色低碳转型，加大节能减排降耗力度，强化资源集约节约利用。力争“十四五”期间，空气质量优良天数比例超80%，国考水质断面全面达标。“十四五”末，绿化率达43.5%以上，建成区人均公园绿地面积达13平方米。积极争创国家生态文明建设示范县。民生福祉实现更大增进。落实立德树人根本任务，全面深化新时代教师队伍建设，推进学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，实现高中教育品质特色发展，构建高质量教育发展体系。深入推进“健康肥西”建设，加快国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等建设，健全医疗卫生体系，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。加快完善就业创业、社会保障、养老托幼、公共文化、住房保障等公共服务体系，不断提高公共服务质量。治理效能实现更大优化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。突出多元共治、协同发力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化重大风险防范能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力建设，更好统筹发展和安全，努力在县域治理体系和治理能力现代化建设方面走在全省前列。各位代表！“十四五”的大幕已经拉开，我们将不负韶华、砥砺前行，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程！ 三、2021年工作安排2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，做好各项工作意义重大。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上；规模以上工业增加值增长8.5%以上；财政收入增长4%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速；农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民；万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作。 （一）奋力厚植区域竞争新优势。推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，不断提高经济质量效益和核心竞争力。着力实施创新驱动发展战略。加大高成长性科技企业培育，实施高新技术企业三年倍增行动，全年新增国家级高新技术企业80家。加大科技金融支持力度，扩大天使投资基金规模，发放科技型企业创新券。抢抓合肥市建设综合性国家科学中心机遇，加大与大院大所对接合作，积极引进高层次创新创业人才，探索构建开放、协同、高效的创新载体，打造一批高质量的众创空间、科技孵化器、加速器。强化企业创新主体地位，支持企业与高校、科研院所合作建设技术中心、工程研究中心和重点实验室等各类研发平台，构建科技研发、技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的全链机制。着力推进工业经济优化升级。大力引进产业链核心企业，加快智能制造、生物医药、集成电路、新材料等战略性新兴产业培育，不断壮大优势产业集群。鼓励家电、汽车企业向数字化、智能化、绿色化方向发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。全面推进数字赋能，强化大数据、人工智能、工业互联网等数字技术应用，实施重点技改项目30个以上。全力促进规模企业上台阶、小微企业上规模，培育更多单打冠军、行业小巨人和专精特新企业。着力推动服务业提质增效。推进线下传统产业转型升级和线上电子商务协同发展，引导培育直播带货、快递进村、生产直销等新业态新模式，全面激活消费潜力。加快乾龙物流、百大农产品物流园等建设，推进物流标准化、智能化、信息化改造。完善农村物流网络节点体系，新改建县级农村物流中心1座、乡镇综合运输服务站6座。促进先进制造业和现代服务业深度融合，引导支持工业园区布局服务外包、研发设计、电子商务等生产性服务业。积极推进三河古镇、刘铭传故居、官亭林海等景区丰富业态、提升效益，加快山南小井庄、祥源花世界创建国家4A级旅游景区步伐。 （二）奋力积蓄高质量发展新动能。坚持以高质量项目建设支撑高质量发展，持续发挥有效投资的关键作用。提升招商引资实效。充分发挥产业链链长制作用，围绕合肥市“芯屏器合、集终生智”八大战略性新兴产业及我县传统优势产业，积极强链延链补链，着力引进一批科技含量高、带动能力强的优质项目。选优配强产业小组、招商顾问等专业招商力量，大力推行以商招商、委托招商等新模式，努力在新兴产业招大引强上实现新突破。综合运用市产业投资促进基金、天使投资基金等金融政策，推动项目尽快落地见效，全年引进亿元以上项目50个以上。持续推进项目攻坚。用足用好中央投资、地方政府专项债券等政策机遇，加大项目谋划储备，力争更多项目纳入国家和省市支持盘子。坚持“四督四保”项目推进机制，持续开展集中开工、现场观摩，推动中联重科、京东智能产业园等签约项目早建设，促进人民电器、大唐电力等开工项目快投产。加强项目全周期、全流程服务，深化工程建设项目审批制度改革，全面落实全程代办工作机制。全年新开工亿元以上产业项目40个以上，竣工亿元以上产业项目40个以上。加大项目要素保障。坚持要素资源跟着项目走，提前谋划基础设施配套等需求布局，完善用地计划申请、土地报批跟踪服务机制，保障重大项目用地及时落实。规范工业厂房租赁管理，加大闲置低效用地清理盘活力度，积极探索“标准地”改革，提高土地集约节约利用效益。完善政银企对接机制，全年发放政银担、税融通等金融产品贷款19亿元。积极引导企业对接多层次资本市场，鼓励支持恒信汽车、磐石自动化、联创生物等企业挂牌上市。持续提升“四送一服”专项行动精准度，狠抓助企纾困政策落实，不断激发市场主体活力。强化载体平台建设。肥西经开区要全力推进“二次创业”，加快园区基础设施、功能配套和管理水平提升，强力推进紫云湖片区生物医药基地建设，进一步做大规模、做强产业、做优质量，奋力争创国家级开发区。适时启动金寨南路沿线旧城改造，提升合肥长三角副中心城市西南门户形象。新港工业园要聚焦安徽自贸区合肥片区核心区定位，依托派河国际综合物流园和综合保税区两大开放平台，着力建设国际物流重要枢纽节点和多式联运基地，全力打造长三角双循环样板区。柏堰科技园要依托工投高新智谷等重点项目，打造柏堰湖新经济产业集群，推动“产业园区”向“科技新城”转型。进一步完善产城融合示范区、潭冲河以南片区基础设施建设，强化公共服务配套，有序推进重大文体场馆建设，着力引进优质项目，不断推动新城区建设取得新突破。加快推进乡镇工业平台基础设施改造提升，增强产业承载力和投资吸引力，推动更多优质项目落地建设。 （三）奋力打造改革开放新高地。坚持以开放促改革、以改革促发展，着力蓄积发展势能。不断深化区域合作。瞄准沪苏浙等先发地区优质产业、优质要素，以G60科创走廊生物医药产业合作示范园区、国家儿童区域医疗中心等重大平台、重大项目为牵引，加大招引力度，拓展合作深度，努力把长三角一体化发展政策机遇转化为推动肥西高质量发展的强大势能。主动呼应安徽自贸区合肥片区建设，充分发挥区位优势和空间优势，强化平台打造和功能配套，实现与核心区优势互补、联动发展。积极参与合肥都市圈发展分工合作。加大外贸主体培育力度，大力发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态新模式，支持传统生产性企业和外贸企业开拓国际市场。扎实推进重点领域改革。建立健全数据资源工作体系，成立国有数字化建设公司。完善新一轮县乡财政体制，规范政府投资项目组织实施程序。积极推进房屋征收货币化安置，创新安置房开发建设管理模式，进一步提高安置工作效率。完善招投标制度，引导支持优秀本土企业参与高端建筑市场竞争。积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点，扶持壮大村级集体经济，全年新增经营性收入50万元以上经济强村12个。持续优化营商环境。全面优化政务服务流程，持续推行“一张表单”、并联审批、超时默认、限时办结等制度。扩大“7×24”小时自助服务覆盖面，实现服务对象随时办、就近办、马上办、一次办。积极拓展长三角政务服务“一网通办”事项范围，努力实现异地电子证照、资质认证互信互认。修订完善推动经济高质量发展若干政策措施，整合优化涉企政策，提升政策激励的精准性、时效性。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 （四）奋力塑造现代都市新形象。坚持提品质、强功能，全面提升城市建设品位和精细化管理水平。发挥规划引领作用。高质量编制完成新一轮国土空间规划，深入推进“多规合一”，科学划定“三区三线”，促进产城人文融合发展。加强集贤路、繁华大道等主干道沿线城市设计，深入谋划引江济淮沿线、高铁和轨道交通站点片区城市功能布局和产业布局，严格规划管控，优化城市整体风貌、道路景观和建筑形态。科学编制重点片区开发建设方案，完善拟收储地块控规编制和周边市政设施建设，推进重点片区土地熟化，有序实施经营性用地出让。构建综合交通体系。全力保障引江济淮、德上高速等重大跨区域项目实施，积极推进官亭通用机场建设。扎实做好轨道交通3号线、4号线延长线和金寨南路、青龙潭路跨派河桥拆除重建项目建设保障，加快深圳路东延、集贤路南延、繁华大道改造、金寨南路快速化改造等项目实施，推动交通路网全面融入合肥都市区。加快纵川路、芮祠路、桐乡路、周老圩路等城区路网建设，打通断头路，畅通城市微循环。完善城市功能配套。稳步推进征地拆迁，计划征收房屋面积195万平方米。坚持把征迁群众安置工作摆在重要位置，确保馆驿、灯塔二期、新港南区B区等14个安置点交付使用。新开工棚户区改造3000套。推动方岗、金星和园、巢湖西路菜市场开放运营，确保县人才公寓竣工交付，工人文化宫、示范养老公寓主体完工，县法院审判法庭开工建设。积极推进垃圾分类工作，确保餐厨垃圾处置项目建成运营。启动500千伏紫蓬变和110千伏新港变、花岗变等建设，实施配电网改造提升，不断增强县域电网保障能力。推进城市精细管理。启动新一轮县级文明城市创建，有序实施星河家园西区等12个老旧小区改造和包公路等道路立面改造，稳步推进老城更新。加快数字化城管项目二期建设，健全城市内涝监测和建筑渣土、违法建设长效监管体系，提升城市管理精细化、智慧化水平。优化主城区停车场和道路停车泊位管理，探索开展智能立体停车设施建设试点，进一步缓解停车难。实施7个城市易涝点整治，规范水电气等杆管线建设管理，保障城市安全运行。有序开展安置房办证工作，探索推进安置点物业管理市场化运行。深化物业小区治理改革，完善“社区+业委会+物业”三位一体管理机制。突出抓好交通秩序、渣土运输、扬尘治理等专项整治，营造干净整洁、文明有序的城市环境。 （五）奋力展现乡村振兴新风貌。聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”新目标，统筹推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。切实加强扶贫资产项目管理，确保持续发挥效益。全面推广“四带一自”产业扶贫等模式，建立完善利益联结机制，促进脱贫户稳定增收。发挥社会保障体系兜底作用，加大特殊困难人群救助力度。健全防止返贫监测帮扶机制，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、动态清零。推动乡村产业振兴。完善促进现代农业发展政策体系，靶向扶持、精准施策，引导支持设施农业、休闲农业发展壮大，创建县级现代农业产业园12个，推动花岗现代农业产业园争创国家级。加快推进中国花卉科技产业示范园建设，继续办好中国合肥苗交会，促进花卉苗木产业提档升级、品牌提升。加快推动老乡鸡中央厨房基地、杰祥稻鳖综合种养标准化示范区等重点项目建设。大力推动蔬菜瓜果、蚕桑等特色产业向规模化专业化品牌化转变，延长产业链条，提升综合效益。发挥县乡村振兴公司国有资本撬动引领作用，有序推进7个乡村振兴示范项目育产业、增效益、出形象。实施高标准农田2万亩、高效节水灌溉项目0.38万亩，筑牢保障重要农产品有效供给基础。推进乡村建设行动。持续巩固农村人居环境整治成果，一体推进“三大革命”“三大行动”，全面落实长效管护机制。扎实推进铭传井王、紫蓬罗坝等12个省市级美丽乡村中心村建设，精心打造花岗大黄、柿树岗新街等美丽乡村精品村。启动三河西湖、严店三联等19个易地搬迁安置点建设，全面完成水毁设施应急修复工程。完成农村公路建设100公里、农村公路养护工程98公里，有序做好乡村道路沿线景观提升，巩固提升“四好农村路”建设成果。 （六）奋力绘就生态文明建设新画卷。牢固树立绿色发展理念，启动国家生态文明建设示范县创建，努力建设生态优良、绿色发展、宜居宜业的美丽家园。狠抓环境综合治理。持续攻坚环保督察、长江经济带、“绿盾”核查等反馈意见整改，对标对表、销号清零。实施淠河总干渠（肥西段）水质保护、城关地区初期雨水调蓄、派河流域污水处理厂尾水截污导流和丰乐河生态清洁流域先期工程，确保主要河流水质稳定达标。推进中派污水处理厂二期和丰乐、高店、柿树岗污水处理厂提标扩容及配套管网工程建设，完成重点片区雨污管网错漏接综合整治和雨污分流改造，健全村级污水处理设施建设运行监管机制。全面实施环巢湖农业面源污染治理，持续落实农药化肥“双减”行动。提升蓝藻应急防控水平，巩固禁捕退捕成果，助力巢湖综合治理取得新成效。强化大气污染防治“五控”举措，推进工业废气治理，落实臭氧攻坚行动方案任务，实现PM2.5、PM10及空气质量优良天数“两降一升”。强化土壤污染管控和修复，加大固体废物污染防治。狠抓生态机制建设。严守生态保护红线，落实“三线一单”硬性约束。严把建设项目环境准入门槛，严格执行污染物排放标准，引导企业实施节能环保技术改造，加快淘汰落后产能。加强环境监管网格化体系建设，完善环境执法与司法联动机制，依法严惩环境违法行为。大力发展绿色产业，推行路灯合同能源管理，加大装配式建筑推广运用，支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂。狠抓生态环境修复。推深做实河湖长责任制，确保巡河常态化、实效化。实施引江济淮潜南干渠水系连通及水环境整治，优化水资源配置格局。加强湿地修复与管理，完成三河国家湿地公园水毁项目修复。推进人民公园、紫云湖公园、群英湖公园规划建设，健全环城绿地公园体系。实施包公路、翡翠路延长段等13条城区主次干道绿化。推进紫蓬山林相改造、官亭林海森林旅游产业基地建设，积极打造全国林长制改革示范区先行区。 （七）奋力谱写人民美好生活新篇章。持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，把高质量发展成果更多体现在改善和保障民生上。抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，精准聚焦重点人员、重点场所、重点行业、重点环节，严格落实“五有三严”“四方责任”，抓细抓实常态化防控措施。坚持“人物同防”，突出抓好冷链食品全产业链管控和入境人员闭环管理。扎实推进重点人群新冠病毒疫苗接种，逐步构筑人群免疫屏障。加强应急物资储备和培训演练，提高应急处置能力。健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务，加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶力度，全力保障各类人群充分就业创业。新建县级居家养老服务中心1个、社区养老服务站5个以上。大力实施全民参保计划，持续推动社会保险参保扩面。保障农民工工资及时足额发放，构建和谐劳动关系。办好人民满意教育。扩大优质学前教育供给，加强保教队伍建设，进一步提高在园幼儿公办率和普惠率。加快特教学校、职教中心二期等重点项目建设，确保桃花潭小学、灯塔小学等建成使用。加快新优质学校创建，加大“名师、名校长、名班主任”培养力度，积极创建义务教育优质均衡发展县。规范民办学校办学行为，完善校外培训机构长效管理机制。强化协同育人，促进青少年全面发展、健康成长。加强健康肥西建设。全力保障国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等重点项目建设，扎实推进县医院二期、县精神病院二期、县中医院新区和5个乡镇卫生院建设。深化紧密型医共（联）体建设，探索落实公立医院用人自主权，统筹推进基层医疗机构信息化建设，全面提升医疗服务水平。发挥医保杠杆作用，引导病人理性有序就医。加大公共场所急救设施建设，推动应急救护技能普及。推动文体事业发展。深入实施文化惠民工程，常态化举办月末大舞台、送戏进万村等群众喜闻乐见的文化活动，广泛开展建党100周年系列主题活动。加强居民小区公共文化、体育设施建设管理，建好用好新时代文明实践中心（所、站），推动公共服务设施由全面覆盖向高效使用提升。 （八）奋力构筑协同治理新格局。坚持底线思维，强化风险意识，全面提升县域社会治理现代化水平。筑牢公共安全防线。牢固树立安全发展理念，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治。强化安全监管“一企一档”，加大安全生产委托执法力度，压紧压实安全生产责任。严密社会面整体防控，加快智慧平安小区建设，加大公共视频资源整合力度。强化食品药品源头管控和市场流通环节监管，保障人民群众身体健康和生命安全。提升社会治理能力。落实社区最小网格化管理，健全“社区网格楼院”三级管理体系，推进社区工作者职业化、专业化发展。推广“村事民定”工作法，发挥基层民主协商作用。全面完成村（居）委会换届工作。全面启动“八五”普法，加快推进公共法律服务体系建设，提高全民法治意识和法治素养。加强风险防范化解。健全完善社会领域重大风险防范机制，加强房地产等重点领域涉稳问题研判处置。全面开展信访代理试点，推动服务窗口前移，努力实现“最多访一次”。严厉打击非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶专项斗争常态化、机制化开展，确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。 四、加强政府自身建设进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，使命在肩、责任重大。我们将立足新起点、奋进新征程，以更高站位、更严要求、更实举措抓好自身建设，全力打造新时代有为政府。着力强化对党忠诚，浇筑为政之魂。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持对标对表、知行合一，持续推动习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神落实落地，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进政府党组建设，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化意识形态工作责任制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。着力强化法治思维，坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实政府法律顾问和公职律师制度。深化综合执法改革，推进执法重心下移、力量下沉。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表议案建议、政协委员提案，及时回应群众期盼关切。大力推进“多证合一”“证照分离”改革，深入开展“减证便民”行动，让更多审批事项“不见面就办”“一次就办完”。全面推进基层政务公开标准化规范化建设，让公开成为自觉、透明成为常态，推动法治政府建设取得新成效。着力强化担当作为，锤炼过硬作风。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面增强政府系统党员干部“八项本领”，提高“七种能力”。坚持高标准、严要求，干就干到最好、做就做到极致，推动各项工作勇创一流、走在前列。坚决破除惯性思维，克服路径依赖，善于用改革的办法、创新的思路破解发展难题。健全政府工作目标管理、统筹推进和督查问效机制，大力推行挂图作战、挂牌销号、“一线工作法”，始终以夙夜在公的工作常态、放心不下的尽责心态，推动各项工作盯紧盯牢、落细落实，不断提升政府执行力、公信力。着力强化廉洁从政，永葆风清气正。认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省市县委实施细则。进一步健全落实基层减负长效机制和干部容错纠错机制，真正让广大基层干部心无旁骛抓发展、担当作为抓落实。坚持厉行节约、保主保重，严格财政预算支出管理，努力以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。全力支持纪检监察机关依法履职，推进审计监督全覆盖，持续强化重点领域和关键环节廉政风险防控，坚决整治群众身边的不正之风，巩固发展好肥西风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来。“十四五”发展开启了第二个百年奋斗目标的伟大征程，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，开拓进取、勇往直前，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家肥西篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年梁园镇政府工作报告

  在梁园镇第十八届人民代表大会第七次会议上镇长陈邦章各位代表：现在，我代表梁园镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴战略为总抓手，以“千年古镇、大美梁园”为总目标，以“一园两区三带四路”为发展轴，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，脱贫攻坚、经济发展、征迁安置、城镇建设、美丽乡村、“三大革命”、土地整治、为民服务、社会事业等各项工作均取得了新进展，较好完成了镇十八届人大第五次会议确定的主要目标任务，在全面建成小康社会的征程上阔步前行!获得了“全省经济百强乡镇”、“全市平安农机乡镇”、“全县食品安全工作A等级”等荣誉称号。现将一年来的重点工作回顾如下： （一）把扶贫作为第一任务一是认真学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述，为打赢精准脱贫攻坚战提供强大思想武器，坚定不移以习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。二是扎实开展扶贫领域“严规矩、强监督、转作风”专项整治行动。针对中央巡视组巡视反馈问题、省委巡视组巡视反馈问题、省办反馈问题、“两不愁、三保障”及饮水安全回头看专项排查发现的问题全部进行整改落实。三是多措并举确保了2019年度1户4人拟脱贫户实现脱贫，并通过省验收。四是巩固已脱贫的565户扶贫成果，做到脱贫不脱措施、脱贫不脱责任，制定了年度一村一方案、一户一计划、一人一措施。以“四带一自”特色种养业为抓手，全年成功申报特色种养业奖补409户，共发放奖补资金64.24万元。全镇贫困户安装光伏354户。产业扶贫项目到村覆盖率为100%，贫困村内产业扶贫项目到户率为100%。通过政府统一垫缴新农合、家庭医生签约服务等措施，实现贫困户的医疗帮扶措施全覆盖，全年贫困户累计有2836人次享受“351”、“180”政策，累计为贫困户减少医疗支出约249.7万元。通过镇村干部、帮扶人和学校老师对教育扶贫政策进行全方面宣传覆盖，全年在县内就读的贫困户学生338人获得教育扶贫资金打卡发放55.4万余元。结合“两不愁三保障一安全”大排查，组织对全镇贫困户的住房安全情况进行了摸底，对镇内所有建档立卡贫困户及边缘户房屋进行了鉴定。通过就业培训、介绍务工，推动就业帮扶政策落地，全年举办了就业培训班1次，累计培训并取得家政护理等资格证的有50人，举办农业技术培训班，介绍贫困人口本地务工45人。 （二）把发展作为第一要务全年农作物总播种面积22.8万亩，总产量约10.8万吨，其中粮食播种面积约16.8万亩，总产量约6.3万吨。全年完成固定资产投资3.6亿元，其中工业投资5924万元。规模以上工业总产值完成4.66亿元，其中战略新兴产业产值1.73亿元。社会消费品零售额累计完成5538万元，服务业全年主营收入完成近2亿元。实现农村人均可支配收入23042元。完成财政收入1.02亿元，首次突破亿元大关。工业基础不断夯实。抢抓肥东经济开发区“二次创业”机遇，积极推进合肥上海产业园梁园片区总投资约2.2亿元的合肥源泉置业标准化厂房项目开展前期工作，完成总投资约1.8亿元合肥宇航电梯项目征地工作，开工建设总投资约1.3亿元合肥志超新型墙体项目。成功签约了总投资约1.2亿元的龙城塑业新能源汽车电池底盘项目、总投资3.2亿元的印象梁园田园综合体项目，总投资1.2亿元的张家港市皖东五金工具制造项目和总投资2.1亿元的合肥市铭杰建筑工程有限公司地铁安全门二期项目均通过了县招商预审会。现代农业不断壮大。深化农村集体资产产权制度改革，完成了全镇27个村(社区)集体产权制度改革。大力发展示范家庭农场、示范专业合作社等新型农业经营主体，带动农户发展，增加农民收入。2019年农业经营主体总体达14家，其中农家乐9家，休闲观光农园5家。年带动农户255户，从业人员385人，年营业收入1465.3万元，增加农民年收入270多万元。爱雯家庭农场被评为省级示范农场，是合肥市唯一获此殊荣的家庭农场。申报了总投资3.5亿元的梦里水乡田园综合体项目为市第二批实施乡村振兴“五个一批”项目。 （三）把项目作为第一抓手2019年“大新专”项目共有15个，总投资55.49亿元。其中续建项目有5个，计划新开工项目3个，均正常开工建设，包括总投资1.4亿元的鲁岗增减挂项目、总投资8900万元的慎城家园项目、总投资8500万元的畅通工程、总投资7000万元的合相路梁园镇区段等重点区域绿化工程、总投资6900余万元的新禾米业加工项目、总投资2800万元的乡村道路绿化项目等。 （四）把实干作为第一导向二是稳步推进国土资源工作。制定出台增减挂项目实施办法，充分调动各方力量推进。全年申报组卷联盟、管湾等村增减挂入库约270亩;2018第一批次增减挂项目已完成市级验收，涉及老庄、付店、邓岗、黄祠等村，新增耕地共307亩;完成了西童孙埠人居环境整治和增减挂项目拆迁工作，45户拆迁任务已全部完成，预计新增耕地41亩;多方协调，完善了2017年第五批次增减挂项目拆旧区规划调整工作。超额完成400亩的占补平衡任务(废塘复垦)任务;完成合相路等征地报批工作。加强拆违控违，开展集中拆违活动80余次，拆除违建120余处，面积3000多平方米，完成了第19次卫片的整改完善工作，累计拆除整改到位图斑13宗。配合完成了大棚房整改工作。完成了2019年度 一、 二、三季度卫片的核查和整改。依法对农村建房进行管理，累计召开了4次农村建房管理领导组会议，讨论通过了近120户农村建房申请。三是稳步推进美丽乡村建设。完成总投资额3340万元的2017年美丽乡村建设55个项目审计结算等扫尾工作;完成总投资1500万元的2018年美丽乡村刘巷中心村和双枣小米中心村17个项目建设，其中小米中心村代表全县接受了省级点验收，检查组认为找到了“乡愁”。总投资900万元的2019年邓岗(省级)、柯岗(市级)美丽乡村建设的4个项目正在施工中;完成了2020年付店(市级)美丽乡村规划点规划。四是稳步推进征迁安置工作。成立3个“攻坚克难”组和一个企业征迁组开展G329合相路征迁扫尾工作,完成签定协议、拆除房屋37户;企业征迁组拆除企业15家，保障了合相路道路施工顺利开展。完成了邓岗、西童、付店村增减挂项目的拆迁工作任务，三个项目合计共拆除256户，拆迁面积2.5万余㎡。根据实际情况，进一步调整了制定了管湾双枣农村人居环境村庄整治项目拆迁方案，并快速启动征迁工作，目前已完成绝大多数拆迁任务。制定梁园大河拆迁安置方案，对大河征迁档案进行统计、梳理，根据征迁协议制定安置住房299套、沿路一层78间的安置计划。邓岗、西童、付店增减挂项目安置点完成规划设计招标;老庄增减挂项目安置点完成工程量清单编制工作;鲁岗增减挂项目安置点已完成40栋两层复式别墅和18栋人架房单体房建，鲁岗新村初展英姿。五是稳步推进农村基础设施建设。畅通工程全年共修建柯岗至刘巷等68条、总长61公里的道路，惠及20个村(社区)群众通行。建设总长3.18公里的护城社区扶贫道路项目，一期全部完工，二期建设中。涉及6个村居总长9公里的双城路项目完成征地、拆迁等环境保障工作，目前正在建设中。总投入约220万元的“一事一议”水泥路建设和太阳能路灯安装全部完工。大中型水库移民后期扶持项目完成工程量的67%，项目涉及新建水泥路6.5公里，清淤硬化渠道2.4公里，新建太阳能路灯140盏，用于解决800余名水库移民出行及生产难题。总投入约1000万元全面实施农田水利“最后一公里”项目，大芦坝、杨郢水库两座小Ⅱ型水库除险加固工程已完工，总库容约21万m3，灌溉面积400亩，下游保护耕地600亩。积极应对特大旱情，投入资金近30万、人力1200余人次清理输水通道，累计提水4000余万方，灌溉田亩16万余亩。 （五）把人民作为第一中心一是在推进民生工程上下功夫。累计打卡发放16项资金类民生工程补贴约3055万元，其中：发放低保金994.6万元，优抚优待金271.9万元，五保户补助资金234.16万元，重度残疾人生活救助37.81万元，重度残疾人护理补贴49.69万元，计生奖励扶助50.72万元，政策性农业保险理赔116.53万元，城乡居民医疗大病保险328.43万元。建设类民生工程全镇涉及10个项目(美丽乡村建设工程、农村环境“三大革命”、农村危房改造、“四好农村路”建设、学前教育促进工程、水利薄弱环节治理三年行动、“四带一自”产业扶贫工程、资产收益扶贫工程、农村饮水安全巩固提升工程、秸秆综合利用提升工程)，除美丽乡村建设工程和农村环境“三大革命”两个跨年度项目外均已完工。二是在推进农村“三大革命”上下功夫。垃圾治理方面：对27个村(社区)按照“聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”四类进行分类，对126个点进行规划编制，优先把人口较为聚集且长期保留的自然村列入整治范围。全年对联盟陶肉店、永丰大梁户等9个村居重点自然庄作为农村人居环境整治的样本点、示范点，先行开展硬化、绿化、亮化、净化、美化、改水、改厕、改居，其中邓岗村获得了2019年农村人居环境整治省级示范村称号。实现农村生活垃圾日产日清，全年共清除处理全镇范围内生活垃圾约7200余吨。建立垃圾分类亭31处，垃圾兑换超市27个，购买分类垃圾桶810只，每月投入8100元用于垃圾超市兑换物资。污水治理方面：开工建设环巢湖二期污水处理厂管网延伸工程，打通合相路以西主管网，增铺镇区支管网。提升护城中心村日处理50吨的MBR膜技术污水处理设施的运维水平;完成双枣、刘巷日处理50吨的MBR膜技术污水处理设施和污水管网建设;邓岗、柯岗污水处理设施及管网正在建设中。农村改厕方面：对2017年、2018年改厕工作进行“回头看”,按照省市县统一要求进行整改完毕。2019年完成改厕任务1722座，目前在逐户验收中。成立乡镇改厕办和管护站，把全镇4198座厕所纳入管护。三是在推进社会保障上下功夫。建立建全残疾人救助机制，镇政府新建残疾人之家1个，残疾人辅助性就业中心1个，各村(社区)新建残疾人工作中心1个，配齐残疾助理员，确保残疾人的合法权利得到保障和落实。加快完成五保人员、城市三无人员向特困人员的转换甄别工作和全镇低保户提标复核工作。常年为就业困难人员提供岗位推荐，带领就业困难人员参加针对性专场招聘会，开展贫困户家庭技能培训50人，普通群众技能培训85人。协助县监察大队处理务工人员与企业纠纷10余起，开展保障农民工工资支付工作，维护农民工合法权益。城乡居民养老保险参保5.3万余人，领取待遇1万余人，2019年参(续)保2.76万人，保障水平稳步提升。四是在推进为民服务上下功夫。按照要求建设标准化一站式服务大厅，直接面对办事群众的部门应进全进;深化“放管服”改革，扎实推进“一网一门一次”改革，依托省政府服务平台，健全完善镇村政府服务体系和政务服务事项清单编制工作，全镇事项清单编制认领率已达100%，持续推进网上办理工作，增加网上办事数量，努力实现群众办事“最多跑一次”。全年受理办件6427件，其中县级办件3000件，镇级办件3427件，办结率100%。五是在推进教体事业发展上下功夫。梁园中心学校通过创建“一校一特色”、“合肥市素质教育优秀示范校”、“合肥市美丽校园”、“县文明校园”、“县素质教育示范校”等使工作有特色、有质量、有内涵、有品牌。对梁园学区中心校所有班级班班通教学设备进行了更新，对操场文化墙进行了升级打造，对阶梯教室进行了改造，为乌龙、路口等校区更新了课桌椅，路口校区崭新的幼儿园、食堂、门卫室投入使用，乌龙校区的学生宿舍、班级等进行了粉刷，水沟进行埋管改造、墙面进行美化;护城校区投入近8万元进行校园文化环境提升，对路口校区和油坊小学大门进行新建、对护城校区进行美化绿化。梁园中学对校园环境进行整治，污水、道路、绿化等全部完工，北大门正式开通。六是在推进文卫健康事业上下功夫。开展全民文化月、首届钓鱼乐趣比赛、乡镇文化艺术节文艺演出、情暖敬老院文艺演出、义务写春联等群众文化活动;壮大梁园社区舞蹈队、梁园庐剧艺术团等艺团，打造梁园地方特色文化。对现有的一家市级文物保护单位，一处县级文物保护遗址，数十个市级和县级非物质文化遗产进行保护和开发，倾力挖掘革命烈士柯武东故居等文化遗产。继续开展婚育新风进万家活动，大力宣传和普及优生优育、生殖健康、妇幼保健的科学知识，努力推进社会主义新型生育文化建设，加大对计生特殊家庭的帮扶力度，深入做好计生特殊家庭服务工作，为310对夫妇提供孕前优生健康检查服务，组织1608人参加了两癌筛查。加强计生优惠政策落实，全年发放独保费35万余元，奖特扶扩面资金83万余元。不断提升基本医疗和公共卫生服务水平，全年完成医疗业务总收入约474万元，门诊29498人次，住院780人次。服务对象知晓率达95%，服务对象满意度达95%。家庭医生签约服务5435人，1926名健康脱贫对象均享受到健康脱贫政策。继续加大软硬件建设投入，总投入约360万元建成12个村卫生室，完成新增CT、电子胃镜等医疗设备采购。七是在推进安全生产上下功夫。共组织各类督查检查634人次，发现各类安全隐患182起，现场整改8起，限期整改174起。加大行政执法力度，已对11家企业安全生产违法行为实行行政处罚。深入开展安全宣传，全面开展安全生产各项专项整治工作，组织企业开展综合应急演练，成功创建安徽包河酒业有限公司和合肥建南电力有限公司为市级安全文化建设示范企业。 （六）把生态作为第一屏障一是加大绿化提升力度。完成43公里乡村道路绿化造林任务;完成合徐高速境内6km长绿化;梁园大河两岸绿化提升基本完成;完成美丽乡村建设中的村庄绿化、沟渠塘坝绿化任务;在柯岗、路口、护城等社区成片造林海棠、樱花、紫薇、女贞、桂花及经果林桃树、葡萄等2542亩。严格落实林长制，常态化对梁古路等重点路段、退耕还林、千万亩森林增长工程进行巡查。对第一代美国白蛾及有害生物进行成片造林防治共计2398亩。二是加大环境保护力度。严格落实全年全域秸秆禁烧规定，实行废弃秸秆无害化处理和综合利用，对全镇拆迁工地、建设工地、物料堆场、砂石搅拌站等开展大检查，推动落实降尘防尘措施，组织运输车辆密闭运输专项整治行动，查处偷运渣土70多起，有效治理了大气污染问题。严格落实河长制，对饮用水源、河道常态巡查，排查问题19处，均整改到位。对全镇所有工业企业进行常态巡查和督查，全年共关停2家洗沙站、关停5家搅拌站并拆除罐体、关停1家水稳站并拆除罐体;督促15家企业办理环评手续;对4处违规堆放和操作的企业进行清理。2018年中央环保督察“回头看”转办信访件共6件，其中属实信访件4件，重复1件，所有信访件均已整改到位;省信访件1起也已整改到位，并通过验收。开展“绿盾2019行动”，全面核查52处点位,发现3处违建点位，已整改2处，剩余1处正在完善手续。 （七）把稳定作为第一前提一是加强法治宣传教育。切实抓好重点对象的普法工作，在“青少年法制教育宣传周”、“农村法制宣传月”、6·26国际禁毒宣传日等重要时间节点采取多种方式开展法制宣传。二是加强人民调解。全年共调处矛盾纠纷54起，调处率达到100%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。三是加强社区矫正。严格执行社区矫正对象管理制度，加强集中教育学习，做到“一人一档”“一人一矫正小组”“一人一矫正措施”，全年累计接收社区矫正对象24人，期满解除矫正27人，全年走访社区矫正对象325人次，组织集中教育学习12次。四是加强法律援助。全面开展“一村(社区)一法律顾问”工作，法律顾问积极参与村(社区)重大项目谈判，提供诉讼代理服务，配合参加法治宣传教育、人民调解工作。五是加强扫黑除恶工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，落实相关责任，发动广大人民群众，积极摸排黑恶势力线索并上报1起，积极配合上级调查线索2起。六是加强安全感满意度双提升工作。制定并执行月考评办法，根据考评反馈问题针对性地加以解决，切实提升了人民群众安全感和满意度。七是加强信访维稳工作。全年共接待受理群众来访总量89批218人次;群众来信6件，省长信箱2件;办理12345政府服务直通车412件，办结率达100%，组织召开群众信访事项听证、评议会共15起，成功化解进京访、“四重”案件等信访积案6起。 （八）把治理作为第一手段一是加强政府自身建设。按照打造“学习型、法治型、服务型、节约型、廉洁型政府”的目标，政府系统强化理论学习特别是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，积极参加党委中心理论组和干部教育在线学习，在学习强国APP上加强自学，学习美丽乡村建设验收标准、脱贫攻坚政策文件、农村人居环境整治主要内容和建设标准等业务知识。更加自觉接受党委的领导，确保党委的工作部署在政府层面落地生根。更加自觉接受人大依法监督、人民群众监督和社会舆论监督，依法执行人大决议决定，办理镇人大代表建议11件，全面深化政务公开。坚持以人民为中心的执政理念，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想方设法提供优质公共服务，让全体人民共享改革发展成果。牢固树立勤俭节约和过紧日子的思想，严格控制压缩一般性支出。针对县委第 二、第六巡察组巡视巡察发现的问题，进行积极整改，建立健全制度2个。强化审计监督，深化廉政风险防控，落实“一岗双责”，坚持“三重一大”制度，营造风清气正的廉洁氛围。二是加强村级自身建设。进一步提高村级自治水平和法治水平，落实村民委员会、村民代表会议、村民理事会、村务监督委员会制度，发挥村规民约、群众性组织在乡村治理中的作用，调动乡村各类主体有序参与到村级事务中来。加强农村法治宣传教育，引导产生土地承包纠纷的群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。一年来，全镇办公室、防震减灾、气象、档案、应急、科技、地方志、旅游、金融、老龄、关心下一代、人民武装、普法等工作有序开展。工青妇、残联、科协、红十字会等群团组织工作稳步推进，为我镇经济社会平稳较快发展做出了积极的贡献。各位代表!过去的一年，是极不平凡的一年，特别是慎城家园的竣工交付、大河两岸绿化景观及钢铁大街的基本完工、柯岗至刘巷沥青路的建成通车、增减挂项目的顺利推进等让广大干群切身感受到了梁园的变化，喜悦之情溢于言表，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是镇政协政治协商、民主监督的结果，是全镇干群凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，向全镇人民，向驻镇各单位，向关心和支持梁园发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：工业投资等经济指标受土地空间限制还未能全部完成;脱贫攻坚成效仍需巩固再提升;违法用地、违法建设还不同程度地存在;打赢污染防治攻坚战的狠心、恒心还不够;镇村面貌、乡风文明还有待进一步改善;增减挂项目的覆盖面仍需进一步提高;作风效能建设有待进一步加强等等。今后我们要直面这些问题和矛盾，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标任务，始终坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署和镇第十二届五次党代会提出的发展思路和目标，举全镇之力，把建设“千年古镇、大美梁园”持续向前推进! （一）谋求产业兴旺，牢握乡村振兴的重点1、大力推进农业供给侧结构性改革。大力发展农田水利、现代种业、农业机械化，引导工商资本下乡“务农”，发展适度规模经营，建立农业专业化服务组织，大力发展示范家庭农场、示范专业合作社等新型农业经营主体，一方面为市场保障供给小麦、油菜、水稻等传统农产品，另一方面根据市场需求增加稻虾、蔬菜、火龙果、无花果、高档花卉苗木等优质农产品供给，增加梦里水乡袁小庄和印象梁园等休闲农业供给，打响梁园四宝、路口卤菜、柯岗葱蒜、护城稻虾、东锦苗木等品牌，实施质量兴农战略，加快推进农业由增产转向提质，带动农户发展，增加农民收入。2、大力推进新型工业化。全年计划完成固定资产总投资6.4亿元，同比增长77%;其中工业投资1.6亿元，同比增长170%。全年计划安排“大新专”项目13个，计划完成投资5.6亿元，其中续建项目4个，计划开工项目1个，储备项目8个。积极对外推介梁园，加大招商力度。充分利用现有存量建设用地，加快推进龙城塑业新能源汽车电池底盘项目、张家港市皖东五金工具制造项目落地。盘活现有国有资产租赁给工业项目生产，实现多赢。对合肥上海产业园梁园片区的合肥源泉置业标准化厂房项目、宇航电梯项目、志超新型墙体项目、铭杰地铁安全门二期项目实行保姆式服务，快速推进。3、大力推进现代服务业。持续推动肥东管湾国家湿地公园项目建设，推进梦里水乡、印象梁园项目建设，打造 一、 二、三产相融，生产、生活、生态同步，农业、文旅、康养一体的田园综合体，发展乡村旅游经济。 （二）谋求生活富裕，牢握乡村振兴的根本1、深入推进脱贫攻坚。一是深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，举一反三抓好中央专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视等发现的各类问题整改落实，精准制定2020年“一村一计划、一户一方案、一人一措施”，落实脱贫攻坚“十大工程”帮扶举措，保持一鼓作气、乘势而上的精神状态，扛起决战决胜、全面收官的政治责任，深入实施“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。二是特别重视7户边缘户的核心指标情况，防止致贫。持续关注全镇563户1815人脱贫质量，按照“一达标、两不愁、三保障及饮水安全”核心指标进行逐户筛查，严防返贫。三是加强业务指导。对建档立卡以来的扶贫基础档案进行全面梳理排查，及时更新扶贫手册、户档、村档内容，做到实际情况与国办系统相一致。四是统筹推进80万元的护城扶贫产业园配套设施建设、840万元的扶贫道路、8.9万元的生活垃圾治理和200万元的黄庄水泥路等扶贫项目的设计、招标、施工等工作，让扶贫项目尽早发挥效益。五是加大宣传力度。加大政策宣传，充分挖掘扶贫中的先进典型，激发贫困户的内生动力。2、深入推进重点改革。一是完善农村基本经营制度。落实中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见，完善农村承包地“三权分置”制度，鼓励发展多种形式适度规模经营。二是全面完成农村集体产权制度改革。巩固农村集体资产清产核资成果，健全集体资产监督管理平台，全面完成27个村(社区)的“三变”改革相关任务。三是扶持壮大村级集体经济。按照“抓两头、带中间、促全面”的工作思路，大力实施“双十”工程，确保2019年重点扶持的护城、管湾和2020年重点扶持的双枣共3个村(社区)全年经营性收入达50万元以上，消除年经营性收入低于5万元的薄弱村8个，推进联盟现代农业园区项目建设，促进农业结构转型，推动村级集体经济全面提标升级。加大镇级政策支持力度，对完成增减挂、废塘复垦等重点工作任务，招商引资作出突出贡献的村(社区)给予一定的资金奖励，助力村级集体经济发展。四是深化农村土地制度改革。积极争取农村集体经营性建设用地入市在梁园先行先试。严格农村宅基地管理，加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管。3、深入推进社会事业。一是全力办好人民满意的教育。梁园学区中心校、梁园中学通过美丽校园创建和学校基建项目改造提升校园环境，在慎城家园安置点规划建设梁园中心幼儿园。提升教育硬件设施，通过多样的教学方式、丰富的教学活动，构建德智体美劳全面培养的教育体系，让更多孩子共享优质教育资源，推进教育优质均衡发展。二是全力办好人民满意的卫健。做好健康生活宣传与科普工作，开展婚育新风进万家等活动，增加全民健康生活意识。不断提升基本医疗和基本公共卫生服务水平，扎实推进梁园中心卫生院新建医疗综合楼和村卫生室用房改造等设施建设，构建以镇卫生院为骨干、村卫生室为支撑的卫生服务网络。以做好基本医疗和基本公共卫生为中心工作，继续做好健康脱贫、家庭医生签约服务等民生工作，继续加大软硬件建设投入。抓好医疗人才培养工作，鼓励进修学习，提升医疗技术水平。三是全力办好人民满意的社保。加大参保宣传力度，切实提高居民参保率，除拥有单位商业保险的群众外，全年城乡居民养老保险参保率力争达到95%。完善残疾人救助机制，发挥新建的残疾人之家和残疾人工作站作用，配齐残疾助理员，发好补助救助资金。落实好孤儿社会救助，持续深化农村低保专项治理。坚持“托底线、救急难、可持续”的原则，进一步完善各项救济制度。稳步推进双拥工作，融洽军政军民关系。投资215万余元开展敬老院提升改造工程，完成南管村居家养老场服务中心的验收，新建路口、管湾2个社区居家养老服务中心。完善基本医疗保险、大病保险制度。健全农村留守儿童、妇女关爱服务体系。加强就业困难人员帮扶，提供免费职业技能培训，推荐介绍工作岗位，推动就近就地就业。 （三）谋求生态宜居，牢握乡村振兴的关键一是扎实推进绿化建设。继续实施林长制，推动林业增绿增效，全年计划增绿面积1849亩，其中成片造林新增面积1000亩，绿色长廊新增面积849亩，县道绿化约13.6km，乡村道路绿化约29.4km，创建省级森林长廊示范段5个。推进G329、梁园大河两岸等重要区域绿化进程，结合增减挂项目、美丽乡村建设和农村人居环境整治实施村庄绿化、沟渠塘坝绿化。二是扎实推进城镇建设。完成钢铁大街主体及配套工程，适时续建钢铁大街至宏图彩印、鲁岗段G329合相路绿化工程;全面完成总投资3500万元绿化面积7万平米梁园大河两岸景观提升工程;建立和完善镇政府驻地建成区内市政管网、路灯、绿化、公厕等公共基础设施的长效管护机制，加强日常管护。完成总投资约3200万元、全长1.285km的梁园镇区老街整治提升的规划设计、项目立项、工程招标等前期工作，力争开工建设。尽快完成梁园大河综合治理项目安置房 慎城家园的分房工作，让老百姓早日搬新家、住新房。持续推进合相路拓宽改造项目店埠安置点 梁苑春天和镇区安置点 慎城南苑的前期规划设计、工程招标等工作，力争年内开工建设。三是扎实推进村居建设。对已验收省级美丽乡村 东武黄庄、鲁岗杨湾、双枣小米，新河、护城、刘巷中心村加强日常管护，完成2019年邓岗(省级)、柯岗(市级)美丽乡村、2020年付店(市级)美丽乡村，2020年路口、新向阳、南管、俞庙、民主、蒋岗、老庄、漕河8个农村人居环境整治示范点中的“五化三改”等主要建设任务，特别是对2017—2019年改厕工作中存在的问题彻底整改完毕，2020年改厕将充分调动群众的参与性、积极性和主动性，摸清底数，科学确定改厕模式，确保按时、高质完成近1960座改厕任务。谋划新启动民主、新合、东武等村增减挂项目，努力完成县下达的400亩任务;持续推进鲁岗新村安置点建设;快速启动老庄、邓岗、付店、西童新村安置点建设;全力以赴推进管湾、双枣农村人居环境整治村庄整治安置点前期设计等工作，尽快开工建设。四是扎实推进基建建设。全力保障G329合相路、双城路等重要干道在镇内的施工环境。完成2019年畅通工程、护城社区扶贫道路建设扫尾、2020年畅通工程任务。开工建设总投入约3000万元总长16km的北蒋沥青路。完成总投入约760万元的对合相路至南管总长4公里沥青路、塘稍至刘巷总长4.7公里的道路、邓岗至肖冲总长3.5公里的道路大中修项目。开工建设总投入500万元的5座危桥改造工程。完成总投入约1500万元梁园公交换乘中心的建设。加快完成总投入约270万元新建水泥路和太阳能路灯安装等“一事一议”项目建设。加快完成总投入450万元新建水泥路8.2公里和太阳能路灯498盏等第一批大中型水库移民后期扶持项目建设。围绕2019年抗旱和冬春农田水利建设情况，完善农田水利设施布局，总投入约107.9万元，计划清淤河道18.6公里，新建电站1座;投入1706万元进行1.2万余亩的“最后一公里”项目治理，加快推进农村水利工程建设。紧跟G329项目进度，延伸铺设燃气主管网10KM，打通包河酒厂至镇区的合蚌路沿线燃气管道，铺设慎城大道沿线的镇区燃气支管网。聚焦5G、云改支撑，加强光缆、基站建设，做好提速降费和宽带维护，提升网络覆盖率和网络资源利用率。五是扎实推进环保建设。加强属地管理监管，落实网格化管理，层层落实主体责任，加强对工业企业、养殖企业的监督检查，对摸排中发现问题进行整改;加大对违规违建企业的整治力度;严格实行全年全域秸秆禁烧，全面落实烟花爆竹禁放、禁售工作，切实做好砂石堆场、物料堆场、在建工地、裸露土地扬尘污染整治工作，做好镇区街道、主次干道路面保洁工作，加大对引用水源和河道的巡查力度，切实做好大气污染、水污染防治工作。开展以畜禽养殖、农业面源污染为重点的环境污染治理工作。推进生活垃圾分类，进一步加强生活污水、垃圾日处理能力。推深做实河长制，加强水域岸线管理保护，加强联合执法监管。 （四）谋求乡风文明，牢握乡村振兴的保障一是加强思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障多管齐下，依托镇、村(社区)两级“新时代文明实践所(站)”、农家书屋、村级文化活动室等平台开展工作，弘扬爱国精神、民族精神和时代精神，开展全民文化月活动及重大节日文化活动，广泛开展文明村(社区)、十星级文明户、文明家庭、好婆婆、好媳妇等群众性精神文明创建活动，在基层一线树典型、立榜样，引导群众“积小善为大善”，营造“崇德尚善”的浓厚氛围。改善红白喜事中存在的不良风气，改变大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明新风、良好家风、淳朴民风。二是传承发展提升优秀传统文化。立足镇村文明，在推动农村人居环境整治、美丽乡村建设中充分利用农耕文化因素，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用，打造文化特色村(社区)，发挥其凝聚人心、教化群众、淳化民风的重要作用。进一步着眼地方特色，充分挖掘新河李氏等宗祠文化、柯武东故居红色文化、梁园古县城俊逸亭读书台等历史古迹、七十二眼井等故事传奇、梁园二绝等艺文轶事，提升作为梁园人的认同感、自豪感、获得感，以文化吸引梁园在外成功人士投身家乡建设。 （五）谋求治理有效，牢握乡村振兴的基础1、强化政治意识。始终把政治建设摆在首位，坚持“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”，坚决维护党中央权威，真正把党的领导落实到治理各领域各方面各环节。全面接受镇党委的领导，自觉服从镇党委的决定，不折不扣将镇党委的决策部署转化为具体行动、具体落实。坚持党建引领，落实村民委员会、村民代表会议、村民理事会、村务监督委员会制度，发挥村规民约、群众性组织在镇村治理中的作用。2、强化服务意识。加快政府职能转变，全面深化政务公开，竭力提供优质公共服务。完善标准化一站式服务大厅的管理，提升为民办事效率，各村(社区)代理二级、三级办件总数达到本村社区总人口5‰以上，保持“互联网+政务”服务办件覆盖率100%，持续推进安徽政务服务网及皖事通APP等网上办事普及率，让互联网+政务服务走进千家万户。3、强化法治意识。提高依法行政本领，健全工作规则，完善重大事项集体决策制度，严格规范性文件制定程序，深化行政执法监管，更加自觉接受人大依法监督、政协民主协商、人民群众监督和社会舆论监督，坚持学法制度和重大行政决策征询政府法律顾问意见制度。加强法治宣传，全面做好“七五”普法收官工作。完善健全一村(社区)一法律顾问工作制度，更好的发挥村(社区)法律顾问的作用，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。4、强化平安意识。加强安全生产检查同重点领域自查相结合，全面落实镇村安全生产监管责任和企业主体责任。优化应急管理能力体系，加强镇村两级应急队伍建设，提高防灾减灾救灾的能力。加强和改进食品药品安全监管制度，保障人民群众身体健康和生命安全。严格实行信访工作领导责任制，注重初信初访，把问题就地解决，做到“小事不出村，大事不出镇”。深化扫黑除恶专项斗争，把领导、宣传、排查、处置等作为重点，建立长效机制，维护社会稳定。持续推进“雪亮工程”，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，持续提升人民群众安全感、满意度。5、强化廉洁意识。切实履行“一岗双责”，驰而不息地推进政府系统廉政建设。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，严格控制压缩“三公”经费和一般性支出，加强“三重一大”事项管理，抓好重点领域制度建设，营造“亲”、“清”政商关系，进一步提升风清气正的廉洁氛围。各位代表，“士不可以不弘毅，任重而道远”!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕县委县政府的决策部署和镇党委的发展思路，坚持不懈、锐意进取，只争朝夕、不负韶华，与时代同行、与梦想同在、与人民同心，在建设“千年古镇、大美梁园”的奋斗征程中，开创新局面、干出新业绩、建功新时代!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年吴山镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席的同志提出意见。过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为契机，以提高经济发展质量和效益为中心，以保障改善民生为根本，坚持稳中求进工作总基调，万众一心，克难攻坚，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设上再创佳绩。一年来，我镇经济社会发展稳中有进。全年新增规模以上工业企业3家,累计实现规模以上工业总产值17.6亿元,同比增长10.1%。完成固定资产投资23.59亿元，其中，工业投资16.86亿元,技改投资7.19亿元。规模以上服务业营业收入4.23亿元，同比增长13.4%。招商引资到位资金21.23亿元，占全年目标任务106.1%。财政收入1.7亿元，占全年目标任务141.6%。 一、2019年工作回顾 （一）调结构促转型，经济实力稳步提升工业产业转型提质。紧抓与合肥市经开区合作共建国家级装配式建筑示范基地有利契机，激发经济活力。园区招商“云集毕至”，省三建、国风木塑、宝业西伟德等一批装配式建筑企业签约落地，中建材、安徽路桥等企业意向入驻。项目建设“掷地有声”，工业社区一期标准化厂房竣工交付，二期规划设计中;原野标识、融誉科技、福晟机械三期、帝品数码科技一期等重点企业建成投产。三项清理“以旧置新”，及时清理闲置土地12宗，已催促建4起;盘活重组安徽巨建、合肥恒志、合肥华德利、安徽万山等“僵尸”企业。现代农业提速增效。依托农业改革，以农业供给侧结构性改革为切入点，扎实推进农村“三变”改革工作，全年土地流转6000亩，涂郢高标准农田整治投入使用。培育经营主体，全年新增家庭农场7个，农业合作社两家。持续做大做强岸念、英菲奈特、恒进、江淮园艺等农业龙头企业，百花盛世花博汇田园综合体已初显成效。植入科技人才，挖掘种粮大户、返乡人员、创业创新科技人才等，集聚更多懂农业、爱农村、爱农民的人才投入到乡村振兴中来。现代服务业蓬勃发展。全年新增规上服务业2家，完成规模以上服务业主营业务收入4.23亿元，同比增长13.4%。大力培育“互联网+政务服务”新业态、新模式，商贸物流、电子商务等蓬勃发展，服务能力不断增强。成功举办安徽省“乡村春晚”吴山专场、“二月二”文化旅游周、纳凉晚会、第二届中国农民丰收文化节等一批特色活动，接待游客再创新高，对外形象不断提升。积极培育吴山贡鹅、铁字、挂面、南瓜、草莓等特色产品新业态，品牌影响力不断增强。 （二）创文明提品质，城乡面貌持续改善倾力打造古镇新姿。以“千年古镇、魅力吴山”为目标，统筹全域建设，城乡面貌实现新变化，改造亮化庙西老街，新建绿化带、划定停车位，美化、绿化、亮化道路沿线。美丽乡村实现新高度,紧抓美丽乡村建设与增减挂钩拆迁安置有力契机，整合资金新建“官府人家”装配式建筑小区。扎实推进官府美丽乡村建设，高效完成道路、绿化、亮化、污水管网、农民文化乐园等建设任务，官府社区荣获全国“千村万寨崭新颜”先进典型称号，成为继涂郢之后又一个“国字号”美丽乡村。全力提升人居环境。以“满园春色”的全域性整治为目标，强力推进287个自然村环境整治。坚持示范带动，选定示范点，利用农村废弃材料，变废为宝，利用石头、砖瓦等铺路、修沟、垒花墙，利用旧石磨、石磙、瓷坛等打造乡村情怀微景观。坚持群众参与，开展“一包花籽美家园”、“一袋水泥两斗沙、三百块砖通到家”等措施引领群众积极参与环境整治，全年发动干部群众参与整治行动超过2.9万人次。全年清理垃圾约5000吨、荒草(乱)85.2万平方米、塘坝401口、沟渠505条、乱堆乱放96650处、废旧广告牌216处等。着力改善生态环境。深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作。高站位落实河长制、林长制,全年完成成片造林1500亩、道路绿化24公里。强化企业监管，全面清理产能严重过剩的违规企业，严禁化工类企业入园，全面整改家禽养殖企业和“散乱污”企业，消除黑臭水体。深入推进厕所革命，累计完成农村卫生改厕1355户，改建卫生旅游公厕1座。进一步改善空气质量，加大对镇内主次干道的洒水降尘频次，打好蓝天净水保卫战。 （三）强基础稳保障，城乡建设提速推进拆好城乡发展“障碍房”。扎实推进征地拆迁工作，全年实施10个征迁项目，完成征地拆迁面积13.91万平方米，完成钉子户拆迁6户，拆迁面积约3400平方米，工业园区拆迁难问题得以攻克。强力依法拆除违章建筑，做到第一时间发现，第一时间拆除，总计查处23例约4100平方米。加快拆除危旧建筑，高标准推进安置房建设，百花三期扩建工程已交付使用，百花馨园四期建设已封顶。建立垃圾分类收运体系，设立垃圾兑换点，增强群众环境保护意识。护好城乡运行“生命线”。不断推进农村安全饮水工程，已完成11000户自来水安装，供水管网实现全覆盖。高效完成吴山海螺水泥35KV进线工程，企业供电需求得以保障。全力推进消防站项目建设，加快百花馨园四期建设进度。完成投资约4600万元，畅通车左、官府、东岗、五十埠等9个村(社区)约31公里农村路。新增开通C251、C191村镇公交运行线，群众出行问题得到进一步解决。 （四）惠民生增福祉，群众需求有效解决坚持产业脱贫新导向。为加大产业就业扶贫建设力度，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，坚持围绕“2341”发展导向。打造南瓜、白鹅“两个主导产业”，延伸产业链条，充分发挥主导产业效益。依托江淮园艺、楼西产业园、清水涧“三个龙头企业”，形成“企业+基地+农户”的发展模式，带动贫困户发展生产。带动稻虾养殖、瓜蒌、草莓、蘑菇种植“四个产业基地”，助推产业转型升级。开发“100个就业”，充分发挥公益性岗位积极作用，多渠道开发就业岗位，多形式转移就业，把组织就业作为最有效的脱贫方式。拓宽互助养老新渠道。为全面构建养老、孝老、敬老服务体系，多措并举，全力打造多元化养老服务模式。正式启用牌碑社区互助式养老服务中心，服务社区老人近30人，装修改造井岗社区互助养老模式—老年驿站。整合资金，扩大敬老院供养面，改造升级“秋之韵”敬老院。供养五保332人，发放五保养老金240万，高龄补贴1161人，发放高龄津贴71万。扎实开展机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险工作，完成城乡居民参(续)保任务数14200人。不断扩大社保覆盖面，全镇新农村合作医疗参合38169人。谱写社会民生新篇章。优先保障民生领域财政投入，32项民生工程高效实施。全年发放农村低保金930万，临时救助金40.7万，残疾人补助金近100万，社会保障水平不断提升。完成适龄青年征兵入伍任务,武装工作荣获县级先进集体称号。认真落实全面二孩和计生惠民政策,全面做好3岁以下婴幼儿托育照管，关爱留守儿童、公共卫生健康服务等卫计工作得到市县肯定。群众性文化体育活动蓬勃开展，连续举办戏曲展演、健身舞大赛、文艺演出等群众文体活动。开通绿色通道办理社会保障卡，社保卡“一卡通”得到广泛应用。 （五）抓治理保和谐，社会稳定全面维护高站位落实平安创建。以提高群众安全感、满意度为目标，认真做好“双提升”专项工作，全年共发放“双提升”调查问卷1.4万余份，反馈省民调电话比列位居全县乡镇前列。坚持“打防结合，以防为主”的工作方针，严厉打击各类违法活动。坚持上下齐抓共管，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，完整承办中央扫黑除恶督察组交办案件1例，制作“扫黑除恶”大型宣传标牌6幅，悬挂横幅89条，发放“扫黑除恶”专项斗争一封信9400余份。坚持警钟长鸣，筑牢反邪教防线，全年未发生邪教活动。夯实禁毒基础，全面落实禁毒工作，共计开展宣传活动10余场，发放宣传资料3000余份，受教群众1万余人次，学生3000余人次。高标准落实社会治理。以维护和谐稳定社会大局为目标，不断强化社会治理水平。严格落实三级包联责任，建立信访工作长效运行机制，及时回复12345热线咨询，信件诉求息诉月完成率100%。扎实推进“七五”普法，发放宣传材料2.1万余份，开展宣传活动25场次，排查调处矛盾纠纷367件。设立专职巡逻队，联防联治、不留死角、无缝对接，确保和谐社会长治久安。高要求落实安全生产。以促进安全生产与社会发展相协调为目标，严格落实“一岗双责”安全生产责任制。扎实推进“利剑1号”系列执法活动，累计检查企业80余家，排查隐患603个，安全生产形势平稳向好。筑牢企业安全生产管控“六项机制”，实时动态掌握，管控安全风险点。深入开展食品、餐饮、医药行业安全检查，保障群众饮食、用药安全。结合安全生产月、安全教育日等，组织开展安全生产进校园、进企业、进社区等活动50余次，全民安全意识进一步提高。一年来，我们不断加强政府自身建设，工会、共青团、妇联、司法、统计、双拥、审计、科普、消防、气象、档案、关心下一代等取得新的进步，统战、老干部、关工委、保密、应急、市场管理、企业服务等赢得新的肯定。各位代表、同志们!不忘初心，方得始终，过去的一年里，我们顶住经济压力，坚持转型升级。全力发展农业农村，推进乡村振兴。坚定保护环境，呵护碧水蓝天。加快改善民生，增强人民幸福等等，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表吴山镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持吴山发展的各级领导和社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，未来，吴山发展前景可期，随着发展节奏的加快，伴随而来的是自身问题和不足的突显，比如发展空间受限，产业发展不充分，基础设施建设相对滞后，干部思想解放不够等。面对这些问题，我们将高度重视，勇于担当，积极作为，采取有效措施，切实加以改进和解决。 二、2020年工作计划2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新时代，站在新起点，我们要把握大势，见贤思齐，行动求变;要拉高标杆，等高对接;要不忘初心，牢记使命;以更多实招硬招，把吴山建成产业兴旺、生态宜居的卫星城镇。2020年政府工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，大力推进装配式建筑集群集中，农村人居向中心集聚集中，农民土地适度规模集合集中和农村资源服务管理集约集中“四个”集中建设布局，坚持稳中求进工作总基调，全力做好“六稳”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。2020年全镇经济社会发展的预期目标：各项主要经济指标的增速均达到或超过全县目标任务的平均水平，力争规上工业产值增长14.5%，固定资产投资增长12.8%，其中工业投资增长14.0%，招商引资到位资金增长8.0%，财政收入增长23.5%，农村常住居民人均可支配收入增长10.0%。围绕上述总体要求和目标任务，要突出抓好以下工作： （一）加快招商引资，以更高质量壮大区域经济积极应对经济压力，把稳增长作为发展区域经济的基本任务，持续激发有效需求，确保经济行稳致远。项目为王抓投资。把项目作为稳投资的“压舱石”，促转型的“牛鼻子”，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，全力加速园区项目建设。对现有重点项目做好跟踪服务，督促国风、国瑞等项目开工建设，督促宏聚鑫、省三建、美好、望湖等项目施工进度，督促拟入驻企业相关手续办理情况。切实帮助企业解决实际问题，针对项目推进中的问题，一线调度，脚步丈量，确保项目施工环境优、速度快、效果好。招商引资盯“大强”。紧密围绕“住宅产业化”实行招商引资“专攻”模式，紧盯中建材、安徽路桥等意向投资重点企业，及时跟进服务，扩大招商成果，为园区发展注入新动能。坚持招大引强，实现由依靠政策招商向优化环境招商转变，由数量型招商向质量效益型招商转变。在招商品质化、产业化、集约化上下功夫，瞄准投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目，争取实现“引进一个、带动一批”。要素保障优环境。深入做好“三项清理”工作，依法盘活闲置土地，进一步满足实体经济用地需求。深入做好“互联网+政务服务”工作，完成政务服务事项进驻大厅，网上办件实现全覆盖，确保本级公共服务事项一日内办结。深入推进“四送一服”双千万工程，依法依规帮助企业解决转型、融资、市场开阔等难题。优创“四最”营商环境，为企业发展清障护航。全力促进本地劳动力返乡就业，为企业发展提供充足人力资源。 （二）提高城乡品味，以更高标准统筹城乡发展顺应城市融合发展趋势，以人为核心推进新型城镇化，加快构建现代化城镇体系，构筑高质量发展重要动力源。完善城乡发展规划。以建设“智慧、和谐、人文、宜居”吴山的理念，理清发展思路，合理配置要素，优化空间布局，规划引领，进一步完善吴山镇总体规划修编。紧抓与经开区共建园区启动区机遇，高品质完成总体规划、详细控规、地形测绘。严格按照吴山、涂郢两个集镇，牌碑、官府、四墩二级中心村和部分过渡点规划方案，坚持整体有序、联动开发，提升区域功能，完善配套设施，集聚特色产业，打造“百亿吴山”。提高城乡建设品质。全力保障镇中路、下塘路、高岗路、滨河西路、青年路、水湖路等建成通车，车左路、牌碑路、吴山路老街亮化、拆迁安置小区局部等改造升级。认真谋划昌岭路改造、车左路延伸、牌碑路延伸、青年路道排二标、空港路等的施工建设，序时推进吴王主题公园(一期)建设，全力提速百花馨园四期、五期施工进度。完善“四好农村路”建设，优化农村路网布局，畅通群众出行“最后一公里”。提升城乡管理水平。坚持建管并举，做好“绣花”功，城乡管理由粗放式向精细化转变。强力整治流动摊点占道经营、乱停乱放等现象，切实解决群众关注的热点难点问题。持续提升百花馨园物业管理服务水平，及时精准处理管理难题。进一步加强违建管控，形成控违拆违长效机制。全面完善污水管网体系建设，逐步完成双凤路污水管网改造，吴山路西污水管网建设，百花馨园雨污分流及昌岭路东延伸污水管网改造。 （三）推进三农改革，以更高水平实施乡村振兴全力破解“三农”问题，统筹做好“三农工作”，科学推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。高速度推动农业发展。深入推进农业供给侧结构性改革，实施新型农业经营主体培育工程，进一步推进“农场+合作社+企业+农户+综合体”五种发展模式。深入调整农业产业结构布局，进一步加大对草莓、稻虾米、南瓜、食用菌等特色农产品扶持力度，招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业。制定实施质量兴农战略，努力提升品牌效应，推动农村三产深度融合。加快推进高标准基本农田建设，坚持农地姓农，彻底整治“大棚房”问题。高站位深化农村改革。深化农村土地制度改革，加快土地确权推进，巩固确权成果。深化农村集体产权制度改革，持续推进村集体清产核资，完善农村集体资产股份权能，建立健全农村集体经济组织，发展壮大集体经济。深化农村“三变”改革，加快集体经营性资产股份合作制改革。深化农村宅基地管理，积极探索农民宅基地和空闲房屋自愿有偿退出机制。大力培育新型职业农民，扩宽农民增收渠道。高品质改善农村环境。深入推进梨园瓦庙省级美丽乡村中心村规划建设，做好梨园装配式安置房和基础设施建设。加大空心村整治力度，利用增减挂钩等有力契机推进农村人居集聚集中。有效实施垃圾分类整治专项行动，完善“分类收集、定点投放、回收利用、末端处理”体系建设。对照“三治三改和五化”清理方案，稳步推进人居环境整治工作。扎实开展农村卫生改厕工作，推进农村环境整治“三大革命”，全面改善农村人居环境。 （四）共赴攻坚之战，以更高品质建设生态吴山坚持稳中求进工作总基调，紧抓关键环节，聚焦硬任务，敢啃“硬骨头”，打好攻坚战，努力跨越高质量发展关口。全力打赢脱贫攻坚。坚持把脱贫质量放在首位，尽锐出战，重点解决“一达标两不愁三保障一安全”突出问题，认真落实教育扶贫和健康扶贫政策，大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，增强贫困群众内生动力和自我发展能力;健全返贫防范、稳定脱贫长效机制，确保贫困群众真脱贫、不返贫。全力推进污染防治。坚决打赢蓝天保卫战，继续抓好秸秆禁烧工作，全面落实建筑工地、道路扬尘防治工作，有效推进“散乱污”企业排查整治，深入推进大气污染防范精细管理。着力打好碧水保卫战，继续做好河长制工作，推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，推进农村黑臭水体治理。扎实推进净土保卫战，继续做好林长制工作，持续做好农作物化肥、农药使用量“零增长”工作，加快推进垃圾分类处理，强化土壤污染防控和修复。全力发展文化旅游。科学制定旅游发展规划，实施乡村旅游提升工程，打造以特色吴山、生态文化为代表的乡村旅游精品线路。持续推动花博汇田园综合体、堰岗乡村民居等项目建设，吸引更多更高质量涉农文化旅游创意项目落地。精心组织各类文化活动，培育文明乡风，聚人气、提名声。深入挖掘开发旅游商品，围绕南瓜、草莓、稻虾米等现有特色商品，培育发展更多区域特色旅游商品，进一步促进农业产业与文化旅游融合发展。 （五）发展社会事业，以更高追求增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，办好群众所需所盼的民生实事，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。大力实施民生工程。扎实推进全民参保计划、居民大病保险、基本养老保险服务，稳步实施城乡低保统筹工作。扎实开展社会救助体系工作，有力保障临时救助、优抚安置、重度及特困残疾人生活救助等，健全妇女、儿童、老年关爱服务体系。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用，大力推进气象、地震、民族宗教等事业发展，提高人民群众获得感。精心实施文化事业。继续做好乡村春晚、农民丰收文化节、健身舞大赛等文化事业，持续做好综合文化站、图书分馆、农家书屋等对外开放工作，全力组织省级非遗吴山贡鹅、市级非遗吴山挂面等申报。大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展道德模范、身边好人好事和寻找“最美家庭”评选、推荐、宣传活动。深入开展移风易俗弘扬时代新风行动，持续推广“2元吃喜宴”等移风易俗活动，倡导农村文明新风尚，提升人民群众幸福感。持续强化社会治理。加快智慧平安小区建设，进一步完善应急预案体系，提高公共突发事件应急处理能力。加强法律服务和法律援助，开展“七五”普法活动，健全普法宣传矩阵。常态化开展安全生产“铸安”行动，深化安全生产隐患排查治理。扎实开展食品药品安全行动，保障群众饮食用药安全。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争和“安全感、满意度”双提升工作，重拳打击违法犯罪活动，坚决维护社会和谐稳定，增强人民群众安全感。 三、切实加强政府自身建设面对新形势、新任务，把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府政治、法治、能力、廉政建设，全面提升履职能力和服务水平，努力建设组织放心、人民满意的政府。“诚”字当先，强化政治建设。树立坚定信念。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻与党中央保持高度一致。提高政治能力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，夯实政治之基，提高政治能力。践行公仆职责。保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀，时刻牵挂百姓冷暖，以敢于担当的实际作为，为民服务干实事。“法”字当先，强化法治建设。履行政府职责。坚持法无授权不可为，法定职权必须为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，始终确保政府工作在法治轨道上运行。强化权力监督。加强政府内部权力制约力，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表提案议案。落实政务公开。以公开为常态，不公开为例外的原则，深入推进政务公开，严格执行“三公”经费管理，突出做好重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权利在阳光下运行。“为”字当先，强化能力建设。坚持勤政务实，出实招，办实事，求实效。解除思想禁锢。坚持解放思想，实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实。提升服务水平。紧跟发展形势，把握政策要求，在真抓实干上下功夫，主动作为，倾力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。优创担当氛围。树立鲜明用人导向，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造有为政府氛围，激发党员干部干事的热情和活力。“洁”字当先，强化廉政建设。落实主体责任。严格执行中央八项规定精神，坚持“一岗双责”，增强责任意识，强化自我约束，规范履职尽责，让纪律规矩内化于心、外化于行。远离制度红线。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。严惩不正之风。扎紧制度笼子，把权利牢牢关进制度的笼子;坚决预防和反对腐败之风，在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、民生工程等领域紧抓不怠，全力打造廉洁政府。各位代表、同志们!拼搏正当其时、圆梦恰逢其势。乘势而上的历史机遇在等待着我们，跨越追赶的神圣使命在激励着我们，人民群众的殷切期盼在鼓舞着我们。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、继往开来，增强定力、勇立潮头，撸起袖子加油干，为高质量建设“魅力吴山”，高水平建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年长临河镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表长临河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，是非比寻常的一年。这一年，祖国迎来了新中国成立70周年，70年来，在党的正确领导下，在全国人民的不懈努力下，新中国取得了举世瞩目的伟大成就;这一年，是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜的关键之年，承载着亿万人民全面小康的伟大梦想，已经可以眺望到胜利航海的桅杆尖头。这一年，对长临河镇来说，注定不平凡，这一年是我镇“一年出形象、两年见成效、三年大变样”行动蓝图的攻坚之年。2019年3月，县委、县政府来我镇召开专题调研座谈会，共商发展大计，结合我镇实际提出了“厚植生态底色、深耕人文积淀、导入科创元素、推进全域旅游、打造科创新城”的发展新要求;4月和8月，县委、县政府来到我镇开展“四镇联动、四区协同”专题调研，对长临河镇城乡统筹、城乡一体、城乡融合高质量发展给予高度评价并寄予厚望。这一年，我们深入贯彻落实县委、县政府提出的发展要求，以“环湖首镇、生态慢城、文创名镇”为目标，以“生态为本、文化为魂、旅游为擎、科创为核、民生为要、党建为基”为发展要务，抓住肥东县“四镇联动、四区协同”战略契机，立足区位优势、生态优势和文化资源优势，咬定目标、久久为功、持续发力，致力成为肥东县“承接合肥辐射的示范区、改革创新的试点区、绿色发展的样板区”。这一年，我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和二次、三次、四次全会精神，团结协作、真抓实干，在经济社会各项事业中取得了很大进展。这一年，全镇上下凝心聚力，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进各项工作，高质量完成了县委、县政府下达的各项目标任务。这一年，我们又喜获了一批新荣誉。长临河文旅小镇被合肥市人民政府批准为“合肥市第二批特色小镇”，12月获评省级特色小镇创建单位，前后获批专项扶持资金2720万元;以乡村旅游为示范，我们荣获安徽省第十二批省级“一镇一品”示范镇;我们在肥东县委、县政府目标管理考核中连续7年获评优秀奖(一等奖);我镇四顶社区、原白马村党委(党总支)入选肥东县委十个基层“红旗党组织”序列。一年来，全镇上下真抓实干、积极作为、勇于担当，主要做了以下工作：质效兼顾，经济社会发展全面均衡。这一年，我们抢抓机遇、乘势而上、共谋发展，在注重发展速度的同时，更加关注发展质量，将发展的平衡性和充分性问题摆在突出位置。2019年全镇财政收入完成16646万元，占年度调整预算的100%;完成税收4657.8万元，完成预期目标数的116.4%;固定资产投资完成6.1亿元，同比增长1.7%;规上服务业主营业务收入完成7336万元，同比增长15.2%;限上消费品零售额完成3010万元，同比增长40.5%;人均可支配收入23594元，同比增长10.1%。2019年我镇引进的重大项目中，已完成实际投资约5.7亿元，其中国有资本投资约4亿元，民营资本1.7亿元。县委、县政府对我镇经济社会高质量发展予以充分的肯定和极高的期待，推荐我镇申报“安徽省经济发达镇试点镇”。城乡统筹，乡村振兴布局高瞻远瞩。乡村振兴项目如火如荼。古韵长临“宁湖坊”已完成投资3000余万元，长余1700米的新大街立面改造已完工，并完成强电入地工程和道路绿化,古镇南门牌坊景观节点建成开放;山口凌乡村振兴项目，总投资约3300万元，计划改造建设4050平方米的乡村综合体、乡宿小院，目前市乡投公司正委托设计公司完成初步方案的规划设计工作，白马社区积极与农户签订闲置房屋改造使用协议，充分利用村内闲置校舍，按照集体资产对外出租的方式以壮大村级集体经济收入;力翔东篱现代农业产业项目立项投资约8000万元，主要建设生态休闲观光农业，目前已流转300亩土地，下一步规划拓展区，打造代表性的现代农业科技示范园;虹光雨悦山房项目已通过县招商预审会，总投资约8600万元，计划租赁虹光小学校舍、西侧民宅及周边10亩建设用地和20亩农用地，建筑面积约4180m2，功能为乡村民宿，配套餐饮以及生态蔬菜种植、农业体验基地等;牡丹园总投资8000万元，占地326亩，各类牡丹品种1200种，园内现有芍药600多种，3万余株，未来将是安徽地区面积最大、品种最全的牡丹园。我们率先在全县加速农村“三变”改革，盘活农村闲置资产，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，甩掉“打工仔”的姿态，树立“创业者”的英姿，壮大村级集体经济收入，去年我镇原青阳村、原白马村和四顶社区，村级集体经济收入均超50万元。文旅融合，乡村旅游业态异彩纷呈。长临河老街4A级景区完成招标托管于长临河文旅，百年邮政、荷花小栈、青阳书院、玻璃工坊、老报馆等一批文化商业旅游业态进一步提升;长临花港文商旅综合体项目作为长临河文旅小镇的核心项目，建筑面积20万平方米，计划打造集湖鲜特产、特色餐饮、主题住宿、休闲娱乐、康养旅居为一体的文商旅综合体;“江淮侨乡”六家畈项目加快推进，已完成修建性详规，侨乡别院休闲生态餐厅、“1952”粮仓文创园、朝霞书院及票证博物馆等项目成效显著;我们加速推进环巢湖民宿集聚区发展，目前已有四顶山居等5家民宿对外运营，总面积约6000m2，80间客房，120个床位，今年4月28日，六家畈畈塘·拾吾舍民宿群对外运营。2019年，我镇游客和各类政务接待跨越百万台阶，达120万人次。科技引领，创新平台建设方兴未艾。在合肥环巢湖科创走廊建设的背景下，我们积极对接滨湖科学城，融入合肥综合性国家科学中心，培育建设长临河科创小镇，致力打造长三角G60科创走廊承接地和协同创新实验平台。规划12平方公里科研示范基地(建设用地4平方公里)，总投资将近200亿元，以促进科技成果转移转化为重点，以“智慧产业化、产业智慧化”为方向，打造“产、城、人、文”高度融合的科技创新小镇。我们不断完善小镇基础设施配套，其中科创小镇(启动区)投入3.5亿元，占地90.73亩，建筑面积约9.7万平方米，建设展示中心、路演中心各1栋，研发办公楼13栋、人才公寓2栋等配套设施。目前启动区展示中心已建成，内部装修布展基本完工，三栋科研办公楼已封顶，其他单体预计于2020年10月交付使用，35kV变电站已进入规划设计阶段。科创小镇以新一代信息技术、高端装备研发、新能源研发、物联网、人工智能、生物医药产业集群、公共安全服务研发为产业定位，构建“产学研”深度融合发展平台、协同创新创业平台、产业要素集聚平台、智慧公共服务平台，首批意向入驻产业项目有中科大光栅强激光技术研发项目、印度格伦马克(Glenmark)皮肤科类制剂项目，打造国际医药港。去年10月，时任省委常委、市委书记宋国权接待滁州市党政代表团来此参观，12月，部分在肥的全国和省人大代表，深入长临河科创小镇参观指导。人水共生，生态环境保护落细落实。认真践行习近平生态文明思想，狠抓落实环巢湖流域水环境综合治理。十八联圩生态湿地总面积27.6平方公里、总投资超30亿元，一期3000亩已完工，二期、三期工程正在加速实施，作为安徽生态环境保护的品牌项目，该湿地是合肥城市之肾，对净化南淝河流域水质、维持生态多样性具有重要作用，去年，安徽省四大班子领导来此参与植树节植树活动;以靠山杨、吴大海为示范试点，以点带线、以线促面，加速推进人居环境全域整治，对全镇规划保留的121个自然村全覆盖开展五小堆整治和“五清三化两改”行动;长临河污水处理厂已完成扩建，占地9.95亩，建成后日处理污水能力达5000吨，已调试运营;优化农业结构，在环巢湖流域水环境 一、二级保护区，水稻种植调减2万亩，关闭畜禽养殖企业20家，转变水产养殖模式，构建虾稻综合种养等稻渔共生立体种养模式，推广净水型渔业;整治餐饮行业，停止审批一级保护区内餐饮许可，关停8家无证照及污水直排餐饮单位，对镇区范围内证照齐全的52家餐饮单位进行环评登记备案，并接入镇污水管网;藻水分离站运行平稳，2019年打捞藻浆21.3万方，处理藻浆20.1万方，外运藻泥7400吨。值得一提的是，2019年3月，我们成功摘得第八块国字号奖牌 中国慢生活休闲体验小镇。民生普惠，群众幸福指数节节攀升。对脱贫攻坚巡察反馈的问题立行整改，全面核查“两不愁三保障”及饮水安全情况，认真做好健康脱贫兜底“351”和“180”工程，全面做好产业扶贫、教育扶贫和就业扶贫，完成20户贫困户危房改造和81户贫困户改厕;高铁站片区许家榨和柳家岗村民组7.6万m2近500户征迁基本完成，赵家巷、张保 二、丁陈二等村民组征迁扫尾38户，面积0.39万m2，北区安置点3080套安置房在去年春节前分到群众手中;罗店美丽乡村中心村代表肥东县接受省级美丽乡村验收并顺利通过，吴兴益美丽乡村中心村通过市级验收，四顶社区获评省级美丽乡村重点示范村;统筹推进农村改厕、污水和垃圾处理“三大革命”，去年完成农村改厕1798户，建成运营4个小型污水处理设施，建立15个垃圾兑换超市和1000m2餐厨垃圾处理站;畅通农村道路，建设“四好农村路”19.3km，明确细化辖区内农村公路各级路长责任人;80m2的食品安全快速检测室正常运行，全年完成食品检测1292批次;农村电商优化升级，全县首家农特产品线下体验馆在长临河老街开放开馆;持续推进文化惠民，百年邮政、老报馆等免费开放，开展全民文化月、“印象长临河”等多项文艺活动;秸秆综合利用有效实施，禁烧工作全面落实，40000亩山林资源防火得到保障;社会养老服务体系不断完善，居民养老保险参保居民达到16862人，比目标人数多出791人，养老金发放率100%;关爱保护困难群体，开展各类慰问走访活动超1000次，帮扶贫困大学生11人，代办法律援助20件;此外，城乡居民大病保险、城乡居民基本医疗保险让群众小病没负担、大病有兜底。凝心聚力，社会各项事业欣欣向荣。为进一步巩固全镇和谐稳定良好氛围，建设平安幸福长临河，我们坚持党建引领，探索基层治理新模式，连续三年实施《长临河镇“五位一体”村为主工作月评办法》，维护全镇安定繁荣。认真处理群众来信来访，摸清群众上访线索和诉求，2019年我们认真及时回复“12345”市民服务热线423件，70周年大庆期间，全镇未发生一起越级上访事件;以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定;城管执法工作人员、治安民警、辅警及团委志愿者们勇于担当，在全镇社会秩序稳定、重大项目建设和活动保障中冲锋在前，为基层治理工作献出重要力量;去年12月26日，全县基层武装规范化建设现场会在我镇举行，县武装部对我镇武装工作给予充分肯定和支持，2019年全镇入伍新兵23人，占上级下达任务数的144%，其中大学生22人，占比95.7%，连续9年没有发生一例退兵现象;深入开展安全隐患排查整治，全年共排查治理安全隐患72条，继续全面推进烟花爆竹禁售禁放，安全生产形势持续平稳;建立镇、村两级“林长制”，持续开展植树造林活动，春季验收成片造林814亩，超额完成任务，对4000余亩林地进行地面药物防治，2019年我们新增4个省级森林村庄，1个国家森林村庄;未雨绸缪，做好汛期隐患排查，检查河道、堤防、涵闸、水库、排灌站等防洪排涝工程和设施，对人大视察发现的22项问题和隐患进行台账式管理，并逐一整改到位;继续狠抓落实非洲猪瘟防控工作，2019年我们继续开展动物防疫工作，全镇共计免疫生猪600头，免疫耕牛110头，防疫家禽16万只;工会明确重点，提高职工素质，促进和谐劳动关系，维护职工合法权益;妇联争取妇女权益，开展“三八”妇女节拔河比赛、母亲节活动等，促进和谐家庭、良好家风建设，努力营造儿童健康成长的良好氛围;促进民族团结，宗教活动合法有序开展;认真编写《肥东年鉴》长临河镇部分，获得好评;镇老年大学与关工委在各项学习和活动中氛围积极活跃，对政府各项工作给予建议和支持;认真严谨开展档案管理工作，进行制度上墙，规范档案管理，政务信息公开透明，信息直报工作成果丰硕。各位代表!“大江流日夜，慷慨歌未央”，2019年我们始终保持奋斗和拼搏的姿态，面对纷繁复杂的外部环境和困难挑战，全镇党员干部和群众心往一处想、劲往一处使，砥砺奋进、攻坚克难，“关山千万里，山高人为峰”，交出一张又一张圆满答卷。县委、县政府立足我镇实际情况和特色优势，科学制定了我镇“区”率先的“路线图”和“一年出形象，两年见成效，三年大变样”的“时间表”，这既是对我们的信任和支持，也是鼓舞和鞭策。成绩的取得来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向关心和支持长临河镇发展的社会各界人士表示由衷的谢意，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒深刻地认识到当前存在的问题与不足，主要表现在4个方面。一是上级输血与自身造血比例不协调，我们在很大程度上依赖上级的支持，自身造血能力相对欠缺，经济发展的内生动力不强，财政税收的后续力不足，缺乏稳定的、长久的、高额的税收保障，财政抗风险能力弱;二是内在功底与外在形象定位不匹配，我镇对外知名度高、美誉度高、形象好，颇受各级领导关心和好评，但是我们距上级和人民群众的期待还有很大差距，内在功底还需磨砺，人居环境需要进一步整治提升，旅游业态需要进一步充实丰富，产业项目需要进一步落地落实，基础设施需要进一步优化完善……等等。三是后进社区与先进社区发展不均衡，一些社区在全县争先进位，团结一致，各项工作积极作为、屡创佳绩，但也存在一些薄弱社区，发展不积极，自身优势得不到充分发挥，甚至存在等、靠、歇、要等思想，在社区调整合并前表现得尤为明显;四是思想解放与理想停摆程度不统一，一些党员干部思想解放的原动力不足，思想停滞不前，不敢为、不能为、不作为，作风建设的战斗力不够强，理想信念有所滑坡，干事创业、奋勇争先的激情需要强化。此外，我镇受巢湖流域水环境一级保护区红线、巢湖风景名胜区保护红线以及城规、土规尚未调整到位等客观因素影响，招商引资难度大、限制多甚至存在一定的风险。对此，我们将高度重视，痛定思痛，认真谨慎思考问题根源所在，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更加努力的工作、更加扎实的举措，虚心接受各类建议和监督，切实加以改进解决。 二、2020年工作思路2020年初，武汉爆发新冠肺炎疫情，这次疫情是新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情来势汹涌，防控形势严峻，但是寒冬再漫长，也阻挡不了春天的脚步。从1月23日武汉封城到4月8日武汉解封，历时两个多月时间，经过中国政府和中国人民艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性胜利，疫情防控阻击战取得重大战略成果，2020年的中国抗疫，注定要在中华民族史册、人类发展史册上写下悲壮雄浑的篇章!“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。在紧绷疫情防控这根弦的同时，我们要继续抓紧做好各项工作，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步明晰发展方向、理清发展思路、确定发展重点，动员全镇上下扎实推进复工复产工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。结合长临河发展实际，我们要理清并坚持“1361”发展战略，即：坚持“一个定位”。环湖首镇、生态慢城、文创名镇。守好“三条红线”。生态环境保护红线、土地合规利用和违法建设控制红线、干部廉洁自律红线。推进“六大重点项目”。一是致力于推进乡村振兴，突出农旅、文旅产业培育发展，持续推进全镇保留的121个自然村的人居环境改造提升，推进全域人居环境整治，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽长临河，造福于民;二是高标准培育好长临河省级文旅小镇，做好新大街亮化及新业态导入培育工作，不断提升旅游体验感和承载力;三是保障服务好十八联圩生态湿地项目，加大剩余土地流转力度，继续服务保障好二期、三期建设;四是加快长临河科创小镇项目，推进中科大“阳光谷”、医药产业集聚、合肥城建等优质产业和企业入驻;五是支持服务“江淮侨乡·六家畈”项目，完成项目区居民搬迁扫尾工作，协调服务好六家畈乡村振兴重大文旅项目，加快赵家巷安置区建设，启动赵家巷田园综合体项目，打造乡村振兴的另一样板;六是持续打造平安稳定长临河，以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定。实现“一个目标”。综合实力意义上的环湖首镇，中国安徽历史文化名镇和全国名镇，省内有影响、全国知名的旅游目的地。 三、2020年工作重点2020年是注定要载入史册的一年。当前，长临河镇已经进入高速发展的新阶段，我们要增强新时代意识，抢抓新时代机遇，强化责任担当，树立目标导向和问题导向，不断把各项工作推向前进。2020年，要重点做好以下工作：一是践行生态文明思想，守护绿水青山。要持续推进习近平生态文明思想在长临河镇落地落实、开花结果，坚守“三条红线”不动摇、不触碰。严格保护好青山碧水和林田湖圩滩自然资源，守护好19.8公里黄金湖岸线;以中央和省、市环保督查反馈问题为抓手，根据实际情况全力整改;长临河镇污水处理厂扩建项目尽快投入运营，提高污水处理能力和达标排放标准，加快污水管网铺设;加速推进十八联圩生态湿地和玉带河湿地建设，十八联圩二期工程持续跟进、三期工程尽快实施，玉带河湿地项目要尽快完成招投标程序，进入实质性施工阶段，提前谋划湿地景观;持续改善全域人居环境，认真做好农村“三大革命”尤其是改水改厕工作，做好全域改、改彻底，以靠山杨、吴大海人居环境整治为示范试点，再建几个示范点、示范村，确保2020年长临河镇人居环境全域整治顺利完成;发展生态文化旅游，加快发展旅游集散、观光采摘、亲子研学、企业团建等特色产业。二是树立创新发展理念，搭建产业平台。加速推进长临河科创小镇创新产业平台建设，健全完善科创小镇的投资建设管理体系，形成高效顺畅的运营机制，加快小镇一期规划及461亩土地储备报批，实施相关村庄搬迁工作，做好群众安置工作，加大产业招商力度，确保中科大“阳光谷”项目2020年入驻，同时积极筹建生物医药产业集聚区，对接杭州梦想小镇，引进一批大数据和科技孵化企业，争取早日产生经济效益。推进环巢湖民宿集聚区发展，依据上级政策和我镇关于文旅产业和民宿产业奖补办法，加大对民宿产业发展的扶持力度，盘活民房、校舍等闲置资产，搭建民宿产业集聚平台，壮大社区集体经济收入，力争到2021年，形成约20家乡村民宿旅游景点，新增500个相关就业岗位。在发展民宿产业的同时，要考虑到我镇特色，保留原有建筑肌理和江淮民居建筑风格，围绕“石、砖、木、瓦”四大建筑元素进行空间塑造。三是加大项目投入力度，助力乡村振兴。加速推进长临花港文商旅综合体、赵家巷田园综合体、虹光雨悦山房、山口凌乡村振兴、力翔东篱现代农业、南山庐院、黑石文创园等乡村振兴项目建设，为乡村振兴提供支撑;同时要加快征迁安置速度、加强国土空间规划管理，加大违章建设巡查密度和力度，严控农民违规建房，以更快速度推进临湖北苑三期、四期安置房建设，补足征迁历史欠账，加快文化陵园建设并尽快投入使用，为项目建设提供保障;鼓励支持发展设施农业，以工业化思路和市场化思维推动农业产业化和现代化，立足区位优势为市区提供高质量的瓜果蔬菜等农副产品，并结合乡村旅游，发展观光、采摘农业，提升农产品附加值;以社区调整合并为契机，盘活闲置资产，挖掘历史文化和自然资源，壮大社区集体经济收入，力争到今年底，实现6个社区集体经济收入超50万元，1个社区收入超100万元。四是巩固脱贫攻坚成果，建成全面小康。强化巩固脱贫攻坚，紧抓查漏补缺，全面开展全镇建档立卡脱贫人口“回头看”和脱贫攻坚普查、整改工作，确保不漏一户、不漏一人，实时修正基础资料，加大动态监管力度，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，确保“两不愁三保障”和饮水安全落实到位，扶贫资金要及时拨付到位。继续落实24项民生工程，持续改善民计民生，织好民生工程幸福网，为全面建成小康社会打牢坚实基础。要完善城乡居民基本养老保险参保、基本医疗保险报销工作，要尤其注重加强卫生和健康服务能力建设，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，怀着彰显生命至上的情怀，始终把人民群众的生命安全放在首位，加快推进长临河卫生院建设，扎实开展家庭医生履约工作。五是提倡担当有为本色，弘扬正气清风。坚持以党的十九大精神为主线，把抓好宣传学习与加强干部队伍建设有机结合，进一步凝聚精气神，提倡干部担当有为，弘扬正风肃纪，促进大发展大跨越。我们要坚持对标看齐，强化政治意识。不忘初心，牢记使命，进一步改进作风，强化责任，重在落实，要铭记为人民干事是天职，不干是失职，决不允许占着位子不干事。坚持依法行政，强化法治意识。要进一步完善重大行政决策合法性审查机制，深入推进行政复议工作，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展的成果惠及全镇人民。完善公共服务供给机制，健全政府购买服务、监督服务等制度，推动政府职能转变。坚持廉洁从政，强化廉政意识。持之以恒正风肃纪，认真执行党内法规制度，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，坚决防止“四风”反弹回潮。各位代表!“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，在党的正确领导下，在全国人民的共同努力下，我们一定能够取得抗击新冠肺炎疫情的伟大胜利!2020年，是我镇跨越发展三年行动计划的攻坚之年，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大及历次全会精神和习近平新时代特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、久久为功的壮志豪情投入到新的奋斗中，不负重托，砥砺前行，为把长临河建设成巢湖岸边、全省乃至全国有较大影响的生态重镇、文化名镇、旅游强镇而努力奋斗!以优异圆满的答卷迎接全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚的伟大胜利!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年铭传乡政府工作报告

  2020年5月15日在铭传乡第三届人民代表大会第六次会议上乡长李晓阳各位代表：现在，我代表铭传乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，有效应对各种困难和挑战，真抓实干、攻坚克难，较好完成了乡三届人大五次会议确定的各项目标任务，成功创建省级卫生乡镇，被评为“合肥市脱贫攻坚先进乡镇”，实现经济发展、生态环保、项目建设、民生事业等各项工作稳步提升。一年多来，我们重点抓好以下几方面工作： （一）聚焦“转型升级”，量质齐升抓产业农业发展稳步推进。稳定粮食生产，水稻种植面积达5万亩，小麦种植面积达3700亩，全年粮食产量3万吨。落实各项惠农政策，发放各类惠农资金797.5万元。着力延伸产业链，加大农业奖补政策宣传力度，开展多样化农技培训，建设规模化农业产业园。2019年，苗木花卉面积达1.7万余亩，桑园总面积达1.6万余亩，新建优质果蔬基地六处，新增稻虾综合养殖6000余亩，高品质果蔬基地5000余亩。培育农业经营主体，新增农业专业合作社5户，新增家庭农场26家，新注册农业企业11户。同时，完善农业基础设施建设，完成2018年农田水利“最后一公里”项目验收，推进市级现代都市农业示范区(二期)建设和“最后一公里”磨墩水库灌区工程。文旅产业活力涌现。铭传故里景区成功挂牌“合肥市海峡两岸青少年文化交流基地”“合肥市中小学生研学游基地”，景区影响力进一步扩大。文化旅游深度融合，成功举办肥西县第二届蚕桑文化旅游节和肥西县2019年“三下乡”活动，吸引游客5万余人，旅游综合收入达170余万元。铭传故里“4A”景区提升有序进行，纪念馆周边环境提升工作正在加紧推进，出台办法激励餐饮业发展，带动聚星、启明旅游餐饮企业10余家，集聚效应初步显现。招商工作步伐加快。积极参与省、市、县各级招商活动，对接高质量招商项目，提升招商专业化水平，梳理整合资源，挖掘聚星粮站精品民宿、聚星文旅小镇、台湾风情街等优质拟招商项目8个，结合乡村振兴、文化旅游节、4A景区等载体，大力开展推介活动。2019年，完成固定资产投资5.5亿元，全乡实现规上工业产值4700万元，规上工业增加值915万元，完成地方财政收入4300万元，实现招商引资到位资金2.5亿元。 （二）聚焦“城乡统筹”，破立并举促融合聚星乡村振兴加快建设。规划方案已通过县规委会审定，聚星粮站、供电所、卫生院、张老圩等国有单位搬迁工作已基本完成。环境整治提升项目已基本完工，渡槽景观带、蚕桑产业带已正式启动建设，龙潭河治理、蚕桑集市、背街立面改造等基础设施类项目正在加紧推进。肥西书院复建项目，正在进行前期准备工作，拟年内立项正式启动保护性建设。基础设施提升扎实开展。青峰安置点建设全力推进，主体结构已封顶，正在进行装饰工程。征迁工作进展有序，完成1.95万平方米征迁任务，建设村整村推进(德上高速)项目丈量工作已结束，即将启动征迁，涉及墩塘、建设、楼塘、井王四个村(社区)，安置点设计方案已通过县规委会审议。聚高路、南聚路绿化提升项目已完成验收，南农路绿化提升项目正在进行方案设计，墩塘中路项目正在进行路基铺设。磨墩湖七水厂管道及泵站项目、碾屋至上圩路、聚防路等市县级重大基础设施建设均按要求有序推进。美丽乡村建设卓有成效。全面完成2018年南分路中心村、桂树中心村两个省级美丽乡村项目，以及楼塘中心村市级美丽乡村项目，并顺利通过县级验收和市际交互检查。聚星社区顺利通过评定，被授予“省级美丽乡村重点示范村”称号。新光中心村省级美丽乡村项目和白龙中心村市级美丽乡村项目持续建设中。 （三）聚焦“品质提升”，标本兼治优环境乡村环境持续改善。发动广大干群，以村为单位，集中清理“三堆”“四乱”“五差”现象，完成328个自然郢清洁行动。同时，依据铭传乡发展总规，结合实际，明确72个永久保留居民点，完成绿化、亮化、硬化、净化、美化等“五化”提升方案，加强基础设施建设，改善人居环境。污水收集处理进一步提升。开展雨污混接百日攻坚“回头看”专项行动和全乡污水设施及管网全面排查，排查管网总里程81.9公里，处理设施7处，整改个案问题5个。同时，以国务院人居环境大督查反馈问题为抓手，完成井王社区污水处理设施及管网整改提标工作，并通过市、县验收。护绿保绿效果彰显。扎实推进秸秆禁烧工作，开展秸秆综合利用，综合利用率达91.7%，发放补助资金226.5万元。成立乡、村两级森林防火应急分队，选优配强专业化森林防火队员，出台考核管理相关制度，扎实开展巡逻巡查，做到“日常巡查有人管、重要节点全家上”，取得了全年无重大火情灾情的良好成绩。 （四）聚焦“为民宗旨”，矢志不移惠民生脱贫攻坚精准发力。将“两不愁三保障”作为全年工作的重中之重，完成贫困户住房修缮提升10户;对80名贫困学生进行补助，补助资金共计16.06万元;贫困人口就医报补比达93.3%，报销费用共计350.89万元;贫困户自来水接通率达91%，对未接通自来水户开展饮水安全检测，扶贫基础进一步夯实。做好中央、省脱贫攻坚专项巡视和各类督查反馈问题整改，累计排查整改问题178条，工作短板进一步补齐。制定分片干部、村“两委”职责清单3项19条，规范帮扶责任人入户走访流程，帮扶责任进一步压实。全面完成13个扶贫项目建设任务，总投资1572万元;产业园全年分红18.6万元，光伏收益带动贫困户增收9.9万元;开发保洁员等公益岗位10个;投入资金72万元实施蚕桑种养和白鹅养殖到户项目，多措并举提高贫困户收入。全县贫困村集体经济现场会在楼塘村召开，楼塘村被评为县级脱贫攻坚人居环境示范村，杨店村被评为省级“一村一品”示范村，贫困村发展能力进一步增强。社会保障做实做细。33项民生工程有序实施，“一事一议”、危房改造、公交候车亭项目全部完工，新开通公交路线5条，进一步方便居民出行。完成低保全面审核，落实城乡居民医保、大病保险、医疗救助相关政策，主动做好严重精神障碍患者管理服务工作，扎实推进各项惠残民生工程，累计发放助困救济款1100余万元。进一步规范敬老院人员、财务管理，完成新光敬老院整体撤并，提升敬老院管理服务水平。按照“五个一”标准，建设退役军人服务站，做好退役军人信息采集、就业创业、保险接续等各项工作，进一步做好优抚优待政策落实。社会大局和谐稳定。常态化做好安全生产风险管控和隐患排查治理，全面开展“1+4+N”隐患集中排查治理工作，完善安全生产责任体系建设，加大食品安全、消防安全监管力度，安全生产形势稳定向好。推进群众安全感满意度“双提升”工作，开展各类综治宣传活动，扎实做好铁路联防、扫黑除恶、防邪反邪、社会风险点排查工作。创建白龙、聚星社区社会治理示范点，落实“一村一法律顾问”，推进井王、青峰安置点“智慧小区”建设，扎实做好“雪亮工程”、可视化巡更工作，着力营造良好社会氛围。圆满完成民兵整组和训练任务，2019年实际走兵13人，大学生率达90%以上，超额完成征兵任务。文体事业欣欣向荣。规范新时代文明实践所(站)建设，“爱心妈妈”志愿服务项目获得2019年肥西县最佳志愿服务项目。围绕“我们的节日”和五一劳动节、建军节、国庆节等重要活动节点，举办形式多样文娱活动30余场，参与人员1500余人。积极参与县理论微宣讲、大合唱、工间操、运动会等比赛并获得优异成绩，原创戏曲作品《刘铭传出征》荣获肥西县原创作品大赛二等奖，并参加合肥市戏曲展演。铭传乡中心校被评为“县级文明校园”，铭传中心校少年宫被评为“四星级少年宫”，建立家长学校3所，建成未成年人心理健康辅导中心1个，原创节目获得肥西县乡村少年宫文艺节目展演二等奖。积极开展“我评议、我推荐”活动，1人被评为“中国好人”，2人次被评为“合肥好人”，1人被评为“肥西好人”，1人入选第五届肥西县道德模范，5个家庭入选肥西县文明家庭。各位代表!一年来，全乡民族宗教、文明创建、防震减灾、查违拆违、外宣、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、老年人和关心下一代等工作取得新进步，全民科学素质、双拥优抚安置等工作迈出新步伐。一年来，我们致力于自身建设，作风效能不断优化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定完善乡、村绩效考核办法，转变工作作风。加强政府信息公开力度，主动公开信息632条。积极推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，政务服务事项进驻53项。全面贯彻落实“阳光村务”微权监督服务平台建设，不断提高为民办事质效。加大初访化解力度，共化解信访事项22件，初访化解率90.9%，按期办理办结12345热线251件，各类突发群体性事件得到妥善处置。认真听取各方面意见，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案建议2件、政协提案5件。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持铭传发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，铭传经济社会发展正处于爬坡过坎的关键期、攻坚期，前进的道路上仍有不少阻碍。村与村发展不平衡的问题仍然存在，产业基础相对薄弱，特色产业的带动效应不够显著;公共服务、社会治理水平与群众期盼还有差距;少数干部存在工作消极、不敢担当的问题，干部作风亟待转变;聚星片区乡村振兴等重点项目推进还不够快，等等。对此，我们要以问题为导向，提振精神，攻坚克难，推动全乡经济社会发展再上新台阶。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义极其重大。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实中央及省市县委决策部署，坚持“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”的发展目标不动摇，积极融入肥西建设合肥西南国际化新城区、城乡统筹新典范、率先全面建成小康社会、全力冲刺全国五十强的发展大势，解放思想、稳中求进、担当实干。2020年工作目标：计划完成财政收入3700万元，规上工业增加值增幅8.5%，固定资产投资5.5亿元，工业及技改投资1亿元，招商引资2.5亿元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作。 （一）坚持强基固本，着力实现优势产业新发展巩固提升蚕桑产业。依托省农科院蚕桑研究所，改造现有桑田，规范蚕棚建设，提升技术服务水平。抓住现代农业发展政策利好机遇，发展规模化蚕桑产业园，打破原有单一蚕茧收销模式，结合果桑种植，做好农副产品研发，延伸产业链条、提升综合效益，打响铭传蚕桑品牌。打造优势特色产业。建设一批以观光采摘为主的猕猴桃、樱桃、白桃优质果品基地，以精品花卉生产为主的苗木花卉基地，生产推广铭传“名、特、优、新”农产品，增加土地产出效率，鼓励农民对初级农产品进行深度开发，实现农业生产效益提升。构建新型经营体系。充分发挥农村产权制度改革优势，释放农村资源红利，有序推进土地经营权合理流转，加大培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极稳妥流转土地，促进适度规模化和多元化经营，提高经济效益，促进农民增收。拓宽产品销售途径。积极组织农产品展销，定期举办土特产品销售集市，让农产品销售搭上乡村旅游“快班车”。充分发挥农村电商平台作用，借助微商城、直播带货等线上销售方式，建设“社区直送”渠道，有效打通都市农业销售链条，实现铭传的农产品直接与城市市场对接。 （二）坚持创新优先，着力挖掘乡域发展新机遇完成乡村振兴年度重点工作。科学有序推进肥西书院修复工作，完成聚星粮站、供销社等国营单位搬迁，启动安置点一期征地工作。加快建设蚕桑产业带，发展都市休闲观光农业，打造以蚕桑为特色的田园综合体。完善基础设施，推进龙潭河改造提升、聚星渡槽微景观打造、蚕桑集市及背街立面改造工作。拓展乡村旅游发展路径。举办第三届肥西县蚕桑文化旅游节，发挥铭传独有的生态人文优势，打造以铭传故里、聚星老街为重点的乡村旅游示范点。推进启明核心文旅区建设，制定精品路线，研发特色研学项目，力争创建省级研学基地。以聚星、启明为重点，利用闲置农房等资源，打造星级农家乐和精品民宿，完善餐饮、住宿等配套服务设施。进一步充实完善以农事体验为主的农业休闲设施，实现生态农业和现代农业融合，使休闲农业和乡村旅游成为铭传支柱产业。强化重要节点功能建设。加强乡政府驻地建设。启动派出所、农商行搬迁工作，提升街道整体风貌，完善配套基础设施，强化集镇服务功能。加强井王街道建设。实施农贸市场改造，加强安置小区管理，规范街道秩序，提升街道整体环境，畅通对外道路，使井王街道成为铭传南部重要门户集镇。打造磨墩水库生态保护区，坚持保护优先，依托当地资源，发展特色农业，打造宜居宜业的生产生活环境。 （三）坚持统筹协调，着力塑造乡村建设新面貌大力开展基础设施建设。整合各级惠农项目资金，改善农村生产条件，实施“三达标一美丽”水利项目和小型农田水利建设，改造提升塘坝45口、渠道3条，完成现代都市农业示范区(二期)和农田水利“最后一公里”磨墩水库灌区项目建设，推进农田水利“最后一公里”众兴支渠灌区三河片区项目建设，做好农村饮水安全巩固提升工程，实现常住户自来水覆盖率90%以上。综合运用滴灌、畜禽粪便回收利用等农业先进技术，完善仓储、物流、冷库等农业配套设施，服务现代农业发展。有序实施整村推进项目，实现青峰安置点交付分房，做好井王安置点管理，推进建设村安置点建设和老乡政府住户安置工作。协助做好合肥七水厂磨墩水库泵站及管网建设，全力保障德上高速、聚防路等重大交通基础设施建设。推进征迁工作，完成计划征收房屋面积12万平方米。提升主干道路沿线景观，做好南农路拓宽绿化前期准备工作，实现墩塘中路通车运行。大力巩固生态文明创建成果。持续推进农村环境“三大革命”，明确全乡污水处理设施第三方运维单位，强化污水管网及设施管护，确保污水收集处理率达标;完成保洁清运公司招投标，继续推进农村生活垃圾分类处置试点，确保生活垃圾“日产日清”;完成1000座改厕任务，实现“常住人口卫生厕所覆盖率90%”的工作目标，确保群众满意，改出实效。进一步推进农村生活污水集中处理，完成南分路污水处理设施扩容及管网建设项目、井王污水管网改造提升工程，推进全乡10个污水处理设施实现评估、监测、运维系统常态化运行。扎实做好矿山资源管理，实施蓝天保卫战三年行动计划，加大餐饮油烟污染整治力度，做好烟花爆竹全域禁放工作。压实“河长制”“林长制”工作责任，完成植树造林1000亩和70公里乡村道路绿化任务，完善绿化养护方案，加强森林资源管理。大力建设美丽宜居乡村。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，对照国务院人居环境大检查反馈问题，严格落实整改任务，巩固村庄清洁行动成果，探索长效管护机制。继续推进新光、白龙美丽乡村项目，开展桂树、鸽子笼美丽乡村中心村建设，打造一批高质量的美丽乡村示范点。强化农户建改房屋规划管控，保护好乡村淳朴风貌。 （四）坚持民生至上，着力满足人民群众新期待打赢脱贫攻坚战。全面开展脱贫攻坚“回头看”和普查工作，不断筑牢“两不愁三保障”及饮水安全工作基础。深入开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，降低疫情对脱贫攻坚工作影响。做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈问题整改，确保脱贫成效经得起历史检验。进一步做好边缘户帮扶工作，健全动态监测、返贫预警机制。加快产业到村到户步伐，以产业振兴推动乡村振兴，延伸蚕桑扶贫产业链，深挖旅游扶贫资源，力促脱贫攻坚与乡村振兴战略高质量融合。改善基层社会治理。继续做好党建引领下的“三治融合”试点，以“村事民定”为工作方式，广泛推广门前“五包”和“星级文明户”评选活动，发挥聚星社区、白龙村社会协同治理试点示范效应，发挥村民组长、新乡贤等独特作用，教育引导广大群众，鼓励其参与人居环境、美丽乡村、治安巡逻、乡村建设等基层社会事务，达到凝聚人心、广泛参与、共建共享的工作目标。推进集体经济组织承接农村公益性服务，做好保洁清扫服务由村居负责实施试点，力争年经营收入50万元以上的经济强村达到6个。打造文明乡村风尚。深入开展“七五”普法，健全征信体系，大力弘扬法治观念、诚信意识。推进公民思想道德建设，强化未成年人思想教育。加大移风易俗工作力度，做好“月末大舞台”“文化惠民展演”“送戏进万家”等惠民工程，丰富群众文化生活。加快实施殡改工作，规划新建公祭堂，倡导婚丧嫁娶节俭办，营造清新文明社会氛围。提升公共服务水平。进一步推进政务服务事项应进必进、“一门办理”，完善城乡低保、特困供养补助对象动态管理机制，实现应保尽保。规范残疾人之家、社区养老服务中心建设，使其发挥实质效用。继续提升公共卫生医疗服务水平，抓好卫生健康工作，巩固卫生先进乡镇创建成果。完成新光敬老院撤并收尾工作和三河敬老院改造提升工作，做好敬老院管理改革。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，促进各项事业全面协调发展。完善社会治安防控体系。严格落实安全生产责任，强化重点行业领域安全监管和风险管控，健全和完善安全生产长效机制，不断夯实食品药品安全基层网格。加快建设社会综合治理网格化联动指挥平台，健全多元化矛盾化解机制，充分发挥“一村一警”“一村一法律顾问”作用，依法及时解决群众合理诉求。创建平安村(社区)、无邪教村(社区)，严厉打击电信诈骗、金融诈骗、传销等违法犯罪活动，持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，维护社会大局和谐稳定。 三、加强政府自身建设党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化做出重大部署，对政府自身建设也提出明确要求。我们将在乡党委的坚强领导下，在人大及社会各界的监督下，不断提高自身政治站位、不断提升依法行政水平、不断强化廉政工作作风，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）不断提高自身政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署，推动经济社会发展、社会事务管理，服务人民群众。 （二）不断提升依法行政水平。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责，健全依法决策机制，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。 （三）不断强化廉政工作作风。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒整治“四风”问题。进一步健全完善各项规章制度，厉行勤俭节约，规范财政资金分配管理，严控“三公”经费支出。全力支持配合纪检监察工作，加大对重点领域、关键环节的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁赢得百姓的信任和支持，做到从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。各位代表!时代赋予使命，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，勇担重任、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，为谱写“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”华美篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年烔炀镇政府工作报告

  政府工作报告(初稿)各位代表：现在，我代表烔炀镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年在市委、市政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“绿色发展·美丽烔炀”的总体发展思路，积极贯彻落实新发展理念，全年实现税收收入6231.98万元，实现规模以上工业企业总产值6.94亿元，新增规上工业企业2个;限额以上零售总额3087.2万元，外贸进出口总额达900万美元;完成全社会固定资产投资7.72亿元，完成招商引资8.46亿元，经济社会呈现了稳中有进、稳中向好的发展态势。 （一）坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实。1、加大招大引强力度。围绕健康、科技研发等产业链进行招商，今年共引进安凯特管业、科爱利农牧机械、巢能钢构、博润中药饮片生产、湖光花硕农旅、玫瑰生态园等6个亿元以上项目，正在洽谈尚铝制造等亿元以上项目。盘活原国中汽配厂等十余间闲置厂房，引进双利玩具和万物森展柜等项目租用，实现资源有效利用。疫情防控期间招商力度不减反增，创造了项目落地的“烔炀速度”，合肥华炀电子年产2000万只高低频电子变压器项目从洽谈到落地投产仅用一个星期，一季度完成招商任务4.4亿，并实现130人就业。2、促进传统产业转型升级。牵头联系新引进型企业与传统企业对接，促进传统产业转型升级，其中诺信建材已投资1300万元新上生产线与尚德高铁合作，提升产品规模和质量。鼓励企业技术创新，全镇企业申报各项发明专利申报26个，实用新型专利21个，申报技术改造3家，鑫泰亿达、翔达门窗成功申报巢湖高新技术企业。寻求企业与银行等金融机构合作，通过组织政银企座谈会等多种形式，搭建企业与政府、金融机构沟通的桥梁，切实解决企业融资难等问题，引导企业壮大规模，实现转型升级发展。疫情防控期间积极开展企业用工指导，通过制作招工二维码、宣传单广泛宣传，帮助尚德公司、金豪食品、华炀电子等企业录用工人400余人，切实帮助企业解决用工难问题。3、积极发展特色农业。打造西宋农业面源污染治理试验区，获全国人大常委会副委员长沈跃跃及国家农业部领导肯定。结合省级环湖北岸现代农业示范区建设，依托农业新型经营主体，按照“一园一主题”、“一园一特色”的发展思路，突出奇花异果，发展休闲农业。完成7000亩指南、朝阳连片高标准农田建设。全力开展抛荒田整治，对已有的13321亩抛荒田通过承包给大户、村集体自己开发等形式进行整治，目前已有3200亩土地完成流转，3450亩正在进行洽谈。率先在全市沿湖乡镇发展民宿产业，总投资1600万的唐嘴南舍喃民宿项目已吸引大量周边游客前来体验。4、培育商贸服务新增长点。大力发展农村电子商务，已建成村级电商网点17个、市级示范电商企业8个，全镇销售额百万元以上电商企业8家，线上销售额达4000万元，新桥社区已成功申报省级电商示范村，在巢湖市首创三份、凤凰两个村级电商扶贫基地，以“徽花匠”、“江涛水产”为代表的电商企业2019年全年带动贫困户增收70万元。 （二）坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善。1、加强基础设施建设。实施总计60条道路130.5公里的农村道路畅通工程，其中沿山路、太凤路、唐嘴路等49条道路已顺利建成通车，指栏路、向田路、西沿山路(烔炀段)正在铺设路基灰土层。工业园区路网升级优化，造价约1.1亿元、全长5.5公里的烔炀大道项目已完成沥青铺设;支路网梧桐路市政化改造已完成前期手续，彭凤路改建项目设计方案已获批，正在进行初步设计;投入547万元的水利“最后一公里”项目已顺利完工验收;兴烔苑安置小区主体已竣工验收，烔河苑安置小区一期已启动建设，二期安置小区及炀河苑安置小区完成项目选址。2、整治农村人居环境。完成横大路及大程省级美丽乡村建设，已顺利通过巢湖、合肥验收;启动俞村省级美丽乡村建设，中李村跻身为省级美丽乡村重点示范村。采取“群众自筹一点、成功人士赞助一点、项目争取一点、政府支持一点”四个一点的办法筹集400多万元资金开展人居环境整治;全面开展“五清一改”，清理村内塘沟黑臭水体750多处，清理乱搭乱建、乱堆乱放、简易厕所等4200多处，清理无功能建筑1万多㎡;完成2900座农户卫生厕所改造，并建成卫生厕所管护站。国家、省人居环境治理现场会先后将烔炀作为观摩点并给予充分肯定。3、探索路径主动加强资源治理。疏堵结合，一手抓拆违控违一手抓农民建房审批，共拆违拆旧189例6757㎡，审批农民建房395例。扎实推进土地整治项目，已完成集体土地上房屋征收315户3.7万㎡，实现土地复垦面积XX亩。加大土地巡查力度，突击查处矿产资源违法行为XX次，现场查扣违法盗采挖掘机2台，有效震慑了非法开采矿产资源行为。 （三）坚持抓整治强落实，生态环境进一步改善。1、坚持责任导向，管理措施落地生根。落实“河长制”，把小河道、小塘坝、支次沟渠纳入“河长制”管理，纵向建立镇村两级河长体系，设立镇级河长8人、村级河长640人，横向建立环保、水务、农业、建设、城管等部门巡查组，常态开展“巡河行动”，同时组建了18支志愿者队伍，定期开展“保护母亲河”志愿行动;投入XX万元清理沿湖蓝藻、芦苇，有效治理水环境。落实“林长制”，完成成片造林7处1216亩，道路绿化85公里，村庄、塘坝绿化10个，按质按量完成造林任务。2、坚持问题导向，污染防治攻坚克难。全力完成中央及省市交办的突出环境问题整改回头看工作，关闭养殖场54家，整治61家，停养19家。加大自查力度，全面摸排镇域内环境污染问题，查处问题XX起，发现一起整改一起。积极推进烔炀河流域生态补偿试点工作，多措并举实施生态修复，初步完成流域内水质水量控制修复的年内目标。烔炀河流域生态补偿试点工作受到省、市领导的充分肯定，获安徽省巢湖管理局通报表彰，获得合肥市420.2万元奖补资金。3、坚持实效导向，“三大革命”深入开展。完善农村生活垃圾治理运行模式，实现生活垃圾日产日清，积极推进农村垃圾分类管理。加大镇区和美丽乡村生活污水治理力度，日处理能力6000吨的污水处理厂投入使用，同步实施镇区部分区域末端截污。投入40余万元以政府购买服务的形式，引进第三方专业机构，对全镇20处农村小型污水处理设施进行日常维护，确保所有设施设备正常运行。 （四）坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高。1、不断提高脱贫攻坚质量。通过“四季攻势”行动压实帮扶责任，走访入户核查“两不愁三保障”安全，帮助266户贫困户安装自来水，解决饮水安全问题;开展住房安全大排查，发放补助25.5万元帮助15户建档立卡贫困户申报危房改造，保证住房安全。严格执行脱贫攻坚“351”“180”政策，免费为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，1-12月份帮助贫困户报补医药费881.5万元。帮助29名贫困生申报享受“雨露计划”，187名建档立卡在校学生各类资助发放到位。投入1360万元建设的歧阳扶贫车间和新桥扶贫创业基地已全部对外租赁，培育瓜蒌、莲藕、黄蜀葵种植等18个扶贫产业园，为281户贫困户新增产业申报扶贫资金71万元。2、不断提高社会事业水平。全面落实各项惠民政策，发放各类惠农补贴资金3500多万元;新增特困供养35人，对53户困难家庭进行临时救助;城乡居民养老保险和基本医疗保险实现应保尽保;发放计生奖励扶助及扩面资金156余万元，计生工作连续两年获得合肥市计划生育目标考核一类乡镇第一名;投入XX万元清淤沟渠XX公里，圆满完成抗旱工作。武装工作再创佳绩，提前完成征兵任务，镇村两级退役军人服务管理网络不断健全，开展走访慰问退伍士兵及军属家庭等多样拥军拥属活动，优抚政策得到全面落实。3、不断提高社会治理能力。严格落实安全生产，开展企业安全生产检查105家次，共排查安全隐患432项，全年无安全生产责任事故发生;全力提升食品安全监督水平，开展小作坊提升工程，成功接待全省食品生产小作坊整治提升现场观摩会并获得充分肯定。实行党政班子带班制度和包村干部驻村接访制度，处理信访事项532起，化解矛盾纠纷8件，始终保持对黑恶势力严打高压态势;确保重大敏感时间节点安保维稳，排查60起重点矛盾隐患。成功申报合肥市人民满意窗口单位。烔炀社区及中李村列入全国社区治理实验点，其中中李村获“全国乡村治理示范村”荣誉称号。 （五）坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强。1、作风建设更加扎实。认真落实领导干部联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。每周召开镇长办公会，专题研究部署落实产业项目、民生工程等重点工作，推动目标任务落地生效。“基层减负年”解决文山会海问题，会议数量同比下降%，文件数量同比下降%。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。2、法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、工作部署调度会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，2019年通过政府网站、微信公众号、公示公告等途径公开政务信息xx条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，权力在阳光下良好运行。3、廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。深入开展“严强转”、“三个以案”等警示教育活动，以各级巡视巡察整改为契机，真察真改，推动各项工作全面开展。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持，在齐心协力的疫情防控中见证了风雨同舟!当前，疫情防控局势逐渐好转，防控工作逐渐常态化，各行各业皆已全面复工复产，工业园区建设如火如荼，美丽烔炀正蓬勃发展。今年1-4月份，完成税收收入3904万元(3月数据)，规上工业企业总产值1.71亿元，全社会固定资产投资完成1.8亿元，限额以上消费品零售额1447万元，完成招商引资4.6亿元。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持烔炀发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质效仍然不高;幸福指数提升但脱贫攻坚任务仍然艰巨;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，关键一年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，我们要无愧千年古镇新时代的历史担当，不负人民的殷殷重托，不忘初心、负冀前行，牢记使命、砥砺奋进。2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照市委、市政府的工作部署，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把烔炀镇建成宜居宜业新型城镇。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“五个聚焦”来谋划今年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能。产业是一个区域经济的根基，烔炀是农业大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。一是做大做强现代农业。实现农业园区化，实施花卉示范园区、水果种植园区扩大提升行动，打造花海果园为一体的综合农业休闲示范园区。实现农业品牌化，做强产业联盟，放大品牌优势，扩大红心猕猴桃等特色农产品的品牌影响力。实现农业产业化，推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度对接，加速推动“两园一体”建设(巢湖半岛国家湿地公园、巢湖半岛国家农业公园以及歧阳田园综合体建设)，加快发展民宿经济、乡村旅游，把美丽资源转化成美丽经济。二是看准选优科技产业。加快实施园区转型升级战略，继续做好“小、散、乱”企业收储工作。抓实产学研合作,推动产业向中高端升级，积极培育科技型企业，争创1-2个省级高新技术产业。加快新型工业化进程，发展新兴产业，重点培育1-2家创新性强、成长性好的龙头企业。推动工业向高质量发展，力争新增1-2个规上工业企业。三是繁荣发展第三产业。坚持全域旅游发展理念，全面提升品牌影响力，加速月亮湾湿地公园创建国家3A级景区，启动建设“蓝城·康养小镇”、南湖方音乐小镇等文旅项目;以李克农故居、烔炀老街、唐嘴水下古城遗址等一系列历史元素为载体，打造历史文化街区;推动商贸业发展，积极发展农村电子商务，培育市级农村电子商务扶贫基地。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务。三大攻坚战役是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。一是立足家底抓风险防控。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。二是立足质效抓脱贫攻坚。继续实施“十大工程”，在精准推进上见实效。围绕“两不愁三保障”，进一步压实帮扶责任人责任。瞄准贫困人员精准帮扶，提高脱贫质量。加强现有产业管护，发展“一村一品”，加强合裕等村瓜蒌扶贫产业园管理，实现产业园分红。加强扶志扶智扶德的力度，鼓励自主创业就业。选树脱贫典型，宣传先进事例，激发贫困户内生动力，促进贫困户致富奔小康。进一步完善防范返贫长效机制，稳固脱贫成效，确保实现长期、稳定脱贫。三是立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深化烔炀河流域生态补偿试点工作，加快黑臭水体治理进程，加强对工业废水及污水处理厂出水水质监管。整合闲置荒坡地，推进造林绿化、加快国家湿地公园建设等重点生态修复工程。严格产业入驻审核把关，对涉污企业坚决拒绝引进，对存在严重污染企业依法进行关停。持续开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁放，推广秸秆还田技术，打赢蓝天保卫战，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是打造更具魅力的宜居环境。开展集镇建成区市政常态化维护，编制城镇供水专项规划，加快自来水厂收储改制工作。巩固“五清一改”成果，加强生活污染防治，完善农村生活垃圾治理运行体系，深化垃圾分类工作，确保环境整治成效明显。深入实施文化惠民工程，持续开展“美食文化旅游节”等品牌文化活动。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，多层次提升居民满意度。二是打造更富特色的美丽村庄。以农业转型、农旅结合、农村示范为重点，打造省级美丽乡村烔西俞村。大力扶持美丽乡村产业发展，完善公共服务配套设施，打造产业支撑、特色鲜明、宜居宜业宜游的美丽乡村。推进镇域村庄人居环境整治规划编报，加强农村环境卫生综合整治。落实“厕所革命”，完成2750座农村卫生厕所改造项目。推进拆违控违，开展农村危旧房大排查、大整治，坚决遏制新增违建。三是打造更加完善的治理体系。要以自治为基础，推进平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐;要以法治为保障，突出乡贤引领、群防群治，开展“七五”普法活动，促进全民尊法、学法、守法、用法，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦民生改善，回应人民群众新期盼。始终把人民的利益放在首位，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是完善社保保障体系。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、退伍军人、农民工、困难群体的就业创业工作。完善政府、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。落实城乡居民医疗保障制度，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，进一步推进镇敬老院标准化建设，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。二是完善公共服务体系。坚持教育事业优先发展，实施教育大投入、大提升、大发展行动，进一步提高教育教学水平。优化公共卫生服务，提升城乡医疗卫生发展水平，做好计生服务工作。办好民生实事，落实养老保险、低保、住房、城居保等惠民政策，关心关爱残疾人、妇女、农村留守儿童等特殊群体，多元化发展养老事业，进一步提升全镇养老水平，切实解决一批民生突出问题。完善创业就业服务平台，搭建用工企业与群众间的就业桥梁，提供更多就业机会和岗位。三是完善社会治理体系。健全落实安全生产责任制，狠抓重点行业重点领域安全治理，推突出抓好食品、企业、危化品、消防、建筑、道路交通等领域的专项整治，坚决杜绝重大安全事故发生，确保社会和谐稳定。着力创新社会管理，着力夯实基层基础，提高政法综治工作水平，保持社会的持续和谐稳定，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，有效提升群众安全感和政法满意度。 （五）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，探索巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育好做法好经验，进一步忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。一是在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。二是在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。三是在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写烔炀发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年包河区大圩镇政府工作报告

  2019年3月28日在包河区大圩镇第十四届人民代表大会第四次会议上镇长高见各位代表：现在，我代表大圩镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是大圩镇实施“二次创业”承上启下的关键一年。一年来在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，按照乡村振兴发展总要求，改革创新，攻坚克难，奋力拼搏，较好完成镇十四届人大三次会议确定的主要目标任务，为大圩二次创业奠定了坚实基础。发展空间持续释放。围绕项目用地保障，加大攻坚扫尾，顺利完成上海外语国际学校、金融小镇、合工大智能研究院、国轩新能源、重庆路西上市地块5个项目，重庆路、西安路、辽宁路、太原路4条道路的征迁和交地工作。以村民组为单位，按村民自愿自治方式，启动磨滩村、晓南村、圩西村、沈福村共4个村群众搬迁工作。累计完成征迁交房556户，22.19万㎡，征收土地1122.98亩。金葡萄家园二次分房安置人口700人，分配房源294套。完成20个项目的征地人口审核工作，审核通过人口2445人。经济发展稳中有增。2018年实现全社会固定资产投资完成21亿元、增幅83.1%，规模以上工业产值、工业投资达区定目标，规模以上工业产值完成5100万元，工业投资完成1010万元，工业经济进一步发展，社会零售品销售总额完成5660万元、同比增长13.2%;招商引资中完成内资7.1亿元，外资769万美元、同比增长41.1%，完成招商新签约项目11个，区级财政收入5703万元，地方级财政收入1433万元。农业工作成效显著。全镇农村集体资产清产核资工作如期完成，南淝河沿岸5村“三变”改革、集体产权制度改革全面完成，村级经营性资产入股近195万元，7130名村民变成股民，农村一二三产融合发展不断加深，再投入资金达682万元。全市首批乡村振兴项目“圩美ㆍ磨滩”落户大圩。投入资金158.5万元，完成新狼沟护砌，桥梁维修兴建、“一事一议”等工程项目。完成《大圩镇2018年防汛抗旱排涝工作预案》、《大圩镇河流圩防汛应急预案》编制。积极做好秸秆禁烧、动物防疫、一枝黄花防治等工作，大圩葡萄、蔬菜、草莓等农产品控量提质成效明显，知名度进一步提高。旅游品牌越擦越亮。积极申报第二批省级旅游小镇、星级农家乐，积极开展合肥市旅游团膳及十大湖(圩)鲜评选活动。成功举办第十六届绿色大圩葡萄文化旅游节暨乡村振兴文化研讨会，“大圩葡萄”成为全省首个获得国家生态原产地保护认证的葡萄品牌，大圩葡萄文化节入选农业农村部“100个乡村文化活动”。扎实推进全省首批体育特色小镇建设，完成大圩马拉松体育特色小镇概念性规划。第四届大圩马拉松文化节精彩纷呈，共举办各类马拉松赛事活动5场，吸引国内外跑友争相竞跑，参与赛事活动2万人。2018生态大圩国际半程马拉松喜被中国田径协会授予银牌赛称号，并首获“自然生态”特色赛事奖项。镇域内10余支民间文艺团队活动精彩纷呈，大圩龙舟队喜获合肥市端午节龙舟赛一等奖和合肥市首届青年龙舟赛第一名。环境保护高压推进。严格按照“一控两减”的目标，在圩区积极引导推进农业绿色发展，减少农药化肥使用量，大力推广有机化肥。坚决落实中央环保督察、中办回访调研以及省委巡视反馈意见整改任务，制定实施环保问题整改方案，完成中央第四环保督察组共交办、转办我镇环境信访案件4件。关停大圩种鸭场，全面清理违规用地、违章搭建、乱倒渣土等行为，守住耕地红线。全年复耕土地17亩，流转土地1385亩。全年植树造林、绿化提升、绿化养护面积达375亩，结合东大圩水系治理，生态放养4万元鱼苗，净化了景区水质，改善了景区水生态。强化日常监督管理，扎实开展河长制工作，镇级河长巡河104次，村级河长巡河2410次。发现问题及时处理，全年共计打捞水面漂浮物100多吨，铲除沿岸毁绿种菜20余处。发现并解决问题196起。深入推进林长制工作，严防火灾和林木偷盗滥伐现象发生。实行全年度秸秆禁烧、禁燃禁放，提倡鲜花祭祀，文明祭祖，保卫大圩蓝天。不断加大违法用地违章建设的查处力度，对相关企业违规建设进行全面整治，大棚房整治取得阶段性胜利。民生工作扎实开展。持续实施14项民生工程。泰山路幼儿园迎来新生，包河中学并入四十八中教育集团，大圩生态农业学习体验基地被认定为“合肥市全民终身学习体验基地”。居民养老保险、医疗保险超额完成任务，低保五保、医疗救助、临时救助、失地农民养老保障实现全覆盖，累计发放各类资金1000余万元。千方百计增加就业，鼓励创业。召开春风行动大圩专场招聘会，带动就业1000余人，开拓公益性岗位30个、就业见习岗位13个，对180人开展就业技能培训，发放小额创业贷款50万元。医疗卫生服务体系不断完善，“三城同创”工作扎实开展，计划生育各项数据质量均符合市级标准。成功申报区级公益创投社区协同治理资金20万元，12个微公益项目有序开展活动。金葡萄社区党群服务中心、文化服务中心、养老服务中心相继投入使用，泰山路两侧的商业门面陆续开业，极大的方便了群众生活。社会治理精准精细。加大法治宣传，做好人民调解、社区矫正，镇村法律顾问率达100%。努力做好信访维稳、矛盾化解，2018年，接待来信来访612批1219人次，合肥市12345政府服务直通车热线375件，所有来信来访来电均做到事事有回音、件件有着落。食品安全、安全生产形势持续稳定。社会大局保持和谐稳定，连续13年进入全市平安乡镇行列。社区治理理论、实践和制度不断创新，社区治理能力显著提升。全力推进“1356”社区党建治理模式，先后培育金葡萄社区居民自治委员会、协商委员会、道德评议委员会，逐步构建党委领导、政府主导多方参与、共同治理的乡村社区治理体系。全年解决实际问题3000余件，居民的幸福感、获得感大幅提升。政府自身建设不断加强。按照强学习、促廉政、抓服务的要求，不断夯实政府自身建设基础。始终不渝优化工作作风、提升机关效能，重实干、勇担当、讲奉献蔚然成风，施政能力和服务水平有效提升。2018年荣获全省基层乡镇政府服务能力建设创建单位和合肥市第三批依法行政示范单位。营造浓厚学习氛围。按照“学懂、弄通、做实”要求，在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上持之以恒、久久为功，实现学、思、用相贯通，知、信、行相统一。不断拔高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，对党绝对忠诚的思想根基进一步筑牢。全年先后组织政府班子成员、部门负责人参加镇党委中心组理论学习7次，“大圩讲坛”5期，党课辅导66次，知识测试活动4次等多项学习教育活动，每周 一、 三、五早学习从未间断，学习强国APP注册率遥遥领先，比学赶超的生动局面业已形成。打造廉洁自律政府。持续加强政府廉政建设，整治“四风”常态化开展，力戒形式主义、官僚主义。《准则》《条例》等规章制度深入贯彻执行，巡察、审计监督实现全覆盖，廉政教育常态开展、警钟长鸣，政府机关党风廉政建设责任制得到全面落实。依法行政纵深推进，机关和各村法律顾问制度全面推行，全年完成政府规范性文件、重大项目合同合法性审查103件。政务公开实现制度化、标准化，政务服务事项清单实行动态编制，全年公开政务信息430条。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会各界监督，全年办理各级人大议案建议15件、政协提案5件。政府党组切实发挥党建引领作用，“讲严立”专题警示教育活动扎实开展，意识形态工作取得实效，全面从严治党主体责任得到有效落实。提升政府服务能力。多渠道创优营商环境，努力当好金牌“店小二”，协助63家入驻企业办理营业执照，16个项目办理了备案。完成招商大项目1个，新签约项目1个。深入推进“互联网+政务服务”平台建设，全年录入镇级服务事项139项、村级服务事项64项,皖事通APP注册人数达7000人。优化升级服务大厅软件硬件设施，提升为民服务平台品质。“马上就办、办就办好”的责任逐渐压实，“一网一门一次”的愿景即将形成。机关效能进一步加强，严格上下班考勤机制、请假制度，开展不定期效能督察，保障镇中心和重点工作顺利推进，强化节点管控，促进履职尽责，定期召开重点工作调度会，调度推进重点工作，推动各项目标任务落地见效。“不忘初心牢记使命、勇立潮头争当头雁”大调研活动扎实开展，创业干事的氛围进一步浓厚。过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，成绩的取得实属不易。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全镇广大干群凝心聚力，辛勤劳作，村镇两级工作人员不忘初心，砥砺奋进，为全镇经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献。在此，我谨代表大圩镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向关心、支持、参与大圩建设发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢!居安思危。我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少问题，农业产业布局不合理，产品质量和经济效益不够高，乡村旅游发展瓶颈日益突显，征迁攻坚任务艰巨，生态环保压力不断增加，特别是耕地保护任重道远，营商环境有待进一步优化，“互联网+政务服务”平台建设还有一段路要走，基础设施、公共服务等领域存在不少短板，在教育、就业、收入、医疗、养老等方面与人民群众对美好生活的向往仍然存在不小的差距，影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强，政府行政效率急需进一步提高，形式主义、官僚主义在一些干部身上不同程度存在。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好各方面工作，使人民政府不负人民众望! 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是大圩镇全面开启乡村振兴模式，实现“二次创业”梦想的重要一年。我们必须牢记使命初心，强化责任当担，全面深化改革，积极应对和化解风险挑战，推动大圩镇经济社会高质量发展。2019年，政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实区四届三次党代会、区四届四次人代会和镇二届五次党代会部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以“三农”改革为根本动力，持续推进“头雁争先”行动，力戒形式主义、官僚主义，持续推进岗区征迁、圩区生态和社区治理，强化政府自身建设，加快大圩二次创业，为建设“安徽中心、和美包河”作出更大贡献!实现上述目标和任务，重点做好以下几个方面工作： （一）加快征迁建设步伐，释放卓越城发展新空间作为包河区“一体三翼”的重要组成部分，按照“能拆尽拆，能征尽征”的要求，主动融入包河发展大格局，保障重点项目建设，市政路网贯通，加快攻坚扫尾步伐，力争全年完成33.3万㎡的征迁任务。吹响全镇攻坚扫尾集结号，重点保障卓越城范围内锦绣大道、黄河路、吉林路、黑龙江路等重点市政路网和上市地块交地工作。统筹做好近1.2万人口的征迁资料收集、外调、审核工作。配合滨投集团做好“圩美·磨滩”乡村振兴项目的整体建设，运营保障，开创美丽田园新空间。全力推进下剩四村9000多人整村推进工作，创新征迁新模式，发挥村级主观能动性，探索村民自治拆迁，引导群众全方位、全过程监督，确保年底整村推进工作大头落地。加快推进金葡萄家园二期征迁，争取下半年开工建设，完善金葡萄复建点一期配套设施，重点做好标准化农贸市场申报，完成金葡萄家园一期审计工作，推动不动产权证办理，完成7#和11#楼工程审计，移交滨投集团建设运营，让闲置资产活起来。 （二）促进经济高质量发展，推动产业再上新台阶抢抓“一体三翼”、乡村振兴建设等历史机遇，提高传统产业质量，发挥新兴产业经济效益。全方位做好卓越城园区入驻企业和片区产业项目提供优质公共服务，进一步优化营商环境，加快“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，落实“代办制+首席专员”模式，做到企业的需求，就是我们的追求。坚持发展农业绿色，完善农业水利设施建设，调整优化农产品结构、产业结构、布局结构，让葡萄、草莓、蔬菜等经济农作物的布局结构更加合理，品牌效应更加明显。继续走精品化、品牌化道路，提升农产品质量。加快农村改革步伐，稳步推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，确保年底前完成70%的改革任务，探索土地、劳动力、资本“三个合作社”模式，探索土地所有权、承包权、经营权多种实现形式，不断壮大集体经济，拓宽农民收入渠道。加快推进一二三产业融合发展，延长产业链，提升价值链。以新型农民工职业培训学校为平台，大力培育新型职业农民和家庭农场、种植大户、合作社、农业企业等新主体，不断为大圩经济发展注入新动能。整合大圩旅游资源，加快连通湿地森林公园，探索金葡萄旅游公司和印象包河合作共商共建共享共赢机制，办好第十七届葡萄文化旅游节和马拉松文化节，放大节庆品牌效应，做到“一业兴、百业旺”，推动“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+美食”等深度融合，塑造全新旅游业态。 （三）坚守生态环保底线，增添大圩绿色新优势坚持绿色发展方式，以实际行动诠释绿水青山就是金山银山，大力保护生态环境，提倡绿色生产、绿色生活、绿色出行，让大圩天更蓝、水更碧，一景一物都是诗，成为合肥市民休闲度假的首选之地。继续深入推进网格化管理，严肃查处乱搭乱建、乱倒渣土等乱象。学好用好浙江“千万工程”经验，提升景区人居环境。打赢蓝天保卫战，实行全年禁燃禁放、秸秆禁烧。深入实施林长制，扎实建设一批绿化提升、绿化修复、绿化造林等精品工程，保护好现有森林资源。严格执行河长制，加强巡河质量，提升巡河次数，大力实施水生态修复，通过生态放养，维护大圩水生物生态多样性和完整性。鼓励农民减少化肥农药使用量，做好农业面源污染防治，全面落实巢湖一级保护区各项环保政策，严禁各种污染源流入巢湖，为巢湖水治理作出应有贡献。 （四）加大社区治理创新，打造乡风文明新农村积极推进“红色领航，和美社区”建设，实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动，加强对金葡萄社区治理的政策支持、财力物力保障、能力建设指导，加强对社区居民自治组织建设的指导规范，合理确定其规模和职责，提升居民参与社区治理的积极性，促进德治、法治、自治有机融合。统筹发挥社会力量协同作用，推进“五社联动”，即“社会服务平台+社会工作者+社会组织+社会资源+社区自治组织”模式。继续提升社区服务项目质量，引入多元主体，形成政府、社区、社会组织、居民多方位常态互动机制，规范服务项目，提高服务效率，推动人、财、物、智多方面资源整合，优化资源配置和管理，培育社区内生资源，拓展睦邻中心服务内涵，满足社区居民多元化需求。健全与完善“三会”制度，充分发挥“三会”功能性，将“三会”制度与社区治理有机结合，实现民主自治多元化。构建“和”字社区自治新格局，以和美堂屋为引领，搭建和亲楼栋、和睦中心、圩民书院等阵地，激发群众参与热情，打造各得其乐、各得其美的和美社区。以社会主义核心价值观为引领，加大移风易俗推进力度,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，让文明乡俗三字经家喻户晓，人人皆知，融入生活，改变村民不良习惯，提升文明素养，提高自治水平。加强农村公共文化建设，充分发挥农民文化乐园、城市阅读空间、农家书屋等阵地功能,起到以文化人的目的。 （五）更好惠聚民生民力，迈出和谐大圩新步伐继续保障和改善民生，做好民生工程实施工作。完善就业保障体系，举办了春风行动专场招聘会，带动了近600人就业，鼓励创业带动就业，加大发放小额创业贷款力度，实施农民工职业技能提升就业能力，力争我镇范围内高校毕业生、被征地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”等充分就业。织密社会救助网,认真贯彻执行城乡低保政策，依法开展低保工作。坚持公平、公正、公开原则，严格审批制度，加大回访复查力度，强化低保对象的动态管理。认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活。加大困难群众临时救助制度，切实解决城乡居民中困难群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的困难群众及时给予救助。加强为老服务体系建设和管理，认真做好敬老院的日常管理和服务工作，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，打造全区公办养老机构医养融合示范点。保障大圩卫生院过渡期间用房，建好社区卫生服务站。依托金葡萄家园社区睦邻中心建设，摸索建立网格化管理，通过“健康促进”助力“健康大圩”建设，开展健康进社区、进校园、进家庭活动，联合社区卫生服务中心以“健康约九”主题活动为切入点，开展形式多样的居民健康普及宣传，落实计生家庭慢性病管理、家庭医生签约等服务，全面深入推进全民健康促进工作，创建全省首批健康小镇。 （六）持续深化多元治理，维护平安稳定环境启动镇综治中心视联网“雪亮工程”建设，实现信息互通、资源共享、工作联动，提高面对突发事件的应急能力。落实“9+X”平台建设，发挥大综治中心作用，加强技防，健全群众诉求表达、社会矛盾调处、信访积案化解和社会稳定风险评估机制，常抓不懈治安防控，做好各类重点人员稳控，扎实做好群众安全感政法满意度双提升工作，着力建设“平安大圩”。做好重要会议期间重点人员的吸附稳控工作，确保零进京上访，着力打造人民满意窗口，做好全年信访工作。扎实开展普法工作，构建法律援助、普法宣传、社区矫正为一体的基本公共法律服务体系。做好退役军人管理工作，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”等制度，保持生产安全、食品安全良好态势。加大安全生产检查发现的隐患继续督促整改，做好金葡萄小区内消防器材补缺补差工作为居民筑起平安防火墙。 三、政府自身建设树牢“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，切实践行“两个维护”，坚持以人民为中心，牢记职责使命，推进政府效能改革，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职能力和水平。营造氛围，建设学习型政府。学深悟透新思想，“读原著、学原文、悟原理”，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉作为立身之本和行动指南，时时记在心里、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中，铸牢精神支柱和政治灵魂;注重以学习增本领，推动政府工作人员提升专业能力，多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼，重点加强农业、金融、土地、建设、社区治理等方面知识，培养结合实际创造性开展工作的能力，不断增进做好工作的本领;聚焦头雁工程，比亮点、展成果、助学习、促发展，持续放大“头雁效应”。转变职能，建设服务型政府。创新政府治理理念，加快推动政府职能向创造良好环境、提供优质服务转变，不断提高政府治理现代化水平;抓住创建全省首批乡镇政府服务能力建设示范点的大好机遇，加强政务服务大厅建设，纵深推进“马上就办、办就办好”效能革命,深化“互联网+政务服务”，推广“皖事通”平台，向“一网一门一次”目标迈进;创优“四最”营商环境，常态化推进“四送一服”双千工程，积极打造“店小二”式全程代办，构建“亲”、“清”新型政商关系;推行挂牌销号、“田间地头工作法”，切实提高行政效能，全面提升政府执行力和服务水平。抓好落实，建设担当型政府。开展好大讨论活动，主动将自己的各项工作与先发地区对标对表，找出差距明确方向，不断开创工作新局面。坚持正面激励与反面惩戒相结合，推动形成奋勇争先谋发展、你追我赶促振兴的良好氛围，在征地拆迁、矛盾化解等重点上大力推行“一线工作法”，党员领导干部要带头深入第一线化解矛盾、解决问题、推动工作，确保各项决策部署落实不打折扣，打通政策落实“最后一公里”。驰而不息，建设廉洁型政府。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，崇尚实干，力戒空谈，不打折扣落实惠及群众的各项政策和工作;严格执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”问题，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，形成激浊扬清的良好政治生态;加强对财政资金、公共资源交易、国有资产管理、征迁安置、民生工程等重点领域的监督和管理，形成抓常、抓细、抓长的高度自觉，坚决惩治各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇广大干部群众，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为加快大圩二次创业，推动大圩全面振兴努力奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿